بیایید با هم برای ساختن یک هانوی متمدن و مدرن تلاش کنیم.

نکته قابل توجه این است که در برنامه اقدام برای اجرای قطعنامه، کمیته حزب شهر از کمیته‌های حزبی در تمام سطوح، سازمان‌های حزبی و کل نظام سیاسی درخواست کرد که تفکر خود را نوآوری کرده و قاطعانه عمل کنند تا با همکاری یکدیگر، پایتختی بافرهنگ، متمدن، مدرن و شاد بسازند. به طور خاص، دو وظیفه کلیدی که در حال حاضر توسط شهر در حال انجام است - تکمیل نهادها و ایجاد یک مدل رشد جدید - به وضوح روحیه توسعه در عصر جدید را نشان می‌دهد.

نام: khcn — وزارت علوم و فناوری هانوی با موسسه فناوری پست و مخابرات همکاری می‌کند تا اجرای پروژه‌های علمی و فناوری را که در خدمت توسعه پایتخت هستند، ترویج دهد. *عکس: دیو فونگ*

۱. آرزوی ساختن یک پایتخت متمدن و مدرن، پیش از هر چیز از طریق تکمیل یک چارچوب نهادی توسعه‌ی پیشرفته - که یکی از الزامات بسیار مهم مندرج در قطعنامه‌ی شماره ۰۲-NQ/TW دفتر سیاسی است - به طور قوی نشان داده می‌شود.

اخیراً، در سومین جلسه (جلسه ویژه) خود که در تاریخ ۲ ژوئن برگزار شد، هفدهمین شورای مردمی شهر هانوی مجموعه‌ای از سازوکارها و سیاست‌هایی را که راه را برای مرحله جدیدی از توسعه پایتخت هموار می‌کند، بررسی و در مورد آنها تصمیم‌گیری کرد. مطالب بررسی شده و تصمیم‌گیری شده در این جلسه شامل موارد زیر بود: گروه‌هایی از قطعنامه‌ها در مورد اقتصاد و بودجه، فرهنگ و جامعه، توسعه شهری، قانونگذاری، علم، فناوری و محیط زیست...

یکی از نکات برجسته این جلسه، تصمیم‌گیری در مورد بسیاری از مسائل مهم برای اجرای قانون پایتخت در سال ۲۰۲۶ بود که از اول ژوئیه ۲۰۲۶ لازم‌الاجرا خواهد شد. این موارد شامل سازوکارها و سیاست‌هایی است که مورد توجه مقامات، اعضای حزب و مردم پایتخت قرار دارد، مانند: مقررات مربوط به سیاست‌های حمایت از تأمین اجتماعی برای مردم پایتخت؛ مقررات مربوط به محتوا و سطح حمایت از حق بیمه‌های اجتماعی و بیمه سلامت برای ذینفعان بیمه؛ مقررات مربوط به سازماندهی و عملکرد روستاها و گروه‌های مسکونی، عناوین، تعداد، رژیم‌ها و سیاست‌های مربوط به مقامات پاره وقت در روستاها و گروه‌های مسکونی...

در رابطه با حوزه علم، فناوری و نوآوری - نیروی محرکه اصلی برای توسعه سریع و پایدار پایتخت در عصر جدید - این جلسه سازوکارها و سیاست‌های مهمی مانند موارد زیر را تصویب کرد: مقررات مربوط به آزمایش‌های کنترل‌شده؛ سیاست‌های ترجیحی و حمایت از توسعه زیرساخت‌ها و سازمان‌های فعال در زمینه‌های علم، فناوری، نوآوری و تحول دیجیتال؛ سیاست‌هایی برای ترویج تحقیقات علمی، توسعه فناوری و انتقال فناوری... با این مقررات جدید، شهر مصمم است تا یک محیط و فضای قانونی برای اکوسیستم علم، فناوری و نوآوری ایجاد کند و ارتباط بین تحقیق، آزمایش و تولید را برای تغییر مدل توسعه پایتخت در مرحله جدید ارتقا دهد.

به گفته تران دوک تانگ، عضو دفتر سیاسی، دبیر کمیته حزب هانوی و رئیس هیئت نمایندگی مجلس ملی هانوی، قانون ۲۰۲۶ پایتخت، اختیارات و سازوکارهای ویژه و برتری را به این شهر اعطا کرده است. این امر به عنوان یک سکوی پرتاب استراتژیک برای تحقق آرمان ساخت یک پایتخت بافرهنگ، متمدن، مدرن، شاد و با توسعه سریع و پایدار در عصر جدید عمل می‌کند. وظیفه حیاتی و تعیین‌کننده پیش روی شهر، صدور مقررات دقیقی است که جامع، عملی، بسیار امکان‌پذیر و اجرای قاطع و مؤثر آنها برای تحقق قانون در زندگی واقعی باشد.

بدیهی است که در فرآیند تدوین قانون پایتخت ۲۰۲۶، این شهر وظیفه طراحی سازوکارها و سیاست‌هایی را بر عهده گرفته است که باید از نظر مبانی قانونی، تأثیر سیاست، منابع اجرایی، امکان‌سنجی و اجماع اجتماعی، به‌ویژه در مورد محتوای برجسته و منحصر به فرد، به‌طور کامل ارزیابی شوند. اصل کلی این است که هرچه وظیفه فوری‌تر باشد، تضمین کیفیت، عملی بودن و اثربخشی هر سازوکار و سیاست اهمیت بیشتری دارد. سیاست‌ها، پس از تصویب، باید بلافاصله اجرا شوند و تغییرات روشنی در توسعه پایتخت ایجاد کرده و زندگی مردم آن را بهبود بخشند.

۲. در کنار اصلاحات نهادی، آرمان ساخت یک پایتخت متمدن و مدرن از طریق ایجاد و اجرای تدریجی یک مدل رشد جدید، در حال تحقق یافتن است.

به طور خاص، مدل رشد جدید پایتخت، دانش، علم، فناوری، نوآوری، تحول دیجیتال، منابع فرهنگی و منابع انسانی باکیفیت را به عنوان نیروهای محرکه اصلی در نظر می‌گیرد. به گفته نگوین شوان لو، عضو کمیته دائمی کمیته حزب هانوی و نایب رئیس کمیته خلق هانوی، ایجاد مدل رشد جدید برای پایتخت از ساختاری متشکل از «سه رکن - پنج نیروی محرک - چهار فضای توسعه» پیروی می‌کند و همزمان سه تغییر ساختاری در محرک‌های رشد را اجرا می‌کند.

اولین تغییر، از رشد مبتنی بر سرمایه به رشد مبتنی بر بهره‌وری است. اهداف مشخص عبارتند از افزایش سهم بهره‌وری کل عوامل (TFP) به ۵۷٪ تا سال ۲۰۳۰ و ۶۰٪ تا سال ۲۰۳۵؛ کاهش ICOR (نسبت کارایی سرمایه سرمایه‌گذاری) از ۶.۵-۷.۵ به تقریباً ۵.۵؛ و افزایش بهره‌وری نیروی کار به سطحی متناسب با هدف رشد سالانه ۱۱٪ تولید ناخالص داخلی منطقه‌ای (GRDP).

تغییر دوم از سرمایه‌گذاری عمومی به سرمایه‌گذاری خصوصی است. بر این اساس، بودجه دولت به نقش سرمایه اولیه با حداکثر سهم محدود در کل سرمایه سرمایه‌گذاری اجتماعی تغییر خواهد کرد. هر دلار از سرمایه بودجه باید چند برابر سرمایه‌گذاری خصوصی را جذب کند. بخش خصوصی، منابع زمینی و دارایی‌های عمومی سه رکن اصلی برای بسیج سرمایه برای دستیابی به هدف سرمایه‌گذاری اجتماعی ۵ تریلیون دانگ ویتنام در دوره ۲۰۲۶-۲۰۳۰ هستند. از این میزان، سرمایه‌گذاری دولتی تقریباً ۱.۵ تریلیون دانگ ویتنام (۳۰٪)؛ سرمایه‌گذاری بخش خصوصی تقریباً ۳.۱ تریلیون دانگ ویتنام (۶۲٪)؛ و سرمایه‌گذاری مستقیم خارجی (FDI) تقریباً ۴۰۰ تریلیون دانگ ویتنام (۸٪) خواهد بود. به طور خاص برای سال ۲۰۲۶، هدف ۷۳۰ تریلیون دانگ ویتنام (۲۲۰ تریلیون دانگ ویتنام در سرمایه‌گذاری عمومی، ۴۶۰ تریلیون دانگ ویتنام در سرمایه‌گذاری خصوصی و ۵۰ تریلیون دانگ ویتنام در سرمایه‌گذاری مستقیم خارجی) است.

راه‌حل جامع پیشنهادی، افزایش پایدار درآمد بودجه؛ استفاده مؤثر از سرمایه‌های سرمایه‌گذاری عمومی؛ بهینه‌سازی منابع زمین؛ تمرکز بر بسیج سرمایه خصوصی؛ توسعه بازار سرمایه شهری؛ و بهره‌برداری از منابع استراتژیک منتقل‌شده از دولت مرکزی است. به‌طور خاص، توسعه بازار سرمایه شهری از طریق اوراق قرضه هانوی مبتنی بر پروژه؛ اوراق قرضه سبز؛ اوراق قرضه درآمدی؛ صندوق‌های سرمایه‌گذاری زیرساختی؛ و یک مرکز مالی دیجیتال برای هانوی (مالی دیجیتال، بلاکچین، دارایی‌های دیجیتال، پلتفرم معاملات کربن و غیره) اجرا خواهد شد.

سومین تغییر، حرکت از صنایع سنتی به صنایع دانش‌بنیان است. هدف مشخص، افزایش سهم اقتصاد دیجیتال در GRDP به ۴۰ درصد تا سال ۲۰۳۰ و سهم صنایع فرهنگی در GRDP به تقریباً ۹ درصد تا سال ۲۰۳۰ است...

از نظر اقتصاد دیجیتال، هانوی قصد دارد به مرکز نوآوری منطقه پایتخت و کل کشور تبدیل شود و یک اکوسیستم «ساخت در هانوی» با پارک فناوری پیشرفته هوآ لاک به عنوان هسته اصلی آن تشکیل دهد. برای تبدیل پارک فناوری پیشرفته هوآ لاک به یک مرکز علم و فناوری در سطح منطقه‌ای، این شهر هفت شرط لازم را به روشنی تعریف کرده است: دانشگاه‌ها و مؤسسات تحقیقاتی پیشرو که دفتر مرکزی خود را تأسیس می‌کنند؛ مراکز تحقیق و توسعه شرکت‌های بزرگ فناوری که مشارکت دارند و دارای امکانات هستند؛ سازمان‌های واسطه‌ای مانند مراکز رشد تجاری و واحدهای تجاری‌سازی فناوری که مشارکت می‌کنند؛ صندوق‌های سرمایه‌گذاری عمومی، خصوصی و خطرپذیر به اندازه کافی بزرگ؛ یک چارچوب قانونی به اندازه کافی گسترده برای آزمایش کنترل‌شده؛ زیرساخت‌های مدرن و هماهنگ؛ و اتصالات حمل و نقل مناسب به مرکز هانوی.

علاوه بر این، این شهر در حال توسعه یک پارک صنعتی فناوری دیجیتال متمرکز در بخش‌های فو دین و تای تو؛ و یک پارک بیوتکنولوژی پیشرفته در بخش تونگ کت است. نکته قابل توجه این است که این شهر در حال اصلاح سازوکار مدیریت علم و فناوری خود است و از بودجه مبتنی بر پروژه به سفارش مبتنی بر پروژه بر اساس نیازهای عملی تغییر می‌کند؛ پرداخت بر اساس نتایج نهایی؛ و مدیریت ریسک کنترل‌شده (سندباکس، صندوق سرمایه‌گذاری خطرپذیر)؛ صندوق سرمایه‌گذاری خطرپذیر شهر هانوی را تأسیس می‌کند... این شهر صنایع کلیدی را بر اساس 10 گروه فناوری استراتژیک توسعه خواهد داد: هوش مصنوعی، بلاکچین، شبکه‌های 5G/6G، رباتیک، نیمه‌رساناها، فناوری زیست‌پزشکی، انرژی و مواد جدید، امنیت سایبری، هوافضا، محاسبات ابری و کلان‌داده...

این شهر همچنین در حال توسعه صنعت فرهنگی به عنوان یک بخش کلیدی اقتصادی است. وظایف مهم شامل تکمیل فضاهای فرهنگی مانند ارگ امپراتوری تانگ لونگ؛ دهکده فرهنگی و گردشگری گروه‌های قومی ویتنامی؛ منطقه فرهنگی و میراثی سون تای؛ و ایجاد یک منطقه هنرهای نمایشی 24 ساعته در امتداد "کریدور فرهنگی" دریاچه هو گوم - ترانگ تین - تئاتر بزرگ ...

کمیته حزب و دولت هانوی در تحقق هر هدف و وظیفه مندرج در قطعنامه شماره 02-NQ/TW دفتر سیاسی، روحیه فوریت در تبدیل سیاست‌ها به اقدامات مشخص، کمی‌سازی نتایج و محصولات را نشان می‌دهند. این یک گام آشکار به جلو در روش‌ها، کیفیت و اثربخشی رهبری و مدیریت است. در همین حال، سازمان‌ها، واحدها و مناطق مختلف شهر نیز به شدت از طرز فکر اجرای وظایف محوله به طرز فکر پیشگیرانه برای شناسایی وظایف کلیدی، بنیان‌ها و هموار کردن راه توسعه تغییر جهت داده‌اند. هدف همه اینها همکاری برای ساختن یک پایتخت بافرهنگ، متمدن، مدرن و شاد است.

منبع: https://hanoimoi.vn/chung-tay-kien-tao-ha-noi-van-minh-hien-dai-1158910.html