جلوگیری از اتلاف در فرآیند استفاده از منابع

در گذشته، ارزیابی صرفه‌جویی و جلوگیری از اتلاف هنوز بر اساس استانداردها و هنجارهای صادر شده توسط مراجع ذیصلاح نبود.

دبیرکل تو لام، ریاست جلسه دائمی کمیته مرکزی راهبری در زمینه پیشگیری و مبارزه با فساد، اسراف و منفی‌گرایی را در ۲۵ مارس ۲۰۲۵ بر عهده داشت. (عکس: دانگ خوآ)

ارزیابی صرفه‌جویی و جلوگیری از اتلاف با ارزیابی کلی نتایج عملکرد وظایف، کیفیت خروجی، بهره‌وری استفاده از منابع و تأثیر اجتماعی، مطابق با روندهای مدیریت عمومی مدرن، که صرفه‌جویی واقعی، جلوگیری مؤثرتر از اتلاف و افزایش بی‌طرفی در ارزیابی را با سیستمی از استانداردهای خاص مرتبط با نتایج و بهره‌وری تضمین می‌کند، ترکیب نشده است.

در واقع، وضعیت فعلی ضایعات به طور کامل ارزیابی نشده است، زیرا ضایعات هنوز در برخی مکان‌ها پنهان هستند و در برخی مواقع، مکانیسم ارزیابی هنوز رسمی و مکانیکی است و عمدتاً از منظر «مدیریت ورودی» بدون تمرکز بر «مدیریت بر اساس نتایج» دیده می‌شود.

پیش‌نویس قانون صرفه‌جویی و مبارزه با اسراف که انتظار می‌رود برای بررسی در دهمین دوره مجلس شورای ملی ارائه شود، یک محتوای مهم دارد: تغییر از طرز فکر «صرفه‌جویی در هزینه‌ها» به طرز فکر «استفاده مؤثر از بودجه و منابع».

در چهل و نهمین جلسه کمیته دائمی مجلس ملی، برخی از نظرات بیان کردند که نوآوری فوق الذکر در تفکر، به ویژه در مرحله جدید توسعه فعلی برای بهره‌گیری از همه فرصت‌ها، باز کردن راه و آزادسازی همه منابع، بسیار مهم است. واضح‌ترین نمونه اخیراً، طبق گزارش وزارت دارایی ، تعداد کل تسهیلات مازاد مسکن و زمین در کشور به ۱۵۹۲۷ واحد رسیده است، بنابراین رسیدگی زودهنگام و مؤثر، منبع و نیروی محرکه بزرگی برای توسعه خواهد بود.

با این حال، بسیاری از نظرات می‌گویند که برای اجرای مؤثر صرفه‌جویی و مبارزه با اسراف، لازم است بین رفتار اسراف‌آمیز ناشی از عدم مسئولیت‌پذیری و نقض قانون و خطرات عینی در فرآیند نوآوری، تمایز روشنی قائل شد؛ لازم است سازوکارها و سیاست‌هایی اجرا شود تا فضایی قانونی برای مسئولان ایجاد شود تا جرأت تفکر و عمل داشته باشند، نه اینکه بین شکست در آزمایش و اشتباه «برابر» گرفته شوند؛ هم اسراف کنترل شود و هم ابتکار و پویایی مسئولان و کارمندان دولت تشویق شود.

بر این اساس، سازمان‌ها و ادارات مسئول ایجاد سازوکارهای کنترل داخلی و ارزیابی ریسک‌ها در طول انجام وظایف برای جلوگیری از اتلاف هستند؛ در عین حال، تعریف واضح مرز بین خطاهای ذهنی و ریسک‌های عینی به عنوان مبنایی برای در نظر گرفتن مسئولیت‌ها به منظور پیوند دادن مسئولیت با ظرفیت مدیریت ریسک، نه برابر کردن خطاها؛ تعریف واضح پاسخگویی، تعریف مسئولیت شخصی و مسئولیت مشترک.

دولت باید اصول مربوط به اقدامات انضباطی، اخراج یا استعفا را در صورت بروز ضایعات جدی به وضوح تعیین کند و موارد ضایعاتی را که نیاز به جبران خسارت دارند و میزان جبران خسارت را مشخص کند. مقررات مربوط به اعمال اقدامات اصلاحی باید در جهت بازیابی، بازسازی و تبدیل اهداف استفاده، به منظور به حداکثر رساندن ارزش باقی مانده دارایی‌های عمومی، پروژه‌ها، زیرساخت‌ها و غیره، تکمیل شود.

این اقدامات می‌تواند رعایت اصول حکمرانی پایدار را تضمین کند، به محدود کردن ضررهای مضاعف به بودجه و جامعه کمک کند و مسئولیت استفاده مجدد مؤثر از منابع مالی و دارایی‌های عمومی را افزایش دهد. این همچنین علاوه بر اقدامات انضباطی و جبرانی، یک راه حل مثبت برای جلوگیری از اسراف و تبذیر است.

ابدی

منبع: https://nhandan.vn/chong-lang-phi-ngay-trong-qua-trinh-su-dung-nguon-luc-post913401.html