اصلاح رویههای اداری: چالشهای زیادی همچنان باقی است.
با وجود سیاستها و اقدامات قاطع و خاص کوانگ نام ، شاخص اصلاحات مدیریت عمومی (PAR INDEX) استان، از جمله شاخص اصلاح رویههای اداری، بهبود چندانی را نشان نداده است.
در سال ۲۰۲۳، شاخص مشارکت عمومی استان به ۸۴.۶ امتیاز رسید و در رتبه ۵۶ از بین ۶۳ استان و شهر قرار گرفت، و بخش اصلاحات رویههای اداری در رتبه ۶۲ از بین ۶۳ قرار گرفت.
مردم هنوز مشتاق نیستند.
در ۱۱ ژوئیه ۲۰۲۴، شورای خلق استان قطعنامهای صادر کرد که نرخهای صفر درصدی برای خدمات عمومی آنلاین را تعیین میکرد. کوانگ نام همچنین یکی از استانهای پیشگام در استقرار خدمات پستی عمومی است؛ تا به امروز، ۱۶ از ۱۶ اداره و سازمان و ۱۵ منطقه و شهر، ۱۰۰٪ مراحل اداری را برای دریافت و بازگرداندن نتایج به اداره پست واگذار کردهاند.
تلاشهای اخیر به بهبود نرخ خدمات عمومی آنلاین در استان کمک کرده است. طبق اعلام مرکز خدمات عمومی استان، نرخ پردازش و پذیرش آنلاین درخواستها در شش ماه اول سال ۲۰۲۴ در سطوح استانی، منطقهای و بخشها به ترتیب ۹۲.۴٪، ۶۱.۵٪ و ۷۱٪ بوده است.
با این حال، در حالی که نرخ خدمات عمومی آنلاین افزایش یافته است، نگرانیهای زیادی نیز وجود دارد. در واقع، افزایش زیاد درخواستهای آنلاین ناشی از تلاشهای پیشگیرانه شهروندان نیست، بلکه عمدتاً ناشی از حمایت کارمندان دولت، کارکنان پست عمومی و گروههای فناوری جامعه است. اساساً، مردم هنوز مشتاق استفاده از خدمات عمومی آنلاین نیستند. دلیل اصلی پیچیدگی ارسال درخواستهای آنلاین، به ویژه برای خدمات در زمینههای خاص مانند زمین است که به رویهها و اسناد متعددی نیاز دارد.
تا ۱۲ آگوست ۲۰۲۴، تعداد کل رویههای اداری ارائه دهنده خدمات آنلاین به ۱۱۵۹ (۶۰.۵٪) رسید که ۱۶ مورد (۰.۶۰٪) آن تا حدی تکمیل شده بود؛ تعداد نقاط ارائه خدمات آنلاین استان به ۷.۷/۱۲ یا ۶۴٪ رسید؛ و تعداد نقاط پرداخت آنلاین به ۷.۶/۱۰ یا ۷۶٪ رسید.
آقای نگوین با ترونگ هین، کارمند یک شرکت مشاوره ساختمانی در شهر تام کی، گفت که بارها از پورتال خدمات عمومی آنلاین برای انجام مراحل اداری، به ویژه برای تمدید گواهینامههای حرفهای ساختمانی، استفاده کرده است. با این حال، مدت زیادی طول کشید تا به عملیات پورتال خدمات عمومی آنلاین عادت کند. آقای هین گفت: «در ابتدا، این فرآیند به دلیل خطاهای سیستم بسیار دشوار بود؛ برخی از اسناد ارسالی به پورتال نادرست بودند، بنابراین مقامات وزارتخانه برای درخواست ارسال مجدد تماس گرفتند که بسیار زمانبر بود.»
یکی از مسئولان مرکز خدمات اداری عمومی استان اذعان کرد که حتی مقامات و کارمندان دولت نیز در استفاده از خدمات عمومی آنلاین "تنبل" هستند، چه برسد به عموم مردم.
در هایپ دوک، نرخ درخواستهای آنلاین در هشت ماه اول سال به ۶۱.۱ درصد رسید. با این حال، این نرخ از ماه جولای به بعد به شدت کاهش یافت، به دلیل مقرراتی که استفاده از VNeID را به عنوان تنها حساب برای انجام مراحل اداری الزامی میکرد.
آقای نگوین فوک نین، رئیس دفتر کمیته مردمی ناحیه هیپ دوک، گفت که بسیاری از مردم هنوز حسابهای شناسایی الکترونیکی ندارند؛ برخی از افرادی که مراحل اداری را انجام میدهند، به ویژه در زمینه زمین، اغلب مسن هستند و تلفن هوشمند ندارند، بنابراین نمیتوانند حسابهای VNeID را برای ارسال درخواستها نصب کنند...
مدتهاست که کار من عمدتاً بر خدمترسانی به مردم متمرکز بوده است. مناطقی که نرخ بالایی از خدمات عمومی آنلاین دارند، از پشتیبانی خوب و پیشگیرانه بهرهمند میشوند، در حالی که مناطقی که فاقد نیروی انسانی و مهارت هستند، نرخ پایینی دارند. در واقعیت، تعداد بسیار کمی از مردم، به ویژه در مناطق روستایی و کوهستانی، خدمات عمومی آنلاین را از خانه ارائه میدهند.
آقای نگوین فوک نین - رئیس دفتر کمیته مردمی ناحیه هیپ دوک
چه چیزی باعث تأخیر شد؟
خانم تران تی کیم هوا، مدیر اداره امور داخلی، اظهار داشت که اگرچه کمیته مردمی استان برنامههای متعددی برای رسیدگی به این موضوع صادر کرده است، اما شاخصهای ارزیابی مدیریت عمومی استان در طول سالها به طور مداوم کاهش یافته است؛ برخی از معیارهای مؤلفهها نمرات پایینی دارند و هیچ بهبودی نشان نمیدهند.
اصلاح رویههای اداری به دلیل کندی انتشار و افشای رویههای اداری و نرخ بالای درخواستهای معوقه، همچنان یک نقطه ضعف در تلاشهای اصلاحی استان است. در سطح استان، در آگوست 2024، تعداد کل درخواستهای پردازش شده یا معوقه 64 مورد؛ در سطح منطقه، 773 درخواست؛ و در سطح بخش، 397 درخواست بود. اکثر درخواستهای معوقه در بخش زمین بود.
آقای بویی نگوک آنه، مدیر اداره منابع طبیعی و محیط زیست، با تحلیل این وضعیت اظهار داشت که در نه ماه اول سال 2024، میزان معوقات رویههای اداری در بخش منابع طبیعی و محیط زیست تقریباً 6.3 درصد بوده است. دلایل این تأخیرها نه در رویهها یا روند اصلاحات اداری، بلکه در علل بسیاری نهفته است که پیچیدهترین آنها تعیین منشأ زمین است.
در حال حاضر، بسیاری از مناطق در سطح کمون فقط یک مأمور اداره زمین دارند، در حالی که حجم پروندههای تأیید مالکیت زمین زیاد است. ناگفته نماند، آنها وظایف بسیار دیگری را نیز انجام میدهند، از ساخت و سازهای اولیه گرفته تا مدیریت زمین، صدور گواهی زمین و پرداخت غرامت برای پاکسازی زمین.
بویی نگوک آنه - مدیر اداره منابع طبیعی و محیط زیست
به گفته آقای آن، هنوز «پیوندهای» مشکلساز زیادی در روند حل و فصل رویههای اداری مربوط به زمین وجود دارد. اول، روند دریافت درخواستها از طریق خدمات پستی عمومی باید دوباره ارزیابی شود. در حال حاضر، این رویه فقط تعداد درخواستها را بر اساس کمیت مشخص میکند، بدون اینکه کامل یا صحیح بودن آنها را تأیید کند. بنابراین، بسیاری از درخواستها به دلیل نقص برگشت داده میشوند و باعث تأخیر میشوند.
رئیس کمیته مردمی استان، لو وان دونگ، اظهار داشت که کاهش شاخص اصلاحات اداری به دلایل مختلفی از جمله رویههای اداری دست و پاگیر و پیچیده و روشهای غیرمستقیم و زمانبر مورد استفاده در رسیدگی به رویههای اداری در مرکز خدمات یکپارچه است.
آقای دانگ با ذکر مثالی از فرآیند تأسیس انجمن شهروندان سالمند استانی، گفت: «وقتی درخواست را به مرکز خدمات یکپارچه ارائه میدهند، آن مرکز آن را برای ارزیابی به وزارت امور داخلی ارسال میکند. به دلیل نقص مدارک، درخواست به مرکز خدمات یکپارچه بازگردانده میشود و سپس برای انجام مجدد به انجمن بازگردانده میشود... من فکر میکنم این روش غیرمستقیم و بسیار دست و پا گیر است.»
به گفته رئیس کمیته مردمی استان، لی وان دونگ، مسئولان مراکز خدمات «یک مرحلهای»، به ویژه در سطح کمون و ادارات تخصصی، شهروندان را در مراحل اداری به صورت پراکنده راهنمایی میکنند و مردم را مجبور به انجام سفرهای متعدد میکنند. ناگفته نماند که در برخی مکانها، این امر حتی منجر به آزار و اذیت و ناراحتی میشود.
اقدام از هر دو طرف لازم است.
اخیراً، شورای مردمی استان جلسهای برای توضیح کار اصلاحات اداری استان برگزار کرد. در این جلسه، بسیاری از مسائل به طور کامل بررسی، تجزیه و تحلیل و راهکارهایی برای بهبود شناسایی شد.
به گفته رئیس اداره امور داخلی، از سال ۲۰۲۳، این استان ادغام پورتال خدمات عمومی و سیستم اطلاعات یکپارچه الکترونیکی استانی را در سیستم اطلاعات حل و فصل رویههای اداری تکمیل کرده است. با این حال، موانع مربوط به قابلیت همکاری، اتصال، اشتراکگذاری دادهها و همگامسازی دادهها بین سیستمها به سرعت برطرف نشده است.
به گفته آقای فام هونگ کوانگ، مدیر دپارتمان اطلاعات و ارتباطات، استفاده مؤثر از خدمات عمومی آنلاین مستلزم همکاری هر دو طرف است: ارائه دهندگان خدمات (چهار سطح از سازمانهای اداری دولتی) و کاربران، یعنی شهروندان و مشاغل.
برای ارتقای خدمات عمومی آنلاین، توسعه زیرساختها باید از هر دو طرف صورت گیرد: سازمانهای دولتی و شهروندان/کسب و کارها. در مناطق کوهستانی، خدمات عمومی آنلاین به دلیل زیرساختها و امکانات ناکافی برای مردم، به خوبی توسعه نیافتهاند. در آینده، ما در مورد دستهبندی انواع مختلف مناطق برای استفاده از خدمات عمومی مختلف مشاوره خواهیم داد.
آقای فام هونگ کوانگ - مدیر دپارتمان اطلاعات و ارتباطات
آقای نگوین کونگ تان، نایب رئیس شورای مردمی استان، اظهار داشت که برای خدمات عمومی آنلاین، سرمایهگذاری صرف در زیرساختهای دولتی کافی نیست؛ همچنین نیاز به افزایش آگاهی و دانش عمومی و همچنین بهبود زیرساختهای مخابراتی است.
نمایندگان مرکز خدمات اداری عمومی استان اظهار داشتند که ادامه پشتیبانی و انجام خدمات عمومی آنلاین برای شهروندان به طور نامحدود غیرممکن است. هدف این است که خدمات عمومی آنلاین به اندازه یک برنامه محبوب کاربرپسند باشند. برای دستیابی به این هدف، علاوه بر کمپینهای آگاهیبخشی عمومی، سادهسازی فرآیندها، کاهش رویهها و اطمینان از اتصال و همگامسازی دادهها ضروری است.
رئیس کمیته مردمی استان، لو وان دونگ، اظهار داشت که در دوره آتی، کمیته مردمی استان هیچ رویه غیرضروری صادر نخواهد کرد و برخی از رویههای دست و پاگیر را حذف خواهد کرد. در عین حال، او به ادارات مربوطه دستور داد تا مجموعه رویههای مشخص، واضح و زمانبندیشدهای را برای انجام رویههای اداری، از جمله رویههای مربوط به سرمایهگذاری، صدور مجوز بهرهبرداری از مواد معدنی، نقشهبرداری زمین و تعدیل زمین، صادر کنند.
غلبه بر چالشها با بهرهگیری از منابع محلی
استفاده از نتایج به عنوان مبنایی برای ارزیابی و طبقهبندی عملکرد روسای ادارات، تا حدودی به بهبود سرعت پردازش رویههای اداری برای شهروندان و مشاغل کمک خواهد کرد.
در طول دوره ۲۰۲۱-۲۰۲۵، تا به امروز، ادارات و سازمانها به کمیته خلق استان توصیه کردهاند که ۱۷ تصمیم در مورد تأیید فهرست استاندارد رویههای اداری تحت صلاحیت و دامنه مدیریتی خود صادر کند. تا اوت ۲۰۲۴، تعداد کل رویههای اداری در حال اجرا در استان ۱۸۷۰ رویه (۱۴۸۵ در سطح استان، ۳۵۱ در سطح بخش و ۱۶۱ در سطح بخش) است.
تعداد پروفایلهای آنلاین هنوز کم است.
در حال حاضر هیچ دستگاه امضای دیجیتالی برای درخواستهای خدمات عمومی آنلاین در دسترس نیست. بنابراین، مردم اغلب برای آرامش خاطر بیشتر، درخواستها را حضوری و روی کاغذ ارسال میکنند. به طور خاص، از ژوئیه 2024 به بعد، شهروندان دیگر نمیتوانند از حسابهای معمولی در سیستمها برای ارسال درخواستها استفاده کنند؛ آنها باید از حساب شناسایی الکترونیکی VNeID خود استفاده کنند. این امر منجر به مشکلات قابل توجهی برای بسیاری از افراد محروم، سالمندان و افراد ساکن در مناطق کوهستانی که به دستگاههای هوشمند دسترسی ندارند، شده است.
علاوه بر این، مردم هنوز در ارسال مراحل اداری به صورت آنلاین مهارت ندارند، که منجر به تعداد کم درخواستهای آنلاین در سطح منطقه و بخش میشود.
تعداد درخواستهای مربوط به کپیهای تأیید شده الکترونیکی از اسناد اصلی که به پورتال ملی خدمات عمومی ارسال شدهاند، هنوز با سیستم اطلاعات حل و فصل رویههای اداری استانی هماهنگ نشده است. در حالی که اکثر درخواستهای تأیید در کمیتههای مردمی سطح کمون پردازش میشوند، این رویه هنوز الزامات اجرای خدمات عمومی آنلاین را برآورده نمیکند و در نتیجه نرخ پایینی از درخواستهای آنلاین در کمیتههای مردمی سطح کمون وجود دارد.
در حال حاضر، سیستم اطلاعاتی برای رسیدگی به رویههای اداری هنوز با کاستیها و مشکلات زیادی در رابطه با قابلیت همکاری، اشتراکگذاری دادهها و همگامسازی دادهها مواجه است. رویههای اداری داخلی از نظر صدور مجوز و روشهای هماهنگی متنوع هستند و منجر به همپوشانی اختیارات در بررسی و صدور لیستها میشوند.
اولویتبندی پاکسازی دادهها
در مناطق کوهستانی، سرمایهگذاری در زیرساختهای فناوری اطلاعات هماهنگ نبوده است و این امر منجر به مشکلاتی در اتصال، ادغام، اشتراکگذاری و استفاده مؤثر از منابع پایگاه داده شده است. نسبت بالای اقلیتهای قومی و سطح پایین تحصیلات، اجرای سازوکار خدمات یکپارچه الکترونیکی، بهویژه برای خدمات عمومی آنلاین را دشوار میکند.
مقامات و کارمندان دولتی که مسئول انجام رویههای اداری در بخشها هستند، فاقد ثبات هستند، مرتباً جابجا میشوند و موقعیتهای خود را تغییر میدهند و آموزش حرفهای ندیدهاند، که این امر به طور قابل توجهی بر کیفیت عملکرد مکانیسمهای «یک مرحلهای» و «یک مرحلهای یکپارچه» تأثیر میگذارد.
علاوه بر این، پوشش شبکه تلفن همراه فقط در مراکز بخشها و روستاهای مناطق دورافتاده موجود است و تعداد افرادی که در مناطق کوهستانی تلفن هوشمند دارند کم است، که منجر به نرخ محدود ارسال درخواست میشود. برخی از اجزای رویههای اداری دارای حجم فایلهای بزرگی هستند که آپلود را دشوار میکند، به خصوص در تلفنهای هوشمند با پیکربندی ضعیف...
نمایندگان موسسه تحقیقات سیاست و توسعه در ارتباطات اظهار داشتند که سطح پاسخگویی به نیازهای کاربران در پورتالهای خدمات عمومی محلی همچنان بسیار محدود است. به طور خاص، عدم یکنواختی و ثبات در سطح کشور وجود دارد. رویهها و نتایج رویههای اداری به طور کامل منتشر نمیشوند و همین امر جستجو و ردیابی آنها را دشوار میکند.
بسیاری از انواع جدید سوابق فقط از کاغذ به شکل الکترونیکی تبدیل شدهاند و هنوز به نقطه دیجیتالی شدن فرآیندها و استفاده از دادههای دیجیتال برای سادهسازی رویهها نرسیدهاند. روند دیجیتالی شدن و پاکسازی دادهها در برخی مناطق هنوز کند است و فاقد نقشه راه و برنامه مشخص است.
علاوه بر این، برخی از سازمانها و واحدها عمدتاً اسناد را با کپی کردن ساده آنها از کاغذ به قالب الکترونیکی، دیجیتالی میکنند که اعتبار قانونی را تضمین نمیکند. این امر منجر به موقعیتهایی میشود که افراد اسناد الکترونیکی را ارسال میکنند اما سپس دوباره اسناد کاغذی را ارسال میکنند. این امر باعث هدر رفتن منابع دیجیتالسازی و ذخیرهسازی میشود.
آقای هو کوانگ بو، نایب رئیس کمیته مردمی استان، اظهار داشت که برای بهبود تدریجی کیفیت خدمات عمومی آنلاین، استان منابعی را به واحدها و محلات اختصاص داده است تا در رفع مشکلات مربوط به زیرساختهای فناوری اطلاعات و ارتباطات از راه دور سرمایهگذاری کنند. همزمان، به آژانسهای تخصصی دستور داده شده است تا با مشاغل در زمینه گسترش پوشش تلفن همراه و حمایت از تبدیل تلفنهای 2G به تلفنهای هوشمند برای شهروندان همکاری کنند. علاوه بر این، بررسی و بازسازی فرآیندها همچنان در حال انجام است تا خدمات عمومی آنلاین، چه جزئی و چه کامل، مطابق با مقررات فعلی ارائه شود و همگامسازی 100٪ سوابق و وضعیت پردازش رویههای اداری از سیستم اطلاعات رویههای اداری استان به پورتال ملی خدمات عمومی تضمین شود.
دسترسی به امکانات رفاهی فراوان
پلیس استان کوانگ نام در حال حاضر نرخ بالایی از ارسال درخواستهای آنلاین را از طریق پورتال خدمات عمومی حفظ میکند و 11 خدمت عمومی ضروری را تحت پوشش خود قرار میدهد. بسیاری از رویهها به نرخ پذیرش 100٪ درخواست آنلاین دست یافتهاند، از جمله: ثبت اقامت دائم و موقت؛ اطلاعرسانی در مورد اقامت؛ مراحل ساخت پلمپ؛ صدور گذرنامههای معمولی؛ ثبت پلاک موتورسیکلت؛ جریمههای رانندگی از راه دور و غیره.
وسیله نقلیه خود را در خانه ثبت کنید.
ثبت خودروهای تولید و مونتاژ داخلی برای اولین بار از طریق یک سرویس عمومی آنلاین با فرآیند کامل، یکی از تسهیلاتی است که نیروی پلیس راهنمایی و رانندگی از اول آگوست، بر اساس بخشنامه ۲۸ سال ۲۰۲۴ صادر شده توسط وزارت امنیت عمومی ، به طور همزمان در سراسر استان اجرا میکند.
بر این اساس، دارندگان وسایل نقلیه مجبور نیستند وسایل نقلیه خود را به اداره ثبت اسناد خودرو بیاورند، بلکه از خدمات پستی عمومی برای دریافت گواهی ثبت نام وسیله نقلیه و پلاک آن استفاده خواهند کرد.
مالک خودرو پلاک خودرو را از طریق پورتال خدمات عمومی یا درخواست شناسایی ملی ثبت میکند. پورتال خدمات عمومی و درخواست شناسایی ملی، مالک را از پلاک صادر شده مطلع میکنند و دستورالعملهای مربوط به پرداخت هزینه ثبت نام را از طریق پیامک، ایمیل یا اعلان در درخواست شناسایی ملی ارائه میدهند و به مالک اجازه میدهند تا از طریق ابزار پرداخت یکپارچه در پورتال خدمات عمومی و درخواست شناسایی ملی، هزینه را پرداخت کند.
فرآیند جامع ثبت نام خودرو از طریق کانالهای اطلاعاتی و ارتباطی پلیس راهنمایی و رانندگی، به ویژه در پلتفرمهای رسانههای اجتماعی، بهبود یافته است.
سرهنگ دوم فان تان هونگ، رئیس اداره پلیس راهنمایی و رانندگی استان، گفت: «طبق آمار، در حال حاضر بیش از ۱۵ مورد ثبت کامل خودرو در این استان وجود دارد. مشکل رایج در حال حاضر این است که صاحبان خودرو دارای حسابهای شناسایی الکترونیکی سطح ۲ هستند اما مدت زیادی از آنها استفاده نکردهاند، برنامه را بهروزرسانی نکردهاند یا رمز عبور خود را فراموش کردهاند که باعث ایجاد مشکلات ورود به سیستم میشود. موارد دیگر برای شناسایی سطح ۲ ثبتنام نکردهاند و بنابراین نمیتوانند از سیستم استفاده کنند. علاوه بر این، در سیستم خدمات عمومی، همگامسازی دادههای ثبت مالیات و گمرک به موقع انجام نمیشود. این یک مسئله فنی است که پلیس راهنمایی و رانندگی باید مردم را راهنمایی و برای آنها توضیح دهد.»
به گفته آقای هونگ، طرز فکر عمومی مردم این است که میخواهند کارها سریع انجام شود و از مشکلات هنگام ثبت آنلاین میترسند، بنابراین اغلب ترجیح میدهند حضوری این کار را انجام دهند و این امر بر میزان استفاده از خدمات آنلاین در این زمینه تأثیر میگذارد.
تمرکز بر مردم
تغییر از روشهای دستی به استفاده از خدمات عمومی آنلاین، اصلاح قابل توجهی در مدیریت خدماتمحور با تمرکز بر مردم است. با این حال، تغییر طرز فکر و ایجاد آگاهی گسترده در بین مردم هنوز نیازمند تلاش بیشتر در کمپینهای آگاهیبخشی عمومی است. تأخیر در رویههای پردازش از طریق خدمات عمومی آنلاین هنوز وجود دارد و پیچیدگی اعلام اطلاعات برای برخی از خدمات، بسیاری از مردم را در استفاده از آنها مردد میکند.
سرهنگ هو سونگ آن، معاون مدیر پلیس استان، گفت که پلیس استان کوانگ نام، در نقش خود به عنوان عضو دائمی کارگروه استانی پروژه 06، به طور فعال مدلهای پروژه 06 را اجرا کرده است. با این حال، هنوز "تنگناهای" زیادی وجود دارد. رهبری پلیس استان اظهار داشت که در بسیاری از مواقع، پورتال خدمات عمومی وزارت امنیت عمومی و پورتال خدمات عمومی ملی با مشکلات فنی مربوط به ورود به سیستم VneID مواجه شدهاند که مانع از بهرهبرداری از دادههای جمعیتی برای پردازش درخواستهای آنلاین میشود و در نتیجه بر میزان تراکنشهای خدمات عمومی آنلاین تأثیر میگذارد.
اجرای مدلهای آزمایشی توسعه اجتماعی-اقتصادی هنوز با مشکلات و موانع بسیاری روبرو است، از جمله: فقدان راهکارهای مشخص از سوی گروه ویژه پروژه 06 دولت؛ فقدان دستورالعملهای مشخص در مورد معیارهای فنی، رویههای انتخاب ارائهدهندگان راهکار و سازوکارهای تخصیص بودجه برای اجرا، که منجر به مشکلات و سردرگمی واحدها در انتخاب راهکارها و پیشنهاد بودجه برای اجرا میشود.
بخشی از جمعیت مناطق محروم، به ویژه مناطق کوهستانی، به دلیل نداشتن سیم کارت، عدم استفاده از دستگاههای هوشمند و درک محدود از فناوری اطلاعات، فاقد کارت شناسایی الکترونیکی VneID هستند و به همین دلیل نمیتوانند درخواستهای خدمات عمومی آنلاین خود را ارسال کنند. پلیس استان بر ترویج نصب، فعالسازی و استفاده از VneID در بین ساکنان سراسر استان تمرکز کرده است.
سرهنگ هو سونگ آن اعلام کرد: «اداره پلیس استان به کمیته مردمی استان توصیه کرده است که اعضای کارگروه پروژه ۰۶، روسای ادارات، سازمانها و ادارات محلی را راهنمایی کند تا وظایف خود را به روشنی تعریف کنند، بر بررسی و شفافسازی کاستیها، محدودیتها و تنگناهای موجود در حوزه قضایی خود تمرکز کنند و برای یافتن راهحلها و جلوگیری از سطحینگری، فوراً گزارش دهند. در آینده، اداره پلیس استان رهبری هماهنگی با دفتر کمیته مردمی استان را بر عهده خواهد گرفت تا به رئیس کمیته مردمی استان توصیه کند تا صدور طرح را سازماندهی کرده و بر اجرای پروژه ۰۶ توسط واحدهای محلی نظارت و بازرسی کند، با هدف تقویت توسعه و بهرهبرداری از امکانات پروژه ۰۶ برای خدمت به شهروندان.»
به تدریج شرایط مطلوبی را برای مردم ایجاد می کند.
برای اولین بار، یک کیوسک خدمات عمومی برای دریافت مراحل اداری برای شهروندان و مشاغل به صورت آزمایشی راهاندازی شد. به همین ترتیب، مدل آزمایشی «۵ مرحله اداری بدون انتظار» در ابتدا رضایتبخش بوده و به مردم کمک کرده است تا با خدمات عمومی آنلاین سازگار شوند.
کیوسکهای خدمات عمومی
خانم لی تی آنه تویئت (روستای لی ترونگ، بخش بین فو، منطقه تانگ بین) به جای اینکه مجبور باشد مدت طولانی برای انجام مراحل اداری مانند قبل در صف بایستد، فقط به چند مرحله ساده در کیوسک خدمات عمومی نیاز دارد. پس از انتخاب اسناد و مراحل مورد نیاز که روی صفحه کیوسک نمایش داده میشود، خانم تویئت با اسکن کد QR برنامه VNeID در تلفن خود برای ورود به سیستم، به خدمات دسترسی پیدا میکند.
در این مرحله، صفحه کیوسک از خانم تویت درخواستی را برای وارد کردن تمام اطلاعات مورد نیاز، بررسی و تأیید وجود تمام مدارک لازم نمایش داد. مدارک پیوست شده فقط باید در شیار اسکنر قرار داده میشدند؛ دستگاه به طور خودکار کپیها را ایجاد کرده و اصل مدارک را در محل برمیگرداند. پس از انجام این مراحل، کیوسک از او خواست تا اطلاعات وارد شده را دوباره بررسی کرده و کد تأیید را وارد کند. پس از تأیید اطلاعات، سیستم پیام "درخواست موفقیتآمیز" را نمایش داد و دستگاه به طور خودکار رسید را چاپ کرد. سپس خانم تویت برگه نوبت را دریافت کرد و برای انتظار نتایج به خانه رفت.
کیوسک DVC برای دریافت مراحل اداری بسیار جمع و جور است و در نگاه اول بسیار شبیه به یک دستگاه خودپرداز به نظر میرسد. این دستگاه شامل یک سیستم کامپیوتری لمسی، چاپگر + اسکنر یکپارچه، اسکنر کد QR است و از طریق شبکه Wi-Fi به دروازه DVC متصل میشود.
مزیت این کیوسک این است که تمام محتوا به زبان ویتنامی، بزرگ و واضح نمایش داده میشود، کار با آن ساده است، فرآیند سریع است و برای اکثر افراد، به ویژه سالمندان، مناسب است. پس از ارسال مدارک توسط شهروندان، پروندهها به پورتال خدمات عمومی منتقل میشوند تا کارکنان بتوانند نتایج را به موقع دریافت، پردازش و ارسال کنند.
کیوسک DVC در مرکز خدمات یکپارچه در بخش بین فو واقع شده است. علاوه بر سیستم حسگر هوشمند که از دادههای VNeID استفاده میکند، فناوری اتوماسیون کیوسک به شهروندان این امکان را میدهد که هنگام دریافت و ارسال نتایج، از تماس مستقیم با کارکنان خودداری کنند.
آقای تران تان های، رئیس کمیته مردمی کمون بین فو، اظهار داشت که این سیستم کیوسک همچنین به عنوان معیاری برای دسترسی و ارزیابی کارمندان دولت توسط مردم عمل میکند. «قبل از اجرای این سیستم، بسیاری از مردم حضوری مراجعه میکردند و زمان پردازش هر درخواست بسیار طولانی بود که منجر به ازدحام و ناراحتی برای مردم میشد. اکنون، از طریق کیوسکها، مردم میتوانند درخواستهای خود را ارسال کرده و خودشان برگههای تعیین وقت را دریافت کنند که بسیار راحت است...»
آقای فام نگوک هیپ، معاون مدیر VNPT کوانگ نام، گفت که VNPT در اجرای پروژه 06، با دولت هماهنگی میکند تا از طریق کیوسکهای خدمات عمومی، یک راهکار خودکار برای مراکز اداری عمومی و ادارات خدمات یکپارچه مستقر کند. این مدل وظیفه دارد از دادههای برنامه VNeID بهرهبرداری کند و از این طریق به تدریج و به طور مؤثر به اهداف پروژه 06 دست یابد و در آینده به اصلاحات اداری و تحول دیجیتال استان خدمت کند...
مراحل اداری بدون انتظار.
در کمون که چائو (منطقه که سون)، مدلی از ۵ رویه اداری برای اجرا انتخاب شد، از جمله: صدور گواهی وضعیت تأهل؛ ثبت ازدواج؛ ثبت مجدد فوت؛ ثبت فوت؛ و صدور رونوشت از اسناد ثبت احوال.
آقای نگوین ون نگیا (روستای فوک دوک، بخش کو چائو)، که در حال حاضر در شهر دا نانگ مشغول به کار است، گفت که اخیراً برای تکمیل مراحل اخذ گواهی وضعیت تأهل به زادگاهش بازگشته است. در مقایسه با قبل، که آقای نگیا مجبور بود مدت زیادی منتظر بماند، اکنون درخواست او ظرف ۱۵ دقیقه پردازش میشود.
آقای نگیا گفت که پس از دریافت دستورالعملها، وارد VNeID شده، یک حساب کاربری در سیستم DVC ثبت کرده، روش مورد نیاز برای تراکنش را انتخاب کرده و اطلاعات مربوطه را وارد کرده است. پس از ارسال اطلاعات، مسئول دادگستری و ثبت احوال بخش، درخواست را دریافت و پردازش میکند.
آقای نگیه اضافه کرد: «من این مدل را بسیار راحت میدانم. قبلاً حدود ۲-۳ روز طول میکشید، اما اکنون گواهی وضعیت تأهل خود را فقط در ۱۵ دقیقه دریافت میکنم و در مقایسه با قبل، زمان زیادی را در سفر صرفهجویی میکنم.»
آقای نگوین ون کوانگ، کارمند دادگستری و ثبت احوال در کمون کو چائو، گفت که مدل «۵ رویه اداری بدون انتظار» از واقعیت محلی سرچشمه گرفته است. بخش دادگستری و ثبت احوال برای اجرا در این مدل انتخاب شدند زیرا این حوزهها محل تعامل مکرر مردم هستند.
آقای کوانگ اطلاع داد: «از ۱۵ آگوست، اولین الزام برای افرادی که مایل به استفاده از این مدل هستند، داشتن یک حساب VNeID سطح ۲ است. نکته برجسته این مدل این است که تمام عملیات در فرآیند پردازش درخواست به صورت آنلاین انجام میشود و در نتیجه زمان سفر برای شهروندان کاهش یافته و هزینههای سازمانهای دولتی نیز کاهش مییابد.»
به گفته آقای نگوین مین سی، رئیس کمیته مردمی کمون کو چائو، مدل «۵ رویه اداری بدون انتظار» در پایان ژوئن ۲۰۲۴ راهاندازی شد. برای اجرای این مدل، کارمندان دولت در بخش دادگستری و ثبت احوال و کارکنان بخش پذیرش و تحویل نتایج کمون، آموزشهای حرفهای دیدند تا از درک کامل رویهها و مقررات قانونی مربوطه اطمینان حاصل شود.
آقای سی گفت: «این مدل نه تنها کیفیت خدمات ارائه شده توسط مقامات کمون را بهبود میبخشد، بلکه به هدف افزایش رضایت مردم از خدمات عمومی نیز دست مییابد. در آینده، کمیته مردمی کمون کو چائو گسترش دامنه کاربرد به سایر رویههای اداری را در نظر خواهد گرفت و به تدریج کیفیت اصلاح رویههای اداری را برای خدمت به مردم و مشاغل بهبود خواهد بخشید.»
پیشنیاز ارتقای کیفیت خدمات عمومی آنلاین، قرار دادن کاربر در مرکز توجه و بازسازی کل سیستم بر اساس نیازها و راحتی هر شهروند است. با توجه به این مدلهای آزمایشی، امید است که مردم به طور فزایندهای با مزایای تحول دیجیتال سازگار شوند.
منبع: https://baoquangnam.vn/dich-vu-cong-truc-tuyen-cap-thiet-giai-toa-diem-nghen-3142306.html
نظر (0)