دولت دو لایه در شهر هوشی مین: مؤثر، نزدیک به مردم و پاسخگو به نیازهای آنها.

(Chinhphu.vn) - پس از یک سال اجرای مدل حکومت محلی دو لایه، شهر هوشی مین به نتایج مثبت بسیاری در اصلاحات اداری، تمرکززدایی، تفویض قدرت و بهبود کیفیت خدمات به شهروندان و مشاغل دست یافته است. این روش حکمرانی به طور فزاینده‌ای روحیه "کارایی - اثربخشی - کارایی - نزدیکی به مردم - پاسخگویی به مردم" را نشان می‌دهد که به تغییرات قابل توجهی در حکمرانی شهری کمک می‌کند.

کمیته حزب شهر هوشی مین کنفرانسی را برای بررسی یک سال اجرای مدل کلی سازمانی نظام سیاسی و مدل دولت محلی دو لایه ترتیب داد.

صبح روز ۲۸ مه، کمیته حزبی شهر هوشی مین کنفرانسی برای بررسی یک سال اجرای مدل کلی سازمانی نظام سیاسی و مدل حکومت محلی دو لایه برگزار کرد. این کنفرانس با ترکیبی از مشارکت حضوری و آنلاین از کمون‌ها، بخش‌ها و مناطق ویژه برگزار شد. رفیق تران لو کوانگ، عضو دفتر سیاسی و دبیر کمیته حزبی شهر هوشی مین، ریاست این کنفرانس را بر عهده داشت.

این کنفرانس به طور مشترک توسط رفقای زیر ریاست شد: لو کواک فونگ، عضو کمیته مرکزی حزب، معاون دبیر دائمی کمیته حزبی شهر هوشی مین؛ نگوین وان دوک، عضو کمیته مرکزی حزب، معاون دبیر کمیته حزبی شهر هوشی مین، رئیس کمیته مردمی شهر هوشی مین؛ وان تی باخ توییت، معاون دبیر کمیته حزبی شهر هوشی مین؛ و دانگ مین تونگ، معاون دبیر کمیته حزبی شهر هوشی مین.

تمرکززدایی و تفویض اختیار را ترویج دهید و کیفیت خدمات را بهبود بخشید.

وان تی باخ توییت، معاون دبیر کمیته حزب شهر هوشی مین، در این کنفرانس گزارش داد که پس از یک سال اجرای مدل کلی سازمانی نظام سیاسی و مدل دو لایه دولت محلی، شهر هوشی مین به نتایج مهم بسیاری دست یافته است.

کیفیت خدمات عمومی ضروری در سطح کمون اساساً در سطح پایداری حفظ شده است. حوزه‌هایی مانند آموزش ، بهداشت، بهداشت محیط، فرهنگ، ورزش و رسیدگی و پردازش رویه‌های اداری تضمین شده است؛ کار رفاه اجتماعی به طور مؤثر انجام می‌شود.

تمرکززدایی، تفویض اختیار و ساده‌سازی رویه‌های اداری به راحتی اجرا شده است. بر اساس 1065 وظیفه غیرمتمرکز شده در 28 فرمان دولتی، شهر تصمیمات متعددی در مورد تمرکززدایی و تفویض اختیار در زمینه‌های مختلف صادر کرده است. به طور خاص، شهر تمرکززدایی کرده و 900 وظیفه را از ادارات و سازمان‌ها و 108 وظیفه را از کمیته مردمی و رئیس کمیته مردمی شهر هوشی مین به سطح کمون واگذار کرده است و شرایطی را برای سطح مردمی ایجاد کرده است تا در انجام وظایف و کارکردهای خود فعال‌تر باشد.

به گفته رفیق ون تی باخ تویه، اکثر وظایفی که غیرمتمرکز، تفویض اختیار و واگذار شده‌اند، مؤثر بوده‌اند و به افزایش ابتکار عمل در سطح مردم، کوتاه شدن زمان پردازش و بهبود کیفیت خدمات به شهروندان و مشاغل کمک کرده‌اند.

علاوه بر این، کمیته دائمی حزب شهر هوشی مین بر رهبری اجرای دقیق بازسازی پرسنل؛ تنظیم، انتصاب، انتقال و چرخش پرسنل طبق رویه‌ها و استانداردهای مناسب؛ بررسی و تکمیل برنامه‌ریزی پرسنل، آموزش و پرورش کادرها در راستای وظایف سیاسی و جهت‌گیری توسعه شهر تمرکز دارد.

شهر هوشی مین همچنین در حال تقویت راهکارهای مختلفی برای حمایت از مناطق در انجام وظایفشان است، مانند اعزام کارکنان متخصص از ادارات و سازمان‌ها به سطح مردمی برای انجام کارهای جبران خسارت و پاکسازی زمین، برنامه‌ریزی و تضمین نظم ساخت و ساز؛ و ترویج آموزش و توسعه کادرها و کارمندان دولت، به ویژه در سطح کمون.

این شهر در حال اجرای مدل «یک مرحله‌ای - یک تصمیم - یک نقطه مسئولیت» برای خدمات عمومی آنلاین جامع و به هم پیوسته است که به شهروندان و مشاغل اجازه می‌دهد نتایج درخواست‌ها را به صورت آنلاین ارسال، پیگیری و دریافت کنند.

همزمان، شهر هوشی مین در حال اجرای سیستمی برای رسیدگی به درخواست‌ها در سراسر مرزهای اداری است که به شهروندان اجازه می‌دهد بدون توجه به محل سکونت خود، مراحل را در هر کجای شهر انجام دهند. این امر به طور قابل توجهی زمان و هزینه‌ها را کاهش می‌دهد و تعهد به ایجاد یک سیستم اداری خدمات‌محور را نشان می‌دهد.

نگوین ون دوک، رئیس کمیته مردمی شهر هوشی مین، بر اجرای رویه‌های مرزی غیراداری در این منطقه نظارت می‌کند.

بسیاری از مدل‌های آزمایشی همچنان برای تسهیل امور شهروندان، مانند «ایستگاه‌های شهروندی دیجیتال»، استفاده از ربات‌ها و کیوسک‌های هوشمند در مراکز خدمات اداری عمومی و در محله‌ها و روستاها، به منظور ارزیابی اثربخشی و افزایش مقیاس آنها، اجرا می‌شوند.

در خصوص اصلاحات اداری، شهر هوشی مین حجم زیادی از رویه‌های اداری را با نرخ پردازش به موقع بیش از ۹۹.۵٪ مدیریت می‌کند؛ نرخ درخواست‌های آنلاین بیش از ۸۸٪ است؛ سطح رضایت شهروندان و مشاغل بیش از ۹۶٪ است؛ و ۱۰۰٪ اسناد به صورت الکترونیکی مبادله می‌شوند.

اولویت استخدام با نیروهای متخصص و با تجربه است.

رفیق ون تی باخ تویه، علاوه بر دستاوردها، اظهار داشت که کمیته دائمی کمیته حزب شهر، برخی محدودیت‌ها و کاستی‌هایی را که باید برطرف شوند نیز می‌پذیرد.

به طور خاص، کارکنان هنوز از مازاد و کمبود رنج می‌برند؛ برخی هنوز الزامات شغلی را برآورده نکرده‌اند. این شهر هنوز فاقد مقامات، کارمندان دولتی و کارمندان دولتی باتجربه در زمینه‌های کلیدی مانند حزب‌سازی، فناوری اطلاعات، امور مالی و حسابداری، مدیریت زمین، ساخت و ساز و حمل و نقل، بهداشت، فرهنگ و آموزش و پرورش است...

این امر با فشار ناشی از بار کاری زیاد در مناطق پرجمعیت همراه است. حجم کار به سرعت در حال افزایش است در حالی که سطح نیروی انسانی تعیین شده با اندازه جمعیت، مساحت و ویژگی‌های محل متناسب نیست. اختلاف زیاد در تعداد سازمان‌های حزبی و اعضای حزب بین کمیته‌های حزبی کمون و بخش نیز فشار قابل توجهی در اجرای وظایف ایجاد می‌کند و بر پیشگیرانه بودن و کیفیت ارائه خدمات عمومی تأثیر می‌گذارد.

برای غلبه بر این محدودیت‌ها، در دوره آتی، شهر هوشی مین به سازماندهی مجدد و ساده‌سازی سازمان و عملکرد روستاها و مناطق مسکونی ادامه خواهد داد؛ کادرها، کارمندان دولت و کارمندان دولتی را برای برآورده کردن الزامات شغلی اختصاص خواهد داد و اولویت را به افزودن پرسنل بسیار متخصص در زمینه‌های فناوری اطلاعات، امور مالی و حسابداری، زمین، ساخت و ساز، بهداشت، کشاورزی و محیط زیست خواهد داد.

شهر هوشی مین در حال افزایش اجرای دولت دیجیتال و شهروندی دیجیتال برای خدمت‌رسانی بهتر به شهروندان و کسب‌وکارهای خود است.

بهبود نهادها و ارتقای رشد دو رقمی.

رفیق وان تی باخ توییت تأکید کرد که در دوره آینده، شهر هوشی مین همچنان بر اجرای بسیاری از وظایف و راه‌حل‌های کلیدی تمرکز خواهد کرد؛ از جمله اجرای مؤثر قطعنامه شماره 09-NQ/TW دفتر سیاسی در مورد ساخت و توسعه شهر هوشی مین در عصر جدید.

این شهر همچنین در حال تحقیق، توسعه و ارائه قانون مناطق ویژه شهری برای ابلاغ است تا یک چارچوب نهادی هماهنگ، یک چارچوب قانونی مناسب، باز و پایدار ایجاد کند و به "پیشرفتی در میان پیشرفت‌ها" تبدیل شود و شرایطی را برای شهر هوشی مین فراهم کند تا پتانسیل و مزایای خود را به حداکثر برساند و به طور مؤثر تمام منابع را برای توسعه سریع و پایدار بسیج کند.

علاوه بر این، شهر هوشی مین همچنان به طور مؤثر طرح توسعه اجتماعی-اقتصادی خود را با هدف رشد دو رقمی اجرا می‌کند.

این شهر همچنین در حال نهایی کردن برنامه‌هایی برای تغییر چیدمان دفاتر عمومی، دارایی‌ها و مراکز اداری مطابق با مقررات است؛ تخصیص بودجه را در اولویت قرار می‌دهد و ساخت، ارتقا و گسترش مدارس را تسریع می‌کند تا از برآورده شدن نیازهای آموزشی و یادگیری محل اطمینان حاصل شود.

لین آن

منبع: https://baochinhphu.vn/chinh-quyen-hai-cap-tai-tphcm-hieu-qua-gan-dan-sat-dan-102260528123108007.htm