تبدیل قوانین خاص کالا تحت توافقنامه تجارت آزاد آسه آن-کره

این کنفرانس طی ۳ روز با حضور نمایندگانی از کره و ۱۰ کشور آسه‌آن برگزار شد و برخی از نمایندگان کشورهای عضو نیز به صورت آنلاین در آن شرکت کردند.

آقای نگوین آنه سون - مدیر دپارتمان واردات و صادرات وزارت صنعت و تجارت - در مراسم افتتاحیه کنفرانس گفت: طبق مقررات سازمان جهانی گمرک، کد HS سیستم هماهنگ توصیف و کدگذاری کالا هر 5 سال یکبار به طور منظم به‌روزرسانی می‌شود تا از انطباق با نیازهای تجارت بین‌المللی اطمینان حاصل شود. این به‌روزرسانی همچنین مستلزم تبدیل قوانین خاص محصول (PSR) در توافقنامه تجارت آزاد آسه‌آن - کره است.

نگوین آنه سون، مدیر اداره واردات و صادرات، سخنرانی افتتاحیه کنفرانس را ایراد کرد.

آقای نگوین آنه سون تأکید کرد: «تبدیل به موقع PSR، پیش‌بینی‌پذیری و شفافیت را برای کسب‌وکارها تضمین می‌کند. هرگونه تأخیر در تبدیل PSR منجر به افزایش هزینه‌ها و از دست دادن مزایای FTA خواهد شد.»

آسه‌آن و کره در سال ۲۰۰۵ توافقنامه چارچوب همکاری جامع اقتصادی و توافقنامه تجارت کالا را که از ژوئن ۲۰۰۷ لازم‌الاجرا شد، امضا کردند. برای اطمینان از اینکه کالاهای دارای مبدا مناسب از تعرفه‌های ترجیحی برخوردار می‌شوند، AKFTA نحوه تعیین مبدا را تصریح می‌کند. به منظور اجرای توافقنامه AKFTA، کمیته فرعی همکاری اقتصادی آسه‌آن-کره کنفرانسی در مورد مبدا کالا برگزار کرد تا فهرست قوانین محصول (PSR) را مطابق با سیستم هماهنگ‌شده HS سازمان جهانی گمرک (WCO) تبدیل کند. این امر به واردکنندگان کمک می‌کند تا از گواهی مبدا (C/O) فرم AK برای بهره‌مندی از تعرفه‌های ترجیحی ویژه AKFTA استفاده کنند.

با موفقیت کنفرانس مشابه در سال ۲۰۱۸ در ویتنام، شرکای کره‌ای و کشورهای عضو آسه‌آن بازخوردهای مثبت زیادی در مورد نقش کشور میزبان ویتنام در سازماندهی کنفرانس و در چارچوب توافق‌نامه AKFTA دریافت کردند. در این کنفرانس، مقامات و کارشناسانی از کره و ۱۰ کشور آسه‌آن حضور داشتند تا نزدیک به ۷۰۰۰ ردیف مالیاتی، پیشرفت و سازوکارهای اجرایی قوانین مبدا تحت سیستم جدید HS را بررسی و مورد بحث قرار دهند.

اخیراً، کره با بالاترین نرخ استفاده از مشوق‌های تجارت آزاد، یکی از بازارهای پیشرو برای واردات کالا از ویتنام بوده است. در سال 2023، بازار کره نرخ استفاده از C/O ترجیحی 52.1٪ را داشت و گردش مالی صادرات کالاها با C/O به کره به 12.2 میلیارد دلار رسید. شرکت‌ها از استفاده از C/O ترجیحی به عنوان ابزاری مؤثر در برنامه‌ریزی تجاری هنگام صادرات کالا به بازارهای ویتنام با تعهد به بهره‌مندی از مشوق‌های تعرفه‌ای، آگاهی خاصی داشته‌اند. با توجه به اینکه کریدور قانونی، فرمان 31/2018/ND-CP و بخشنامه راهنما است؛ و همچنین ترویج تبلیغات و انتشار اطلاعات به شرکت‌ها در دوره 2014-2023، آگاهی شرکت‌ها به طور قابل توجهی تغییر کرده است.

گروه صادراتی به کره با بهترین نرخ استفاده ترجیحی از توافقنامه تجارت آزاد شامل غذاهای دریایی (96.32٪) است. محصولات کشاورزی مانند سبزیجات، قهوه و فلفل همگی نرخ استفاده ترجیحی از C/O بسیار بالایی دارند که به ترتیب به 91.18٪، 94.54٪ و 100٪ می‌رسد. چوب و محصولات چوبی (73.76٪)؛ کفش و منسوجات نرخی نزدیک به 100٪ دارند.

در توافقنامه تجارت آزاد آسه‌آن-کره (AKFTA)، ویتنام متعهد شد که مالیات واردات را در حدود ۸۶ درصد از کل ردیف‌های مالیاتی در سال ۲۰۱۸ حذف کند، ۱۴ درصد باقی‌مانده از کل ردیف‌های مالیاتی را در پایان نقشه راه (۲۰۲۱) به ۵ درصد کاهش دهد و نرخ‌های مالیات را در سال ۲۰۲۱ تا حدی کاهش دهد یا نرخ مالیات MFN را حفظ کند.

در شرایطی که کالاهای ویتنامی فرصت‌های زیادی برای بهره‌مندی از ترجیحات تعرفه‌ای در بازارهای تجارت آزاد دارند، قواعد مبدا ابزاری برای خنثی کردن مزایای تجارت آزاد در صورت عدم برآورده شدن الزامات توسط کالاها و ابزاری برای تمایز مزایای کشورهای تجارت آزاد از مزایای کشورهای خارج از تجارت آزاد است.

منبع