آمریکا دیگر بزرگترین بازار صادراتی چین نیست.
اطلاعات قابل توجهی که اخیراً توسط Nikkei Asia گزارش شده است، نشان میدهد که برای اولین بار از سال ۲۰۰۶، ایالات متحده دیگر بزرگترین بازار صادراتی چین نیست. این اطلاعات در بحبوحه تنشها بین دو ابرقدرت که در حال تغییر شکل زنجیرههای تأمین هستند، منتشر میشود. این روزنامه به دادههای وزارت بازرگانی ایالات متحده استناد میکند که نشان میدهد صادرات از چین به ایالات متحده در ۱۱ ماه اول سال ۲۰۲۳ در مقایسه با مدت مشابه در سال ۲۰۲۲، ۲۰ درصد کاهش یافته است. نکته قابل توجه این است که کالاهای چینی تنها ۱۳.۹ درصد از کل واردات ایالات متحده را تشکیل میدهند که پایینترین سطح در تقریباً ۲۰ سال گذشته است، پس از آنکه در سال ۲۰۱۷ به بیش از ۲۱ درصد رسید.
فرصت افزایش حجم تجارت ویتنام با ایالات متحده بسیار زیاد است.
طبق این مقاله، صادرات از اتحادیه کشورهای جنوب شرقی آسیا (ASEAN) به ایالات متحده در سال ۲۰۲۳ کاهش یافت، اما همچنان به دومین سطح بالای خود تاکنون رسید. نکته قابل توجه این است که کالاهای صادر شده از ASEAN به ایالات متحده در مقایسه با ۱۰ سال پیش دو برابر شده است. در واقع، ایالات متحده سالهاست که سیاست افزایش واردات از سایر کشورها و به حداقل رساندن وابستگی به چین را اجرا میکند. به عنوان مثال، صادرات گوشیهای هوشمند از چین به ایالات متحده ۱۰ درصد کاهش یافته، در حالی که واردات گوشیهای هوشمند از هند پنج برابر شده است؛ و صادرات لپتاپ از ویتنام به ایالات متحده چهار برابر شده است.
دکتر نگوین تونگ لانگ، دانشیار اقتصاددان ، از موسسه تجارت و اقتصاد بینالملل (دانشگاه ملی اقتصاد)، اظهار داشت که اطلاعات فوق "نشانه بسیار مثبتی" برای کالاهای ویتنامی است. در طول چند سال گذشته، شرکتهای آمریکایی پس از اعمال تعرفههای وارداتی توسط دولت ترامپ بر هزاران کالا از چین، به دنبال جایگزینی برای کالاهای چینی بودهاند. دولت جو بایدن متعاقباً این تعرفههای بالا را حفظ کرد. بنابراین، کاهش ورود کالاهای چینی به ایالات متحده قابل درک است.
برای ویتنام، تولیدات صادراتی ما شامل بسیاری از اقلام مشابه کالاهای صادر شده از چین به ایالات متحده است. در کنار انتقال خطوط تولید از چین در سالهای اخیر، کالاهای ویتنامی پس از رویداد سیاسی مهم سال گذشته که ایالات متحده و ویتنام یک همکاری استراتژیک جامع برقرار کردند، از مزیت قابل توجهی برخوردارند. ایالات متحده در بسیاری از بخشهای مهم مانند زیرساختهای دیجیتال، انرژی، لجستیک و به ویژه فناوری نیمههادیها و مواد معدنی مورد استفاده در نیمههادیها، ویتنام را هدف قرار داده است. این فرصت بزرگی برای ویتنام است و کسبوکارها و سیاستگذاران باید به آن توجه کنند تا صادرات کالاهای با ارزش افزوده بالا را به این دومین بازار مصرفی بزرگ جهان هدایت و تشویق کنند.
دانشیار دکتر نگوین تونگ لانگ، موسسه تجارت و اقتصاد بینالملل (دانشگاه ملی اقتصاد)
هشدار در مورد کالاهای تقلبی ...
در واقع، استراتژی «دوستانه» دولت ایالات متحده (تغییر مسیر زنجیرههای تأمین برای جلوگیری از اختلال ) یکی از دلایل کاهش صادرات چین به ایالات متحده است. برای مقابله با این، چین یک استراتژی «دوربرگردان» را انتخاب میکند و برای صادرات کالا به ایالات متحده، سرمایهگذاری بیشتری در خارج از کشور انجام میدهد. دو بازار ذکر شده در مقاله Nikkei Asia که شاهد افزایش واردات به ایالات متحده هستند، مکزیک و ویتنام هستند. یک تحلیلگر در این مقاله بدون اشاره به آمار رسمی اظهار داشت که سرمایهگذاری مستقیم خارجی چین در مکزیک در حال افزایش است و این نشان میدهد که تولیدکنندگان چینی در حال راهاندازی کارخانههایی برای مونتاژ نهایی در آنجا هستند.
در ویتنام، دادههای اداره آمار عمومی نشان میدهد که در سال ۲۰۲۳، منطقه اداری ویژه هنگ کنگ (چین) پس از سنگاپور و ژاپن، با بیش از ۴.۶۸ میلیارد دلار سرمایه ثبتشده جدید، پس از سنگاپور و ژاپن، در رتبه سوم سرمایهگذاری مستقیم خارجی (FDI) در ویتنام قرار گرفت که تقریباً ۱۲.۸٪ از کل سرمایهگذاری مستقیم خارجی در ویتنام را در آن سال تشکیل میدهد و نسبت به سال قبل ۲.۱ برابر افزایش یافته است. چین در رتبه چهارم قرار دارد. نکته قابل توجه این است که در سال گذشته، از نظر تعداد پروژههای سرمایهگذاری، چین با ۲۲.۲٪ در تعداد پروژههای جدید پیشتاز بوده است.
وو کوک چین، کارشناس بازاریابی، معتقد است که افزایش سرمایهگذاری از چین به ویتنام جنبه مثبتی دارد: این امر به صادرات بیشتر کالاهای ویتنامی کمک میکند و سرمایهگذاری خارجی را افزایش میدهد. به ویژه، از منظر اجتماعی، هرچه سرمایهگذاران بیشتری در ویتنام حضور داشته باشند، فرصتهای شغلی بهتری ایجاد میشود. با این حال، او نسبت به احتمال ورود کالاهای چینی به ویتنام از طریق این سرمایهگذاران و تنها انجام پردازش نهایی و سپس صادرات مجدد به ایالات متحده با نام جعلی کشور مبدا هشدار داد.
«کاهش ۲۰ درصدی واردات کالا از چین به آمریکا عدد بسیار بزرگی است، اما این رقم واقعی روی کاغذ از سوی وزارت بازرگانی ایالات متحده است. با سیاست «دور زدن»، من معتقدم که بسیاری از کالاهای چینی که وارد ایالات متحده میشوند از بازارهای دیگر سرچشمه میگیرند. آنها عمدتاً به شکل محصولات نیمهتمام پراکنده میشوند و با کالاهای ناقص به کارخانههایی در کشورهای دیگر ارسال میشوند، جایی که پردازش نهایی قبل از صادرات تکمیل میشود.»
سیاست استفاده از برندهای پنهان از طریق شرکایی در کشورهای دیگر مدتهاست که با موفقیت توسط بسیاری از کسبوکارهای چینی اجرا میشود. این روش لزوماً تحریف مبدا نامیده نمیشود، زیرا در واقع، قوانین سایر کشورها آن را ممنوع نمیکنند، مادامی که نسبت محتوای داخلی یک محصول الزامات را برآورده کند. آنها ممکن است کالاهای خود را برای صادرات به عنوان ویتنامی پنهان نکنند، اما در سیاستها و قوانین بینالمللی روزنههایی پیدا میکنند. بسیاری از کشورها از این موضوع مطلع هستند، اما نمیتوانند آن را ممنوع کنند. بنابراین، کالاهای چینی، از طریق این سیاست غیرمستقیم، با اجتناب از تعرفههای بالای ایالات متحده، همچنان در سالهای اخیر موفق به ورود به ایالات متحده شدهاند.
به گفته آقای چین، مشکل ویتنام در سختتر کردن روند تشخیص مبدا کالاها نهفته است. از یک سو، ما باید زیرک باشیم و سیاستهای سختگیرانهتری در مورد کالاهای چینی داشته باشیم. از سوی دیگر، باید بازرسیهای منظم پس از سرمایهگذاری در مورد مواد اولیه و شیوههای کار داشته باشیم. آقای چین گفت: «خطر اینکه کالاهای چینی الزامات مبدا را نادیده بگیرند و وارد ویتنام شوند، به دلیل نزدیکی جغرافیایی بسیار زیاد است. وزارت صنعت و تجارت باید مرتباً هشدارهایی را برای جلوگیری مؤثر از این امر صادر کند.»
دکتر نگوین تونگ لانگ، دانشیار، با همین دیدگاه افزود: «تعداد کالاهایی که از ویتنام به ایالات متحده صادر میشوند و مشمول هشدارهای تعرفههای حمایتی تجاری هستند، در حال افزایش است. این یک هشدار بزرگ است که بخش تجارت کشور باید به آن توجه کند. هشدارهای اولیه و اقدامات پیشگیرانه مورد نیاز است. زیرا در صورت تشخیص، اعتبار کالاهای ویتنامی در بازارهای اصلی تحت تأثیر قرار خواهد گرفت.»
طبق اعلام وزارت صنعت و تجارت، تا پایان نوامبر ۲۰۲۳، کالاهای صادراتی ویتنام موضوع ۲۳۹ تحقیق بودهاند. در سال ۲۰۲۳، کالاهای صادراتی ویتنام با تعداد فزایندهای از تحقیقات و اعمال اقدامات دفاعی تجاری توسط کشورهای خارجی مواجه شدند.
طبق گزارش اداره جبران خسارت تجاری ویتنام (وزارت صنعت و تجارت)، تعداد پروندههای جبران خسارت تجاری که برای صادرات ویتنامی اعمال میشود، به سرعت در حال افزایش است. در حالی که در دوره ۲۰۰۱-۲۰۱۱ تنها ۵۰ پرونده وجود داشت، این تعداد در دوره ۲۰۱۲-۲۰۲۲ با ۳.۵ برابر افزایش به ۱۷۲ پرونده رسید.
طبق گزارش سازمان تجارت جهانی و مرکز ادغام، در اواخر دهه ۱۹۹۰ و اوایل دهه ۲۰۰۰، کالاهایی که بیشتر مورد هدف دعاوی دفاع تجاری قرار میگرفتند، کالاهایی با حجم صادرات بالا، پتانسیل صادراتی قوی یا اقلام صادراتی کلیدی مانند غذاهای دریایی و کفش بودند. با این حال، در سالهای اخیر، تعداد کالاها و بخشهایی که مشمول دعاوی دفاع تجاری میشوند، به نزدیک به ۴۰ قلم کالا افزایش یافته است، از جمله محصولاتی با ارزش و حجم صادراتی متوسط و کوچک، مانند ماشینهای چمنزنی، عسل، کاغذ بستهبندی سیگار و کالاهای اساسی.
لینک منبع
نظر (0)