مقامات محلی:

در طول ماه گذشته، دولت محلی دو سطحی به طور روان و مؤثر عمل کرده و مورد قدردانی شدید مردم قرار گرفته است.

کمیته‌های محلی حزب، همزمان با تثبیت مدل جدید حکومت، بر سازماندهی کنگره‌های حزب در تمام سطوح نیز تمرکز کرده‌اند که منجر به چهاردهمین کنگره ملی حزب شده است. در این دوره مهم، سیستم اهداف و وظایف برای توسعه اجتماعی-اقتصادی و تضمین دفاع و امنیت ملی، در ابتدا و مطابق با بافت جدید در هر منطقه، در عمل شکل گرفته و اجرا شده است. در اول آگوست، دفتر سیاسی و دبیرخانه خواستار تغییر اساسی در سطح مردمی شدند تا به طور فعال مسائل اجتماعی-اقتصادی، دفاع و امنیت ملی را درک و مدیریت کنند.

مراحل رسیدگی به امور افراد در مرکز خدمات اداری عمومی بخش باخ مای. عکس: دو تام

دولت بدون مشکل کار می‌کند

یکی از نتایج برجسته پس از بیش از یک ماه از اجرای مدل دولت دو سطحی این است که استان‌ها، شهرها، بخش‌ها، بخش‌ها و مناطق ویژه اقتصادی پس از ادغام، به سرعت و بدون هیچ گونه خللی در مدیریت، به طور پایدار به کار خود ادامه داده‌اند و به مردم و مشاغل بهتر خدمت‌رسانی می‌کنند. در عین حال، بخش‌های محلی، وضعیت فعلی، ویژگی‌های اجتماعی- اقتصادی و وظایف دفاع و امنیت ملی را بر اساس واحد اداری جدید، به عنوان مبنایی برای تعیین اهداف و وظایف در دوره آینده، بررسی و ارزیابی مجدد کرده‌اند.

تنها در مدت کوتاهی، یک اتفاق تاریخی رخ داد، زمانی که برای اولین بار کل کشور به طور همزمان مدل حکومت محلی دو سطحی را اجرا کرد. به طور خاص، تمام ۳۳۲۱ کمیته حزبی کمون‌ها، بخش‌ها و مناطق ویژه، اولین کنگره حزب را برای دوره ۲۰۲۵-۲۰۳۰ برگزار خواهند کرد. این یک نقطه عطف است که دوره توسعه جدیدی را آغاز می‌کند و برای هر منطقه اهمیت ویژه‌ای دارد.

از طریق نظارت بر عملکرد، تاکنون بسیاری از کمیته‌های حزبی کمون‌ها، بخش‌ها و مناطق ویژه در سراسر کشور با موفقیت کنگره‌ها را سازماندهی کرده‌اند. یک وجه مشترک که به راحتی قابل مشاهده است این است که کمیته‌های حزبی در سطح کمون عزم راسخ زیادی نشان داده‌اند، دیدگاه‌ها، اهداف، وظایف کلیدی و همچنین پیشرفت‌هایی را برای پیوستن به کل کشور در ورود به دوران جدیدی از توسعه به روشنی تعریف کرده‌اند.

انتظارات توسعه در دوره جدید همگی پیشرفت‌هایی هستند که به وضوح پتانسیل و نقاط قوت هر منطقه را نشان می‌دهند. در هانوی ، رهبران شهر در کنگره‌های حزبی کمون‌ها و بخش‌ها شرکت و آنها را هدایت کردند. بویی تی مین هوآی، عضو دفتر سیاسی، دبیر کمیته حزبی شهر و رئیس هیئت نمایندگی مجلس ملی شهر هانوی، هنگام شرکت در اولین کنگره حزبی کمون فوک تو، برای دوره 2025-2030 (23 ژوئیه 2025)، تأکید کرد: «اولین کنگره حزبی کمون فوک تو یک رویداد سیاسی مهم برای کمیته حزبی، دولت و مردم کمون است و در عین حال نقطه عطفی است که الهام‌بخش یک مسیر توسعه جدید است - جایی که ایمان، آرمان و مسئولیت برای ادامه نوشتن صفحات باشکوه تاریخ برای میهن همگرا می‌شوند و فوک تو را به یک منطقه شهری اکولوژیکی پایتخت تبدیل می‌کنند.»

کنگره‌های حزبی جاری در تمام سطوح، هم رویدادهای سیاسی مهم و هم نقاط عطف تاریخی در هر منطقه پس از سازماندهی مجدد اداری هستند. بنابراین، کمیته‌ها و مقامات حزبی محلی باید به طور کامل و عمیق درک کنند و از این طریق آینده توسعه را شکل دهند تا دیالکتیکی، پایدار و از نزدیک مرتبط را تضمین کنند. این موضوع بسیار مهم بارها توسط دبیرکل تو لام ذکر شده است.

رهبر حزب ما در سخنرانی خود در اولین کنگره کمیته حزبی کمون نگیا ترو (استان هونگ ین)، برای دوره ۲۰۲۵-۲۰۳۰ (۱۴ ژوئیه ۲۰۲۵)، خاطرنشان کرد: «ما باید نقش کمون را در فضای توسعه جدید تأیید کنیم، باید یک فضای توسعه جدید با جمعیت کافی، مساحت طبیعی بزرگتر و مقیاس اقتصادی متنوع بسازیم. کمیته حزبی کمون باید تیمی از کادرها را با قلب، بینش، استعداد و اعتبار کافی تشکیل دهد، به آنچه می‌گویند عمل کند، از تشریفات، خودنمایی و ترس از نوآوری اجتناب کند، دموکراسی را در حزب ترویج دهد و در عین حال نظم و انضباط را به شدت حفظ کند.» مسائلی که توسط دبیرکل تو لام برای کمون نگیا ترو مطرح شد، همچنین نکات بسیار مهمی برای مناطق پس از تغییر ساختار واحدهای اداری در کل کشور است.

خلاصه اینکه، دولت محلی دو سطحی که همزمان با سازماندهی کنگره‌های حزب در تمام سطوح فعالیت می‌کند، شرایط مطلوب بسیاری را ایجاد می‌کند، فرصتی نادر برای کمیته‌ها و مقامات حزب در تمام سطوح تا جسارت، انعطاف‌پذیری، کنشگری و خلاقیت خود را در ترکیب نزدیک حزب‌سازی، یک نظام سیاسی پاک و قوی با رهبری در توسعه اجتماعی-اقتصادی و تضمین دفاع و امنیت ملی در سطح محلی نشان دهند.

ظرفیت‌سازی در سطح کمون

دولت مرکزی همیشه الزامات بسیار بالایی را برای دستگاه‌های حکومت محلی که تحت مدل جدید فعالیت می‌کنند، تعیین می‌کند. دقیقاً پس از یک ماه از شروع به کار، دفتر سیاسی و دبیرخانه، نتیجه‌گیری شماره ۱۸۳-KL/TU (مورخ ۱ آگوست ۲۰۲۵) را در مورد اجرای فعال مدل حکومت محلی دو سطحی صادر کردند که به شدت سطح مردمی را به سمت درک و مدیریت فعال اقتصاد-اجتماعی، دفاع و امنیت ملی سوق می‌دهد.

بنابراین، یکی از الزاماتی که دولت مرکزی برای دولت محلی دو سطحی پس از عملیاتی شدن پایدار آن اهمیت ویژه‌ای قائل است، «تغییر قوی سطح مردمی برای درک و مدیریت فعال اجتماعی-اقتصادی، دفاع و امنیت ملی» است. زیرا در واقعیت، رهبری، هدایت و مدیریت کمیته حزبی و دولت مردمی در نهایت، نتایج حاصل از توسعه اجتماعی-اقتصادی و تضمین دفاع و امنیت ملی را تعیین می‌کند یا خیر. به عبارت دیگر، الزامات اصلی که در حال حاضر بر کمیته‌های حزبی و دولت‌های محلی گذاشته شده است، عملکرد پایدار و روان برای خدمت به اهداف توسعه اجتماعی-اقتصادی و تضمین دفاع و امنیت ملی است. این الزامات برای تحقق هدف نهایی بهبود زندگی مادی و معنوی مردم، رابطه دیالکتیکی دارند. این یکی از اهداف سوسیالیسم است که ما برای ساختن آن تلاش می‌کنیم.

با چنین اهمیتی، دفتر سیاسی و دبیرخانه از کمیته‌ها و سازمان‌های حزبی از سطوح مرکزی تا محلی می‌خواهند که همچنان تضمین کنند که دولت محلی دو سطحی به طور پایدار و روان عمل می‌کند و به مردم و مشاغل بهتر و بهتر خدمت‌رسانی می‌کند. در عین حال، کمیته‌های حزبی و مقامات مردمی بر ارتقای توسعه اجتماعی-اقتصادی و سازماندهی کنگره‌های حزبی در تمام سطوح طبق برنامه تمرکز می‌کنند.

در فرآیند انجام وظایف و تکالیف محوله، الزام بالای فعلی برای سازمان‌ها، واحدها و مناطق، فعال بودن، خلاقیت و عدم انتظار یا اتکا به مافوق است. بر این اساس، کمیته‌های حزبی و مقامات استان‌ها و شهرها باید به تقویت فوری ظرفیت سطح مردمی، به ویژه از نظر کارکنان، ادامه دهند تا هم کمیت و هم کیفیت را تضمین کنند. در کنار آن، تمرکززدایی و تفویض قدرت را ترویج دهند؛ ساختار تخصیص بودجه مالی برای مقامات مردمی را نوآوری کنند، بودجه را تنظیم کنند، امکانات، شرایط کار و ابزارها را به طور کامل تجهیز کنند. وظیفه بسیار مهم دیگر، آموزش و پرورش ظرفیت کادرهای مردمی، کارمندان دولت و کارمندان دولت، به ویژه در زمینه توسعه اجتماعی-اقتصادی در شرایط جدید، مهارت‌های مدیریت اداری مدرن، کاربرد فناوری اطلاعات، ارتباطات اداری و غیره است.

در سطح کلی، حزب و دولت ما همیشه وظیفه اصلی خود را ایجاد یک اقتصاد مستقل، خودکفا، خوداتکا، با رشد سریع و پایدار می‌داند. در دوره انقلابی جدید، کشور ما یک مدل رشد ایجاد کرده است که علم، فناوری، نوآوری و تحول دیجیتال را به عنوان نیروی محرکه اصلی در نظر می‌گیرد و همزمان تمام منابع دیگر را برای کمک به توسعه کشور آزاد می‌کند. در این زمینه، دولت‌های محلی دو سطحی، به ویژه سطح کمون - سطح اداری مستقیم نزدیک به مردم، باید تفکر مدیریتی خود را در جهت یک دولت توسعه‌آفرین نوآوری کنند. سازماندهی دستگاه‌های سطح کمون باید به شیوه‌ای ساده و کارآمد، مطابق با مدل دو سطحیِ عمل برای مردم و خدمت به نیازهای مردم، عمل کند. تیم کادرهای کمون، بخش و منطقه ویژه باید ظرفیت جامعی داشته باشند، بتوانند فناوری دیجیتال را به کار گیرند، مردم را درک کنند، به واقعیت نزدیک باشند، اصلاحات اداری و تحول دیجیتال را به طور جدی اجرا کنند تا در بهترین شرایط به مردم و مشاغل خدمت کنند...

به طور خاص، در کنار سازماندهی موفقیت‌آمیز کنگره طبق برنامه، کمیته‌های جدید حزبی در تمام سطوح در مناطق مختلف باید فوراً قطعنامه‌های کنگره را به برنامه‌ها و طرح‌های عملیاتی تبدیل کنند، به طوری که وظایف روشن، وظایف و مسئولیت‌های مشخص برای هر کادر، کارمند دولت و کارمند دولت مشخص شود...

در شرایط فعلی، دولت محلی دو سطحی، به ویژه بخش‌ها، بخش‌ها و مناطق ویژه اقتصادی، بسیار مشغول کار است. برای انجام موفقیت‌آمیز وظایف، از توسعه اجتماعی-اقتصادی گرفته تا تضمین دفاع و امنیت ملی، تا خدمت به مردم و مشاغل در انجام مراحل اداری، مهمترین الزام این است که کارکنان واقعاً نمونه، پاک، با جرات فکر کردن، با جرات انجام دادن، با جرات مسئولیت‌پذیری، با جرات فدا کردن منافع شخصی باشند و همیشه برای منافع مشترک سازمان، واحد و منطقه کار کنند.

منبع: https://hanoimoi.vn/chinh-quyen-cap-co-so-chuyen-manh-sang-chu-dong-nam-dieu-hanh-kinh-te-xa-hoi-quoc-phong-an-ninh-711709.html