نهایی کردن ۶۷ میلیارد دلار برای راه‌آهن سریع‌السیر به شمال

TPO - بعدازظهر 30 نوامبر، مجلس ملی به پیش‌نویس قطعنامه سیاست سرمایه‌گذاری پروژه راه‌آهن پرسرعت در محور شمال-جنوب رأی مثبت داد و بیش از 92 درصد از نمایندگان به آن رأی مثبت دادند. کل سرمایه‌گذاری این پروژه 1.7 میلیون میلیارد دانگ ویتنام معادل 67 میلیارد دلار آمریکا است.

TPO - بعدازظهر 30 نوامبر، مجلس ملی به پیش‌نویس قطعنامه سیاست سرمایه‌گذاری پروژه راه‌آهن پرسرعت در محور شمال-جنوب رأی مثبت داد و بیش از 92 درصد از نمایندگان به آن رأی مثبت دادند. کل سرمایه‌گذاری این پروژه 1.7 میلیون میلیارد دانگ ویتنام معادل 67 میلیارد دلار آمریکا است.

ساخت بخش هانوی -هوشی مین سیتی در سال ۲۰۲۷ آغاز خواهد شد.

وو هونگ تان، رئیس کمیته اقتصادی ، ضمن ارائه گزارش در مورد توضیح و پذیرش مقیاس سرمایه‌گذاری، گفت که نظراتی وجود دارد که پیشنهاد می‌کند محدوده پروژه از لانگ سون تا دماغه کا مائو اضافه شود و اجرا به مراحلی تقسیم شود؛ همچنین پیشنهاد شده است که پروژه به خط آهن شهر هوشی مین - کان تو متصل شود تا هماهنگی تضمین شود.

نمایندگان مجلس ملی بعدازظهر 30 نوامبر به تصویب این قطعنامه رأی دادند. عکس: Nhu Y

در همین راستا، کمیته دائمی مجلس ملی توضیح داد که طبق برنامه‌ریزی شبکه راه‌آهن برای دوره 2021 تا 2030، با چشم‌اندازی تا سال 2050، تصمیم گرفته است خطوط راه‌آهن جدیدی از لانگ سون تا کان تو، شامل 3 بخش: لانگ سون (دونگ دانگ) - هانوی، هانوی - شهر هوشی مین و شهر هوشی مین - کان تو، توسعه دهد تا مناطق پویا، مناطق شهری، مراکز اقتصادی اصلی را به هم متصل کند و دفاع و امنیت ملی را در کریدور اقتصادی شمال - جنوب تضمین کند.

طبق مصوبه تصویب شده: کل سرمایه‌گذاری اولیه این پروژه ۱,۷۱۳,۵۴۸ میلیارد دانگ ویتنام است؛ با توجه به پیشرفت اجرا، گزارش مطالعه امکان‌سنجی از سال ۲۰۲۵ تهیه خواهد شد و تلاش می‌شود تا پروژه تا سال ۲۰۳۵ به طور اساسی تکمیل شود.

از آنجا که بخش‌های راه‌آهن از لانگ سون تا کان تو نیازهای حمل و نقل متفاوتی دارند، استانداردهای فنی و انواع راه‌آهن نیز متفاوت است و بر اساس پروژه‌های مستقل، متناسب با نیازهای حمل و نقل هر بخش و توانایی بسیج منابع، تحقیق و سرمایه‌گذاری می‌شوند.

از این میان، بخش لانگ سون - هانوی، به طول ۱۵۶ کیلومتر، یک راه‌آهن استاندارد است که برنامه‌ریزی دقیقی برای آن در دست مطالعه است و انتظار می‌رود قبل از سال ۲۰۳۰ سرمایه‌گذاری شود.

بخش هانوی - هوشی مین سیتی، به طول ۱۵۴۱ کیلومتر، یک راه‌آهن پرسرعت است که قرار است ساخت آن در سال ۲۰۲۷ آغاز شود.

در همین حال، بخش ۱۷۴ کیلومتری شهر هوشی مین - کان تو، یک راه‌آهن استاندارد است که برای سرمایه‌گذاری آماده می‌شود و انتظار می‌رود قبل از سال ۲۰۳۰ اجرا شود.

در ۴ سال اول، درآمد فقط هزینه‌های عملیاتی و نگهداری را پوشش می‌داد.

آقای وو هونگ تان در مورد کارایی اقتصادی گفت که برخی نظرات پیشنهاد می‌کنند که کارایی مالی، به ویژه توانایی بازیابی سرمایه، توانایی بازپرداخت سرمایه و یارانه‌های پروژه در طول عملیات و بهره‌برداری، با دقت ارزیابی شود.

کمیته دائمی مجلس ملی اعلام کرد که دولت مزایای اقتصادی مستقیم و غیرمستقیم عظیمی را محاسبه کرده است، اما نمی‌تواند درآمد و بهره‌وری مالی پروژه را محاسبه کند.

آقای تان گفت: «مشابه مدل کشورهای جهان، پروژه‌های راه‌آهن بهره‌وری زیادی برای اقتصاد به ارمغان می‌آورند، با این حال، درآمد محاسبه‌شده برای بازپرداخت سرمایه پروژه عمدتاً از درآمد حمل‌ونقل، بهره‌برداری تجاری برای متعادل کردن هزینه‌های عملیاتی، نگهداری وسایل نقلیه، نگهداری زیرساخت‌ها و پرداخت هزینه‌های زیرساخت به دولت است.»

بر این اساس، در ۴ سال اول بهره‌برداری، درآمد فقط می‌تواند هزینه بهره‌برداری و نگهداری وسایل نقلیه را پوشش دهد. بنابراین، دولت باید بخشی از سرمایه اقتصادی اختصاص داده شده به سیستم راه‌آهن را همانطور که اکنون هست، برای نگهداری زیرساخت‌ها پشتیبانی کند.

به گفته آقای تان، بسیاری از نظرات پیشنهاد کردند که ارزیابی کامل‌تری از منابع سرمایه و توانایی ایجاد تعادل در سرمایه و تخصیص سرمایه برای هر مرحله از پروژه برای اطمینان از امکان‌سنجی و کارایی اضافه شود؛ پیشنهاد کردند که ارزیابی کاملی از تأثیر سرمایه‌گذاری پروژه بر کسری بودجه ایالت، بدهی عمومی و توانایی بودجه برای بازپرداخت بدهی در میان‌مدت و بلندمدت اضافه شود.

علاوه بر این، نظراتی نیز وجود دارد مبنی بر اینکه پروژه ۳ دوره میان‌مدت را طی می‌کند، بنابراین کل سرمایه‌گذاری مصوب برای هر دوره فقط باید در همان دوره محاسبه شود، سرمایه اجرا شده در هر دوره باید در آن دوره میان‌مدت محاسبه شود و نباید از دوره میان‌مدت قبلی به دوره میان‌مدت بعدی منتقل شود.

در همین راستا، کمیته دائمی مجلس ملی اعلام کرد که این پروژه برای ۳ دوره میان‌مدت ادامه خواهد داشت و توانایی ایجاد تعادل در سرمایه و ترتیب دادن سرمایه برای اجرای پروژه، به طور خاص:

مرحله ۲۰۲۱ - ۲۰۲۵: تقاضای سرمایه برای این پروژه حدود ۵۳۸ میلیارد دانگ ویتنام (که برای آماده‌سازی سرمایه‌گذاری استفاده می‌شود) است که در برنامه سرمایه‌گذاری عمومی میان‌مدت وزارت حمل و نقل متعادل شده است.

در همین حال، در دوره ۲۰۲۶ تا ۲۰۳۰، تقاضای سرمایه حدود ۸۴۱،۷۰۷ میلیارد دونگ ویتنام و در دوره ۲۰۳۱ تا ۲۰۳۵، تقاضای سرمایه حدود ۸۷۱،۳۰۲ میلیارد دونگ ویتنام است.

طبق قانون سرمایه‌گذاری عمومی مصوب سال ۲۰۱۹، در حال حاضر ارزیابی توانایی ایجاد تعادل در منابع سرمایه فقط می‌تواند طبق برنامه سرمایه‌گذاری عمومی میان‌مدت ۵ ساله انجام شود، بخش انتقالی به مرحله بعدی نباید از ۲۰٪ برنامه سرمایه‌گذاری عمومی مرحله قبلی تجاوز کند. این پروژه برای ۳ دوره میان‌مدت ادامه دارد، بنابراین هیچ مقرراتی در مورد تعیین توانایی ایجاد تعادل در سرمایه وجود ندارد.

آقای وو هونگ تان اعلام کرد: «بنابراین، پیش‌نویس قطعنامه تصریح می‌کند که سرمایه مورد نیاز این پروژه از طریق دوره‌های برنامه‌ریزی سرمایه‌گذاری عمومی میان‌مدت تأمین می‌شود، سطح سرمایه اختصاص داده شده برای هر دوره میان‌مدت با پیشرفت اجرای پروژه سازگار است و نیازی به ارزیابی ظرفیت تراز سرمایه طبق مفاد قانون سرمایه‌گذاری عمومی ندارد.»

لوان دونگ

منبع: https://tienphong.vn/chot-67-ty-usd-lam-duong-sat-toc-do-cao-bac-nam-post1696278.tpo