میشه و نمیشه

پس از 20 جلسه، گفتگوی شانگری-لا به یک برند معتبر تبدیل شده است، یک انجمن پیشرو برای تبادل و بحث در مورد چالش‌های امنیتی منطقه‌ای و بین‌المللی، مسائل مورد توجه مشترک، به امید یافتن رویکردها و راه‌حل‌های جدید...

بیست و یکمین نشست گفتگوی شانگری-لا از 31 مه تا 2 ژوئن در هتل شانگری-لا سنگاپور برگزار خواهد شد. (منبع: IISS)

طبق برنامه، صدها نفر از مقامات عالی رتبه، وزرای دفاع، فرماندهان نظامی، محققان، کارشناسان امنیتی و ... از نزدیک به ۵۰ کشور در سنگاپور گرد هم آمدند تا در بیست و یکمین گفتگوی شانگری-لا که از ۳۱ مه تا ۲ ژوئن ادامه داشت، شرکت کنند.

در سال ۲۰۲۴، اوضاع جهان همچنان به شکلی پیچیده و با تحولات غیرقابل پیش‌بینی جدید در حال تغییر است. درگیری‌های طولانی و شدید در اوکراین و نوار غزه ممکن است ناگهان تغییر کند و خطر شیوع بیماری در سراسر منطقه وجود دارد. اگر همه طرف‌ها خویشتن‌داری نکنند، ممکن است طوفان‌ها و جریان‌های زیرین در تنگه تایوان، دریای شرقی، دریای شرقی چین، شبه جزیره کره و غیره ظاهر شوند. در پشت این ماجرا، نقش‌ها و مسئولیت‌های کشورهای بزرگ، روابط ایالات متحده و چین و ایالات متحده و روسیه قرار دارد.

شرایط جهانی و منطقه‌ای، کشورها را به گفتگوی شانگری-لا ۲۰۲۴ علاقه‌مندتر می‌کند. پس چه انتظاری می‌توانیم داشته باشیم؟

اول، تبادل نظر، بحث و شناخت روندها و تحولات برجسته اخیر در جهان و منطقه. از ابتدای سال، حدود دوازده اجلاس منطقه‌ای و جهانی دوجانبه، «سه‌جانبه»، «چهارجانبه» و چندجانبه برگزار شده است. نکته قابل توجه این است که اعضای کنفرانس شامل رقبا و کشورهایی هستند که با یکدیگر در تضاد و تنش هستند. اجلاس چین، ژاپن و کره در 27 مه از این دست است.

به جز سیاست تحریم که رقیب اصلی را هدف قرار می‌دهد، اکثر کشورها نمی‌خواهند «تمام تخم‌مرغ‌های خود را در یک سبد بگذارند»؛ آنها سعی می‌کنند تأثیر رقابت ژئوپلیتیکی و رویارویی امنیتی را بر همکاری‌های اقتصادی و تجاری به حداقل برسانند. برخی از کشورها نشانه‌هایی از «کاهش خودخواهی» نشان می‌دهند و می‌توانند در چارچوب محدودیت‌هایی، در ازای مزایای بیشتر، ارتقای همکاری و دور کردن کشورهایی که برایشان مهم هستند از رقیب اصلی، امتیاز بدهند.

دوم، جامعه بین‌المللی انتظار دارد که کشورها درک روشن‌تری از مسئولیت مشترک خود برای صلح، ثبات، همکاری و توسعه در منطقه آسیا و اقیانوسیه و جهان داشته باشند. اول از همه، قدرت‌های بزرگ نقش رهبری و مسئولیت بزرگی دارند. در عین حال، کشورهای در حال توسعه و نوظهور نیز نقش بسیار مهمی دارند.

سوم، کشورها این فرصت را دارند که آشکارا دیدگاه‌های خود را در مورد خطرات و چالش‌های امنیتی منطقه‌ای و جهانی و سیاست‌ها و استراتژی‌های خود تبادل و شفاف‌سازی کنند. از این طریق، آنها می‌توانند مسائل مورد علاقه مشترک و همکاری‌های سودمند متقابل را بیابند. همکاری در اقتصاد، تجارت، تبادلات مردمی و غیره و ارتقای همکاری در سایر زمینه‌ها، گام به گام، به ایجاد اعتماد و جلوگیری از اشتباهات تأسف‌بار کمک خواهد کرد. از سوی دیگر، از طریق گفتگو، جامعه تشخیص خواهد داد که چه کسی اغلب «می‌گوید اما عمل نمی‌کند».

این بار، انتظار می‌رود دونگ جون، وزیر دفاع، به ذکر مفهوم امنیت جهانی از دیدگاه چین، نگرانی‌ها در مورد اتحادها و همکاری‌های امنیتی بین ایالات متحده و متحدانش که برخی از کشورهای منطقه را به شرکت در آن جذب می‌کند، و چشم‌انداز دیدار با همتایان ژاپنی و کره‌ای در حاشیه این مجمع، پس از اجلاس چین-ژاپن-کره، ادامه دهد...

لوید آستین، وزیر دفاع ایالات متحده، بر موضوع تمرکز دارد: تقویت روابط بین ایالات متحده و متحدان و شرکایش، برای حمایت از چشم‌انداز صلح و ثبات در منطقه. رئیس پنتاگون برای اجرای سیاست ایالات متحده، از تعدادی از شرکا و متحدان بازدید و با آنها ملاقات خواهد کرد.

مسئله دریای شرقی، از جمله اختلاف و تصادم در جزایر اسکاربورو شوال/کو توماس شوال/هوانگ نام، از دیدگاه‌های مختلف مورد بحث قرار خواهد گرفت. طبق اطلاعات فیلیپین، رئیس جمهور فردیناند مارکوس سخنرانی مهمی ایراد خواهد کرد که به احتمال زیاد به وضعیت، علت درگیری و دیدگاه مانیل خواهد پرداخت. چین نمی‌خواهد این مسئله را بین‌المللی کند و خارجی‌ها را درگیر کند.

چهارم، علاوه بر جلسات عمومی، جلسات دوجانبه بین تعدادی از کشورها؛ بین ایالات متحده، چین و کشورهای جنوب شرقی آسیا، ژاپن، کره جنوبی و تعدادی دیگر از کشورها بسیار مهم است. در سال 2023، وزرای دفاع ایالات متحده و چین ملاقات نکردند، بنابراین گفتگوی دوجانبه امسال بسیار مورد انتظار است.

پنجم، با تلفیق مسائل فوق، آنچه کشورها بیش از همه می‌خواهند، همکاری برای یافتن رویکردهای عملی، راه‌حل‌های امکان‌پذیر، ایجاد سازوکارهای مدیریت منازعه و حل تدریجی منازعات است... هسته اصلی، حفظ کانال‌های ارتباطی منظم، به‌ویژه در سطوح بالا؛ ایجاد و تقویت اعتماد استراتژیک و حاکمیت قانون، چه در اظهارات و چه در اقدامات، است.

* * *

برخی از مسائل در گفتگوهای قبلی ذکر شده است، اما این بار هنوز ویژگی‌های جدیدی وجود دارد. با توجه به شرایط فعلی منطقه‌ای و جهانی، جامعه بین‌المللی حق دارد و می‌تواند انتظار داشته باشد، اما نمی‌تواند امیدوار باشد که بیست و یکمین گفتگوی شانگریلا پیشرفت‌هایی ایجاد کند. این سفر طولانی و چالش‌برانگیز باید از طریق گام‌های کوچک بسیاری طی شود.

هیچ‌کس فقط برای خودنمایی به گفتگوی شانگریلا نمی‌آید. گفتگو برای درک جهان و شرایط منطقه‌ای، برای درک خود، برای درک شرکا و مخالفان؛ برای یافتن منافع مشترک و موانعی که می‌توان موقتاً برای همکاری سودمند متقابل کنار گذاشت، چیزی است که جامعه بین‌المللی بیش از همه خواهان آن است و همچنین معنای گفتگوی شانگریلا ۲۰۲۴ است. انتظارات یک چیز است، اما نتایج چیز دیگری است.

منبع: https://baoquocte.vn/doi-thoai-shangri-la-co-the-va-khong-the-273159.html