نهایی کردن سرمایه‌گذاری ۶۷ میلیارد دلاری برای راه‌آهن سریع‌السیر شمال-جنوب.

TPO - بعدازظهر 30 نوامبر، مجلس ملی به پیش‌نویس قطعنامه سیاست سرمایه‌گذاری برای پروژه راه‌آهن پرسرعت در محور شمال-جنوب رأی مثبت داد و بیش از 92 درصد از نمایندگان به آن رأی مثبت دادند. کل سرمایه‌گذاری برای این پروژه 1.7 تریلیون دانگ ویتنام معادل 67 میلیارد دلار آمریکا است.

TPO - بعدازظهر 30 نوامبر، مجلس ملی به پیش‌نویس قطعنامه سیاست سرمایه‌گذاری برای پروژه راه‌آهن پرسرعت در محور شمال-جنوب رأی مثبت داد و بیش از 92 درصد از نمایندگان به آن رأی مثبت دادند. کل سرمایه‌گذاری برای این پروژه 1.7 تریلیون دانگ ویتنام معادل 67 میلیارد دلار آمریکا است.

ساخت بخش هانوی - هوشی مین سیتی این مسیر در سال 2027 آغاز خواهد شد.

در گزارشی که به توضیح و بررسی بازخوردها در مورد مقیاس سرمایه‌گذاری می‌پرداخت، وو هونگ تان، رئیس کمیته اقتصادی ، اظهار داشت که پیشنهادهایی برای گسترش دامنه پروژه از لانگ سون تا کا مائو و اجرای مرحله‌ای آن و همچنین اتصال پروژه به خط آهن شهر هوشی مین به کان تو برای اطمینان از هماهنگی ارائه شده است.

اعضای مجلس ملی بعدازظهر 30 نوامبر به تصویب این قطعنامه رأی دادند. عکس: Nhu Y

در همین راستا، کمیته دائمی مجلس ملی توضیح داد که طبق طرح شبکه راه‌آهن برای دوره 2021-2030، با چشم‌اندازی تا سال 2050، توسعه خطوط راه‌آهن جدید از لانگ سون تا کان تو، شامل سه بخش: لانگ سون (دونگ دانگ) - هانوی، هانوی - شهر هوشی مین و شهر هوشی مین - کان تو، برای اتصال مناطق پویا، شهرها، مراکز اقتصادی بزرگ و تضمین دفاع و امنیت ملی در امتداد کریدور اقتصادی شمال-جنوب، مشخص شده است.

طبق قطعنامه مصوب: کل سرمایه‌گذاری اولیه برای این پروژه ۱,۷۱۳,۵۴۸ میلیارد دانگ ویتنام است؛ برنامه اجرایی شامل تهیه گزارش مطالعه امکان‌سنجی از سال ۲۰۲۵ با هدف تکمیل اساسی پروژه تا سال ۲۰۳۵ است.

از آنجا که بخش‌های راه‌آهن از لانگ سون تا کان تو نیازهای حمل و نقل متفاوتی دارند، استانداردهای فنی و انواع راه‌آهن نیز متفاوت است و مطابق با نیازهای حمل و نقل هر بخش و توانایی بسیج منابع، به عنوان پروژه‌های مستقل برای سرمایه‌گذاری مورد مطالعه قرار می‌گیرند.

از این تعداد، بخش لانگ سون - هانوی، به طول ۱۵۶ کیلومتر، یک خط آهن استاندارد است و برنامه‌ریزی دقیق آن در حال حاضر در دست مطالعه است و انتظار می‌رود سرمایه‌گذاری تا قبل از سال ۲۰۳۰ انجام شود.

بخش هانوی - هوشی مین سیتی، به طول ۱۵۴۱ کیلومتر، یک پروژه راه‌آهن پرسرعت است که ساخت آن قرار است در سال ۲۰۲۷ آغاز شود.

در همین حال، بخش شهر هوشی مین - کان تو، به طول ۱۷۴ کیلومتر، یک خط آهن استاندارد است که در حال حاضر برای سرمایه‌گذاری آماده می‌شود و انتظار می‌رود قبل از سال ۲۰۳۰ اجرایی شود.

در چهار سال اول، درآمد فقط هزینه‌های عملیاتی و نگهداری را پوشش می‌داد.

در مورد کارایی اقتصادی، آقای وو هونگ تان اظهار داشت که برخی نظرات، ارزیابی کاملی از کارایی مالی، به ویژه توانایی بازیابی سرمایه، توانایی بازپرداخت سرمایه و یارانه پروژه در طول عملیات و بهره‌برداری از آن را پیشنهاد می‌کنند.

کمیته دائمی مجلس ملی اظهار داشت که دولت مزایای اقتصادی مستقیم و غیرمستقیم قابل توجهی را محاسبه کرده است، اما این موارد را نمی‌توان در درآمد و کارایی مالی پروژه لحاظ کرد.

آقای تان گفت: «مشابه مدل‌های موجود در سایر کشورهای جهان، پروژه‌های راه‌آهن مزایای قابل توجهی برای اقتصاد به همراه دارند. با این حال، درآمدی که برای جبران سرمایه‌گذاری این پروژه‌ها استفاده می‌شود، عمدتاً از حمل و نقل و بهره‌برداری تجاری برای جبران هزینه‌های عملیاتی، نگهداری وسایل نقلیه، نگهداری زیرساخت‌ها و هزینه‌های زیرساختی پرداخت شده به دولت حاصل می‌شود.»

بر این اساس، در چهار سال اول بهره‌برداری، درآمد فقط هزینه‌های عملیاتی و نگهداری وسایل نقلیه را پوشش می‌دهد. بنابراین، دولت باید از بودجه‌های توسعه اقتصادی که در حال حاضر به سیستم راه‌آهن اختصاص داده شده است، برای نگهداری زیرساخت‌ها، حمایت جزئی ارائه دهد.

به گفته آقای تان، بسیاری از نظرات پیشنهاد کردند که ارزیابی جامع‌تری از منابع تأمین مالی و توانایی ایجاد تعادل و تخصیص سرمایه برای هر مرحله از پروژه برای اطمینان از امکان‌پذیری و اثربخشی آن اضافه شود؛ و پیشنهاد کردند که ارزیابی کاملی از تأثیر سرمایه‌گذاری پروژه بر کسری بودجه دولت، بدهی عمومی و ظرفیت بازپرداخت بدهی بودجه در میان‌مدت و بلندمدت اضافه شود.

علاوه بر این، برخی معتقدند از آنجایی که این پروژه شامل سه دوره میان‌مدت است، کل سرمایه‌گذاری مصوب برای هر دوره فقط باید در همان دوره محاسبه شود. سرمایه‌ای که واقعاً در هر دوره هزینه شده است باید در دوره میان‌مدت مربوطه لحاظ شود و نباید از یک دوره میان‌مدت به دوره میان‌مدت بعدی منتقل شود.

در این خصوص، کمیته دائمی مجلس ملی اظهار داشت که این پروژه شامل سه دوره میان‌مدت است و امکان ایجاد تعادل و تخصیص بودجه برای اجرای پروژه به شرح زیر است:

برای دوره ۲۰۲۱-۲۰۲۵، سرمایه مورد نیاز برای این پروژه تقریباً ۵۳۸ میلیارد دونگ ویتنام (برای آماده‌سازی سرمایه‌گذاری) است که در برنامه سرمایه‌گذاری عمومی میان‌مدت وزارت حمل و نقل اختصاص داده شده است.

در همین حال، سرمایه مورد نیاز برای دوره 2026-2030 تقریباً 841,707 میلیارد دونگ ویتنام و برای دوره 2031-2035 تقریباً 871,302 میلیارد دونگ ویتنام است.

طبق قانون سرمایه‌گذاری عمومی سال ۲۰۱۹، در حال حاضر، ارزیابی امکان‌سنجی متعادل‌سازی منابع مالی تنها بر اساس طرح سرمایه‌گذاری عمومی میان‌مدت ۵ ساله قابل انجام است، به طوری که سهمی که به مرحله بعدی منتقل می‌شود، نباید از ۲۰٪ طرح سرمایه‌گذاری عمومی مرحله قبل تجاوز کند. از آنجایی که این پروژه شامل سه دوره میان‌مدت است، هیچ مقرراتی برای تعیین امکان‌سنجی متعادل‌سازی بودجه وجود ندارد.

آقای وو هونگ تان اعلام کرد: «بنابراین، پیش‌نویس قطعنامه تصریح می‌کند که سرمایه این پروژه از طریق برنامه‌های سرمایه‌گذاری عمومی میان‌مدت تخصیص داده خواهد شد و میزان سرمایه اختصاص داده شده در هر دوره میان‌مدت با پیشرفت اجرای پروژه مطابقت دارد و مشمول ارزیابی تراز سرمایه طبق قانون سرمایه‌گذاری عمومی نخواهد بود.»

لوان دونگ

منبع: https://tienphong.vn/chot-67-ty-usd-lam-duong-sat-toc-do-cao-bac-nam-post1696278.tpo