مسکو نیز در دفاع از خود با دشواری مواجه است، چرا که غرب با «ضربه مهلکی» به ضدحمله گسترده علیه مسکو مواجه شده است.

اگرچه تاکنون، «زنجیره تحریم‌ها» از سوی ایالات متحده و غرب نتوانسته روسیه را مطیع خود کند و به درگیری در اوکراین پایان دهد، اما حداقل در محدود کردن ظرفیت اقتصادی مسکو، جایگزینی تجهیزات نظامی نابود شده و تأمین مالی کمپین‌های نظامی نقش بسزایی داشته است.

Lệnh trừng phạt chống Nga: Chiến dịch phản công ồ ạt từ phương Tây, ‘trúng đòn hiểm’, Moscow cũng khó đỡ. (Nguồn: economicsobservatory)

تحریم‌ها علیه روسیه: ضدحمله گسترده غرب، «ضربه مهلکی» به مسکو وارد کرد، و دفاع از آن نیز دشوار است. (منبع: economyobservatory)

«زخم‌های» اقتصادی

اتحادیه اروپا، ایالات متحده، بریتانیا و بسیاری از کشورهای دیگر چندین دور تحریم‌های گسترده را یکی پس از دیگری اعمال کرده‌اند. این تحریم‌ها به اجرا گذاشته شده‌اند و بسیاری از صنایع را مختل کرده و منجر به افزایش کسری بودجه در روسیه شده‌اند.

در واقع، اگرچه مجموعه تحریم‌های بین‌المللی بی‌سابقه و سختگیرانه تلقی می‌شوند، اما به وضوح برای مطیع کردن روسیه و جلوگیری از اجرای برنامه‌های نظامی رئیس جمهور پوتین کافی نیستند. با این حال، نمی‌توان گفت که این مجموعه تحریم‌ها بر اقتصاد روسیه بی‌اثر هستند.

در واقع، این اقدامات تأثیر منفی بر اقتصاد و تأمین مالی عملیات نظامی ویژه روسیه در اوکراین (که از فوریه 2022 آغاز شد) داشته است. محدودیت‌های صادرات به روسیه منجر به کاهش شدید - و در برخی موارد، فروپاشی - تولید در بسیاری از بخش‌های صنعتی شده است.

سقف قیمت واردات نفت دریایی از روسیه هنگام اعمال اولین تحریم‌ها در دسامبر ۲۰۲۲ - که تأثیر منفی زیادی بر درآمدهای مالیاتی فدرال این کشور داشت - قابل توجه است، زیرا تا ۴۰ درصد از درآمدهای مالیاتی فدرال روسیه قبل از درگیری از بخش انرژی تأمین می‌شد.

بنابراین به نظر می‌رسد که ضدحمله اقتصادی غرب برای اقتصاد روسیه مؤثر بوده است - اما تا چه حد؟

ایالات متحده و متحدان اروپایی آن محدودیت‌هایی را بر طیف وسیعی از صادرات به روسیه، از جمله کالاها و قطعات با فناوری پیشرفته، اعمال کرده‌اند که می‌تواند به اقتصاد روسیه آسیب برساند. در طول 30 سال گذشته، بخش‌هایی از اقتصاد روسیه با سایر نقاط جهان پیوند نزدیکی یافته است. بخش تولید این کشور به شدت به «جریان مداوم» قطعات و اجزا از خارج از کشور متکی است.

این درگیری همه چیز را تغییر داده است. اکنون صادرات بسیاری از اجزای کلیدی ممنوع شده است، تحریم‌های مالی تجارت را دشوارتر یا غیرممکن کرده است و بسیاری از شرکت‌های خارجی بازار روسیه را به کلی ترک کرده‌اند.

همه این تحولات را می‌توان به وضوح در بخش خودرو مشاهده کرد. تقریباً همه خودروسازان جهانی قبل از درگیری روسیه و اوکراین در روسیه فعالیت می‌کردند و عمدتاً به بازار داخلی بزرگ روسیه خدمات ارائه می‌دادند.

اما تا بهار ۲۰۲۲، تولید خودرو در مقایسه با سطح قبل از درگیری تقریباً ۹۰ درصد کاهش یافته بود و تاکنون تنها تا حدی بهبود یافته است. در سه ماهه اول سال ۲۰۲۳، تولید خودرو کمتر از ۲۵ درصد از سطح قبل از جنگ روسیه و اوکراین بود. همه برندهای خودروی غربی بازار را ترک کرده‌اند و از ۱۴ برند خودروی باقی‌مانده در روسیه، ۳ برند روسی و ۱۱ برند چینی هستند.

صنعت خودرو تنها صنعتی نیست که تحت تأثیر تحریم‌های غرب قرار گرفته است. همین امر در مورد الکترونیک و ماشین‌آلات نیز صادق است. به عنوان مثال، روسیه واگن‌های راه‌آهن، تلویزیون، آسانسور و کابل‌های فیبر نوری بسیار کمتری نسبت به قبل تولید می‌کند، در حالی که واردات خودروهای چینی به شدت افزایش یافته است.

با این حال، تولید کلی کاهش چندانی نداشته است. در دو ماه اول سال 2023، فعالیت تولیدی در مقایسه با مدت مشابه سال گذشته تنها 1.7 درصد کاهش یافته است. بسیاری از بخش‌هایی که محصولات آنها در درگیری‌های نظامی استفاده می‌شود - مانند متالورژی، نساجی و کالاهای پزشکی - شاهد افزایش زیادی در تولید بوده‌اند.

اقتصاد روسیه به دلیل برخورداری از منابع فراوان و توانایی حفظ تولید کالاهای تولیدی نسبتاً ساده، حتی در مواجهه با شدیدترین محدودیت‌های تجاری، کاملاً مطمئن باقی مانده است.

به قدرتمندی «ضربه قیمت نفت»

بنابراین، سقف قیمت نفت چگونه بر امور مالی دولت روسیه تأثیر گذاشته است؟

از زمان درگیری، قیمت جهانی انرژی به شدت افزایش یافته است. بسیاری از خریداران اروپایی خرید نفت خام و فرآورده‌های نفتی روسیه را به طور فعال کاهش داده‌اند.

و در تابستان ۲۰۲۲، جریان گاز طبیعی از روسیه به کشورهای اتحادیه اروپا متوقف شد زیرا شرکت‌های انرژی اروپایی از پرداخت هزینه گاز خود به روبل خودداری کردند.

این اقدامات ترکیبی، درآمدهای صادراتی و مالیاتی روسیه را به میزان قابل توجهی کاهش داده است. با این حال، پیامد بسیار جدی‌تر، تصمیم گروه هفت (G7)، کشورهای صنعتی پیشرو، برای تعیین سقف قیمت واردات نفت دریایی از روسیه به 60 دلار در هر بشکه بوده است که از 5 دسامبر 2022 به اجرا در خواهد آمد. در همین حال، کشورهای اتحادیه اروپا ممنوعیت دیگری را بر واردات نفت خام روسیه که از طریق دریا حمل می‌شود، اعمال کرده‌اند.

قرار است ممنوعیت مشابهی بر محصولات نفتی روسیه از ۵ فوریه ۲۰۲۳ اعمال شود، اگرچه سهم نفت خام در بودجه روسیه همیشه بسیار بیشتر از فرآورده‌های نفتی بوده است.

پیش‌بینی می‌شود کسری بودجه فدرال این کشور در سال ۲۰۲۲ به ۲.۳ درصد از تولید ناخالص داخلی برسد. این کسری در اواخر سال به طور قابل توجهی افزایش خواهد یافت، زیرا دولت هزینه‌های بیشتری را صرف درگیری در اوکراین خواهد کرد. علاوه بر این، کاهش قیمت نفت و تضعیف کلی فعالیت اقتصادی منجر به کاهش شدید درآمدهای مالیاتی شده است.

در همین حال، هزینه‌های دولت به ویژه در ژانویه و فوریه ۲۰۲۳ همچنان به سرعت در حال رشد است. در سه ماهه اول سال ۲۰۲۳، هزینه‌های اسمی دولت فدرال نسبت به سال گذشته ۳۸ درصد افزایش یافت.

از سوی دیگر، سقف قیمت نفت کشورهای عضو گروه هفت و ممنوعیت واردات نفت اتحادیه اروپا تأثیر قابل توجهی بر درآمدهای مالیاتی روسیه داشت. در مجموع، درآمدهای مالیاتی اسمی در سه ماهه اول ۱۵ درصد کاهش یافت.

درآمدهای بخش انرژی به شدت آسیب دید - ۴۳ درصد کاهش در مقایسه با سه ماهه اول سال ۲۰۲۲. کسری بودجه فدرال روسیه در سه ماهه اول سال ۲۰۲۳ به ۲۴۰۰ میلیارد روبل رسید - معادل بیش از نیمی از کسری بودجه برای کل سال.

از نظر تئوری، در الگوهای هزینه فصلی، کسری بودجه دولت معمولاً در سه ماهه آخر سال بیشترین مقدار را دارد. روسیه اکنون فرمول تعیین میزان مالیات شرکت‌های نفتی برای افزایش مالیات انرژی از این نقطه را نهایی کرده است. علاوه بر این، بسیاری از شرکت‌های دولتی مجبور به پرداخت سود سهام بیش از سود خود شده‌اند...

اینها مشکلات اقتصادی هستند که روسیه با آنها مواجه است، بنابراین می‌توان گفت که این درگیری و به دنبال آن تحریم‌ها، تأثیر نسبتاً منفی بر امور مالی دولت روسیه داشته است.

بدون تغییرات قابل توجه در برنامه‌های هزینه‌ای، کسری بودجه دولت فدرال روسیه می‌تواند به راحتی به ۴ تا ۵ درصد از تولید ناخالص داخلی در سال جاری برسد.

با این حال، این برای دولت پوتین فاجعه نیست، مسکو منابع لازم برای پر کردن این خلاها را دارد. اما هر چه درگیری نظامی و تحریم‌ها طولانی‌تر شود، وضعیت مالی دشوارتر خواهد شد، به خصوص وقتی که یک سوم بودجه باید به ارتش و امنیت داخلی اختصاص یابد.

در تئوری، این تأثیر به مرور زمان تجمعی خواهد بود. به نظر می‌رسد که این درگیری‌ها ماه‌ها ادامه خواهد داشت، اما به طور فزاینده‌ای، به نظر می‌رسد که فشار تحریم‌های اقتصادی «تهاجمی اصلی» سیاست غرب علیه روسیه است.

منبع