تحول دیجیتال قوی‌تر در ارائه اطلاعات

(Chinhphu.vn) - بعدازظهر ۲۷ نوامبر، معاون وزیر دادگستری، فان چی هیو، ریاست شورای بررسی پرونده سیاست‌گذاری قانون دسترسی به اطلاعات (اصلاح‌شده) را بر عهده داشت.

صحنه ملاقات. عکس: VGP/DA

نگوین تی هان، نماینده آژانس تدوین‌کننده پرونده سیاست‌گذاری، مدیر دپارتمان حقوق جزا و اداری ( وزارت دادگستری )، گفت که اجرای قانون دسترسی به اطلاعات در سال‌های اخیر از سوی دولت، نخست‌وزیر و مشارکت وزارتخانه‌ها، شعب و ادارات محلی، هدایت و راهنمایی دقیقی دریافت کرده است. افشای اطلاعات به طور منظم و سریع انجام می‌شود؛ ارائه اطلاعات بنا به درخواست به تدریج به امری عادی تبدیل می‌شود؛ شرایط تضمین ارائه اطلاعات به طور فزاینده‌ای مورد توجه قرار گرفته است که به تضمین حق شهروندان برای دسترسی به اطلاعات، افزایش تبلیغات، شفافیت و پاسخگویی سازمان‌های دولتی کمک می‌کند.

با این حال، اجرای قانون هنوز مشکلاتی دارد، از جمله فقدان راهنمایی در مورد نهاد مسئول ارائه اطلاعات که قبلاً توسط سطح منطقه ایجاد شده بود؛ درک دامنه اطلاعات قابل دسترسی هنوز متناقض است؛ کاربرد فناوری اطلاعات هنوز محدود است. بنابراین، اصلاح و تکمیل قانون برای مطابقت با واقعیت ضروری است.

بر این اساس، سیاست‌های قانون دسترسی به اطلاعات (اصلاح‌شده) بر محتوای سازمان‌ها و واحدهای مسئول ارائه اطلاعات؛ دامنه اطلاعات تحت مسئولیت کمیته مردمی در سطح بخش؛ دامنه اطلاعاتی که شهروندان می‌توانند به آن دسترسی داشته باشند، اطلاعاتی که شهروندان نمی‌توانند به آن دسترسی داشته باشند و اطلاعاتی که شهروندان می‌توانند با شرایط به آن دسترسی داشته باشند؛ فرم‌ها، روش‌ها، ترتیب و رویه‌های ارائه اطلاعات، کاربرد فناوری اطلاعات و تحول دیجیتال در ارائه اطلاعات با ۶ سیاست تمرکز دارد: گسترش موضوعات ارائه اطلاعات؛ تنظیم دامنه اطلاعاتی که کمیته مردمی در سطح بخش باید ارائه دهد؛ گسترش دامنه اطلاعاتی که باید عمومی شود؛ شفاف‌سازی دامنه اطلاعاتی که قابل دسترسی نیست یا دسترسی مشروط دارد؛ تنوع‌بخشی به روش‌های ارائه اطلاعات و تنظیم مقررات مربوط به هزینه ارائه اطلاعات.

در این جلسه، اکثریت اعضای شورای ارزیابی بر لزوم صدور این سیاست توافق کردند. برخی از نظرات، شفاف‌سازی سیاست ۵ را برای جلوگیری از سردرگمی هنگام ارائه اطلاعات پیشنهاد کردند؛ همچنین فهرست اطلاعاتی که طبق سیاست ۴ قابل دسترسی هستند، قابل دسترسی نیستند یا دسترسی مشروط دارند، مشخص شود تا شفافیت تضمین شود.

در خصوص مفاد مربوط به اجرا، نمایندگان از نهاد تدوین‌کننده درخواست کردند که در لایحه پیشنهادی به روشنی توضیح دهد و به جای عبارت «از تاریخ امضا و ابلاغ لازم‌الاجرا می‌شود»، تاریخ لازم‌الاجرا شدن را مشخص کند تا از انطباق آن با قانون انتشار اسناد رسمی اطمینان حاصل شود.

معاون وزیر، فان چی هیو، در سخنان پایانی خود گفت که شورای ارزیابی با ۶ سیاست برای اصلاح قانون دسترسی به اطلاعات موافقت کرد که بر ۳ هدف اصلی متمرکز بودند: نهادینه کردن سیاست حزب در مورد پاسخگویی و تضمین حق دسترسی به اطلاعات؛ سازگار با فرآیند بازسازی دستگاه بر اساس مدل دولت ۳ سطحی و رفع موانع در ۱۰ سال اجرای قانون.

معاون وزیر از آژانس تدوین‌کننده درخواست کرد تا ضرورت اصلاحات را برای هماهنگی با قوانین مرتبط مانند قانون اجرای دموکراسی مردمی، قانون داده‌ها، قانون بایگانی، قانون حفاظت از داده‌های شخصی و غیره روشن کند. در عین حال، پرونده سیاست‌گذاری باید به بررسی سیاست‌های حزب، به‌ویژه آیین‌نامه ۱۷۸ دفتر سیاسی در مورد کنترل قدرت و جلوگیری از فساد در قانونگذاری؛ قطعنامه ۱۲۶ دولت در مورد تکمیل سیستم حقوقی برای جلوگیری از منافع گروهی و غیره، ادامه دهد.

این سیاست‌ها، قانون‌مداری و مطابقت با قانون اساسی را تضمین می‌کنند، اما لازم است مقررات مربوط به افشای اطلاعات و حق درخواست اطلاعات به دقت بررسی شوند تا از تداخل با قوانین جاری جلوگیری شود.

در خصوص سیاست ۱، معاون وزیر، فان چی هیو، طرح گسترش موضوعات ارائه اطلاعات را مناسب ارزیابی کرد و پیشنهاد داد که معیارهای تعیین واحدهای خدمات عمومی ارائه دهنده خدمات عمومی اساسی و دامنه مسئولیت این واحدها برای ارائه اطلاعات روشن شود.

برای سیاست ۲، گزینه راه حل این است که کمیته مردمی در سطح کمون مجبور نباشد اطلاعات دریافتی خود را مطابق با رویه‌های بین‌المللی و ظرفیت سطح مردمی ارائه دهد، اما لازم است مورد بررسی قرار گیرد تا از تعارض با مقررات مربوط به عدم تمرکز، تفویض اختیار و پذیرش نظرات شورای ارزیابی جلوگیری شود.

در خصوص سیاست ۳، گسترش دامنه اطلاعاتی که باید عمومی شوند، باید مورد بررسی قرار گیرد تا از تعارض با مقررات مربوط به اسرار دولتی، اسرار تجاری، اسرار سرمایه‌گذاری، حفاظت از داده‌های شخصی و امنیت سایبری جلوگیری شود.

در رابطه با ارتقای علم و فناوری ، نوآوری و تحول دیجیتال، نهاد مسئول، سیاستی در مورد کاربرد فناوری اطلاعات در افشای اطلاعات تدوین کرده است. با این حال، محتوای «ارائه اطلاعات در صورت درخواست» هنوز مبهم است.

معاون وزیر، لزوم تحقیق در مورد راه‌حل‌های دیجیتال عمیق‌تر مانند دستیاران مجازی، هوش مصنوعی یا سیستم‌های خودکار ارائه اطلاعات... را مطرح کرد و در عین حال پیشنهاد داد که تحول دیجیتال قوی‌تری در فعالیت‌های ارائه اطلاعات ترویج شود.

دیو آن

منبع: https://baochinhphu.vn/chuyen-doi-so-manh-me-hon-trong-hoat-dong-cung-cap-thong-tin-102251127231044214.htm