ممکن و غیرممکن

بیش از 20 دوره، گفتگوی شانگری-لا به یک برند معتبر تبدیل شده است، یک انجمن پیشرو برای تبادل و بحث در مورد چالش‌های امنیتی منطقه‌ای و بین‌المللی، مسائل مورد توجه مشترک و امید به یافتن رویکردها و راه‌حل‌های جدید...

بیست و یکمین نشست گفتگوی شانگری-لا از 31 مه تا 2 ژوئن در هتل شانگری-لا در سنگاپور برگزار خواهد شد. (منبع: IISS)

طبق برنامه، صدها نفر از مقامات عالی رتبه، وزرای دفاع، فرماندهان نظامی، دانشگاهیان، کارشناسان امنیتی و افراد دیگر از نزدیک به ۵۰ کشور در بیست و یکمین نشست گفتگوی شانگری-لا که از ۳۱ مه تا ۲ ژوئن برگزار شد، در سنگاپور گرد هم آمدند.

در سال ۲۰۲۴، وضعیت جهانی همچنان پیچیده و با تحولات جدید و غیرقابل پیش‌بینی همراه بود. درگیری‌های طولانی و شدید در اوکراین و نوار غزه می‌تواند تشدید شود و خطر شیوع منطقه‌ای را به همراه داشته باشد. اگر طرف‌های درگیر خویشتنداری نکنند، طوفان‌ها و جریان‌های زیرسطحی می‌توانند در تنگه تایوان، دریای چین جنوبی، دریای چین شرقی و شبه جزیره کره ایجاد شوند... در پشت این موضوع، نقش و مسئولیت قدرت‌های بزرگ و روابط ایالات متحده-چین و ایالات متحده-روسیه نهفته است.

شرایط جهانی و منطقه‌ای منجر به افزایش علاقه کشورها به شرکت در گفتگوی شانگری-لا ۲۰۲۴ شده است. بنابراین چه انتظاری می‌توانیم داشته باشیم؟

اولاً، این اجلاس‌ها فرصتی برای تبادل نظر، بحث و ارزیابی روندها و تحولات نوظهور اخیر در جهان و منطقه فراهم می‌کنند. از ابتدای سال، حدود دوازده اجلاس منطقه‌ای و جهانی دوجانبه، سه‌جانبه، چهارجانبه و چندجانبه برگزار شده است. نکته قابل توجه این است که شرکت‌کنندگان در این اجلاس شامل رقبا و کشورهایی هستند که در حال حاضر با یکدیگر در حال درگیری یا تنش هستند. اجلاس چین، ژاپن و کره جنوبی در 27 مه یکی از این نمونه‌هاست.

به جز تحریم‌هایی که رقبای کلیدی را هدف قرار می‌دهند، اکثر کشورها نمی‌خواهند «تمام تخم‌مرغ‌های خود را در یک سبد بگذارند»؛ آنها تلاش می‌کنند تا تأثیر رقابت ژئوپلیتیکی و رویارویی‌های امنیتی را بر همکاری‌های اقتصادی و تجاری به حداقل برسانند. برخی از کشورها نشانه‌هایی از «کاهش خودخواهی» نشان می‌دهند، در چارچوب محدودیت‌هایی برای کسب مزایای بیشتر امتیاز می‌دهند، همکاری را ارتقا می‌دهند و کشورهای ذی‌نفع را از رقبای اصلی خود دور می‌کنند.

دوم، جامعه بین‌المللی انتظار دارد که کشورها درک روشن‌تری از مسئولیت مشترک خود برای صلح ، ثبات، همکاری و توسعه در منطقه آسیا و اقیانوسیه و جهان داشته باشند. اول و مهمتر از همه، قدرت‌های بزرگ نقش رهبری و مسئولیت بسیار مهمی دارند. در عین حال، کشورهای در حال توسعه و اقتصادهای نوظهور نیز نقش بسیار مهمی ایفا می‌کنند.

سوم، گفتگو فرصتی را برای کشورها فراهم می‌کند تا آشکارا به تبادل نظر بپردازند و دیدگاه‌های خود را در مورد خطرات و چالش‌های امنیتی منطقه‌ای و جهانی و همچنین سیاست‌ها و استراتژی‌های خود روشن کنند. از این طریق، آنها می‌توانند زمینه‌های منافع مشترک و پتانسیل همکاری‌های سودمند متقابل را شناسایی کنند. همکاری در اقتصاد، تجارت، تبادلات مردمی و سایر زمینه‌ها، گام به گام، به ایجاد اعتماد و جلوگیری از اشتباهات تأسف‌بار کمک خواهد کرد. از سوی دیگر، از طریق گفتگو، جامعه تشخیص خواهد داد که چه کسی دائماً «یک چیز می‌گوید و چیز دیگری عمل می‌کند».

این بار، انتظار می‌رود دونگ جون، وزیر دفاع، به طرح مفهوم امنیت جهانی از دیدگاه چین، نگرانی‌ها در مورد اتحادها و همکاری‌های امنیتی بین ایالات متحده و متحدانش، که برخی از کشورهای منطقه را به مشارکت در این نشست ترغیب می‌کند، و چشم‌انداز دیدار با همتایان ژاپنی و کره جنوبی خود در حاشیه این مجمع، پس از اجلاس چین-ژاپن-کره جنوبی، ادامه دهد...

لوید آستین، وزیر دفاع ایالات متحده، بر تقویت روابط بین ایالات متحده و متحدان و شرکایش برای حمایت از چشم‌انداز یک منطقه صلح‌آمیز و باثبات تمرکز دارد. رئیس پنتاگون برای اجرای سیاست ایالات متحده، از چندین شریک و متحد بازدید و با آنها ملاقات خواهد کرد.

مسئله دریای چین جنوبی، از جمله اختلافات و درگیری‌ها در جزایر اسکاربورو شوال/اسمال شوال/هوآنگیان، از دیدگاه‌های مختلف مورد بحث قرار خواهد گرفت. طبق اطلاعات فیلیپین، رئیس جمهور فردیناند مارکوس سخنرانی مهمی ایراد خواهد کرد که احتمالاً به وضعیت، علل درگیری و دیدگاه مانیل خواهد پرداخت. چین نمی‌خواهد این مسئله را بین‌المللی کند یا بیگانگان را درگیر کند.

چهارم، علاوه بر بحث‌های عمومی، جلسات دوجانبه بین چندین کشور - بین ایالات متحده، چین و کشورهای جنوب شرقی آسیا، ژاپن، کره جنوبی و دیگران - بسیار مهم است. از آنجایی که وزرای دفاع ایالات متحده و چین در سال 2023 ملاقات نکردند، گفتگوی دوجانبه امسال بسیار مورد انتظار است.

پنجم، با جمع‌بندی مسائل فوق، آنچه کشورها بیش از همه آرزوی آن را دارند، همکاری برای یافتن رویکردهای عملی، راه‌حل‌های عملی، ایجاد سازوکارهای مدیریت منازعه و حل تدریجی منازعات است... اصل اساسی، حفظ کانال‌های ارتباطی منظم، به‌ویژه در سطح بالا؛ ایجاد و تقویت اعتماد استراتژیک و حاکمیت قانون، چه در بیانیه‌ها و چه در اقدامات، است.

***

برخی از مسائل در گفتگوهای قبلی مورد بررسی قرار گرفته‌اند، اما این بار هنوز چیز جدیدی وجود دارد. با توجه به شرایط منطقه‌ای و جهانی فعلی، جامعه بین‌المللی حق دارد و می‌تواند انتظار داشته باشد، اما نمی‌تواند به آن امید داشته باشد که از بیست و یکمین گفتگوی شانگریلا، پیشرفتی حاصل شود. این سفر طولانی و چالش‌برانگیز نیازمند گام‌های کوچک بسیاری است.

هیچ‌کس صرفاً برای حضور در گفتگوی شانگری-لا شرکت نمی‌کند. هدف از گفتگو، درک شرایط جهانی و منطقه‌ای، درک خودمان، شرکا و رقبایمان؛ شناسایی منافع مشترک و موانعی است که می‌توان موقتاً برای همکاری سودمند متقابل کنار گذاشت. این چیزی است که جامعه بین‌المللی بیش از همه آرزوی آن را دارد و معنای واقعی گفتگوی شانگری-لا ۲۰۲۴ است. انتظارات یک چیز است، اما نتیجه واقعی چیز دیگری است.

منبع: https://baoquocte.vn/doi-thoai-shangri-la-co-the-va-khong-the-273159.html