تنوع بخشیدن به معیشت فقرا: وقتی «چوب ماهیگیری» به روش صحیح داده شود.

سال ۲۰۲۵ نقطه عطفی بزرگ برای استان نین بین است، زیرا پس از ادغام، مقیاس جغرافیایی و جمعیتی آن گسترش می‌یابد. با این حال، در بحبوحه پیچیدگی‌های این دوره گذار، تلاش برای کاهش پایدار فقر همچنان ادامه دارد. به طور خاص، پروژه‌های متنوع‌سازی معیشت و توسعه مدل‌های کاهش فقر، مؤثر واقع شده‌اند و به کلیدی برای کمک به فقرا تبدیل شده‌اند که نه تنها درآمد خود را بهبود می‌بخشند، بلکه طرز فکر خود را تغییر می‌دهند و با اطمینان خاطر کنترل زندگی خود را در دست می‌گیرند.

برای آقای نگوین نگوک توی، گاو مولدی که توسط این پروژه فراهم شده است، نه تنها یک دارایی ارزشمند است، بلکه منبع امیدی است که به او اعتماد به نفس می‌دهد تا برای حذف نامش از فهرست خانوارهای فقیر اقدام کند.

شفافیت و مشارکت

با بازدید از کمون دونگ تای در روزهای پایانی سال، داستان فقرزدایی دیگر فقط آمار خشک و بی‌روح نیست، بلکه جلوه‌ای پر جنب و جوش در هر خانه است. این منطقه نمونه‌ای از اجرای پروژه حمایت از توسعه تولید است، جایی که "میله ماهیگیری" دولت به لطف رویکرد سیستماتیک خود واقعاً مؤثر بوده است.

داستان آقای نگوین نگوک توی در دهکده تای بین، تکان‌دهنده‌ترین نمونه است. او و همسرش هر دو نزدیک به ۸۰ سال سن دارند، حقوق بازنشستگی ندارند و همسرش نابینا است و در ۳۰ سال گذشته مجبور به استفاده از صندلی چرخدار بوده است. فقر همواره بار سنگینی بر دوش او بوده است. با این حال، ژوئن گذشته، وقتی او به عنوان بخشی از برنامه حمایتی، یک گاو مولد دریافت کرد، زندگی‌اش جان تازه‌ای گرفت.

آقای توی اظهار داشت که این گاو به منبع شادی و انگیزه‌ای برای او تبدیل شده است تا هر روز «برای مراقبت و رسیدگی به آن وقت بگذارد». در ازای مراقبت او، این گاو اکنون چهار ماهه باردار است و انتظار می‌رود در اوایل بهار ۲۰۲۶ گوساله‌ای به دنیا بیاورد. آقای توی با ایمان به این منبع جدید امرار معاش، تصمیمی شایسته گرفت: او داوطلبانه درخواست کرد که از فهرست خانوارهای فقیر در کمون حذف شود.

فراتر از صرفاً تأمین دام، پشتیبانی فنی از سوی مقامات محلی عامل کلیدی در کمک به مردم برای احساس امنیت در تولیداتشان است. مورد آقای فام ون تو (روستای فونگ لام باک)، یک خانواده تقریباً فقیر با وضعیت سلامتی نامناسب، نمونه بارزی از این حمایت به موقع است.

آقای تو با یادآوری روزهای اولیه دریافت گاو، نتوانست احساسات خود را پنهان کند: «برای من، گاو یک دارایی بزرگ بود، اما من در مراقبت از آن و پیشگیری از بیماری‌ها تجربه کافی نداشتم. خوشبختانه، مأموران دامپزشکی آمدند و با دقت مرا راهنمایی کردند، از نحوه تغذیه آن، نوع غذای انتخابی گرفته تا نحوه تمیز کردن طویله. به لطف آنها، گاو اکنون سالم است، اشتهای خوبی دارد و به سرعت رشد می‌کند.»

برای جلب اعتماد افرادی مانند آقای تو، دولت محلی باید مشکل دشوار انصاف و پاسخگویی را حل می‌کرد. خانم نگوین تی لن، نایب رئیس کمیته مردمی کمون دونگ تای، در گفتگو با خبرنگاران گفت: «بزرگترین درس ما شفافیت است. از ابتدا، کمون فهرستی را از بالا تحمیل نکرد، بلکه به روستاها و دهکده‌ها اجازه داد تا بر اساس شرایط واقعی هر خانوار، خودارزیابی کنند. به لطف فرآیند بررسی کامل در ۲۱ روستا و دهکده، وقتی فهرست ۴۲ خانوار دریافت‌کننده گاو منتشر شد، مردم بسیار حمایتگر و موافق بودند.»

خانم لن همچنین اطلاعات بیشتری در مورد مدیریت ریسک به اشتراک گذاشت: «ما به شعار «یک چوب ماهیگیری بدهید، اما ماهیگیری را نیز آموزش دهید» پایبندیم.» پس از واگذاری، کمون به کارکنان دامپزشکی و ترویج کشاورزی دستور می‌دهد تا منطقه را از نزدیک رصد کنند تا راهنمایی‌های فنی ارائه دهند. ما معتقدیم که مردم باید به وضوح مزایا را ببینند و به دانش لازم برای مالکیت دارایی‌ها مجهز شوند تا انگیزه لازم برای فرار پایدار از فقر را داشته باشند.»

به لطف نظارت دقیق و روش‌های مناسب، گاوهایی که در اختیار مردم قرار می‌گیرند، همگی در حال رشد هستند. این تلاش‌ها به طور قابل توجهی در تبدیل دونگ تای، از یک منطقه محروم به نمونه‌ای درخشان در توسعه روستایی، با کاهش قابل توجه فقر و بهبود فزاینده سطح زندگی مردم آن، نقش داشته است.

سرمایه‌گذاری در توسعه عمیق مدل‌های پیوند زنجیره ارزش.

با نگاهی کلی به سراسر استان نین بین، در دوره 2021-2025، پروژه‌هایی برای تنوع‌بخشی به معیشت و توسعه مدل‌های کاهش فقر به طور گسترده اجرا شد. با اجتناب از رویکردهای سختگیرانه و استاندارد، این مدل‌ها طوری طراحی شدند که با شرایط خاص خاک و شیوه‌های کشاورزی هر منطقه مطابقت داشته باشند. در منطقه سابق نام دین ، فعالیت‌های حمایت از معیشت با بیش از 200 پروژه، که همه چیز را از دامداری و مرغداری گرفته تا صنایع دستی مانند بافت جگن و کاشت درخت پوشش می‌داد، پویا بود و به بیش از 3300 خانوار کمک کرد تا درآمد خود را افزایش دهند. در منطقه سابق ها نام، همچنین بر ساخت و تکثیر مدل‌های کاهش فقر برای حمایت از توسعه تولید، تجارت، خدمات، گردشگری و کارآفرینی با هدف ایجاد مشاغل پایدار تمرکز شد. در همین حال، در منطقه سابق نین بین، ده‌ها مدل تخصصی دامداری مانند گاو، خرچنگ دریایی و کشت درختان هلو زینتی به طور مؤثر برای نزدیک به 1000 خانوار فقیر و نزدیک به فقیر اجرا شده است... این ارقام نشان دهنده تغییر شدید از "کمک‌های بلاعوض" به "حمایت مشروط" و پیوندهای تولیدی است.

تنها در سال ۲۰۲۵، علیرغم مواجهه با چالش‌های ناشی از سازماندهی مجدد اداری و تأثیر بلایای طبیعی، جریان سرمایه برای حمایت از تولید، تنوع‌بخشی به معیشت و توسعه مدل‌های کاهش فقر، همچنان ادامه خواهد داشت و بر پایه‌های محکم هر سه منطقه قبل از ادغام بنا خواهد شد.

رفیق بویی وان تین، رئیس اداره سیاست اجتماعی، زیرمجموعه توسعه روستایی (اداره کشاورزی و محیط زیست استان نین بین)، گفت: «اگرچه ادغام و اجرای مدل جدید دولت چالش‌های مدیریتی زیادی را به همراه دارد، ما پروژه تنوع معیشت و پروژه توسعه مدل کاهش فقر را به دلیل عملی بودن و اجرای سریع آن در سطح پایه، در اولویت قرار داده‌ایم. در طول مرحله بازسازی، جریان سرمایه حمایت کننده از تولید نباید مسدود شود تا امنیت اجتماعی تضمین شود. پرداخت به موقع بودجه، هزاران خانوار را توانمند کرده و به کاهش پیش‌بینی شده نرخ فقر چند بعدی در استان به ۲.۸۷٪ (از جمله: پیش‌بینی می‌شود نرخ فقر به ۰.۹۶٪ و نرخ نزدیک به فقر به ۱.۹۱٪) کمک کرده است.»

با توجه به اینکه کاهش فقر فرآیندی یک روزه یا دو روزه نیست، جهت‌گیری استان نین بین برای دوره 2026-2030 اهداف بلندپروازانه‌ای را تعیین می‌کند: تلاش برای کاهش نرخ فقر به زیر 1 درصد تا سال 2030، معادل رهایی بیش از 23500 خانوار از فقر در مقایسه با ابتدای دوره.

برای تحقق این هدف، منابع سرمایه‌گذاری به شدت متمرکز خواهند شد. در میان پروژه‌های کلی کاهش فقر، پروژه توسعه مدل تنوع‌بخشی معیشت و کاهش فقر، با اختصاص ۱۲۰ میلیارد دونگ ویتنامی از مجموع ۴۰۰ میلیارد دونگ ویتنامی پیش‌بینی‌شده برای کل دوره، بیشترین تخصیص سرمایه را دریافت خواهد کرد.

رفیق بویی ون تین، رئیس دپارتمان سیاست اجتماعی زیرمجموعه توسعه روستایی، با بیان نظرات خود در مورد این استراتژی، بر تغییر کیفی تأکید کرد: «ما به شدت در حال تغییر طرز فکر حمایتی خود هستیم. به جای حمایت پراکنده، در دوره آینده، استان منابع را بر توسعه مدل‌های پیوند زنجیره ارزش متمرکز خواهد کرد. هدف، کاهش فراگیر و پایدار فقر است. حمایت از تولید باید با برنامه‌ریزی منطقه‌ای، سازگاری با تغییرات اقلیمی و از همه مهم‌تر، اتصال محصولات کشاورزان به بازارها مرتبط باشد.»

مسیر حمایت از معیشت از طریق پرورش گاو در دونگ تای تا استراتژی چند میلیارد دلاری برای کل یک استان بزرگ، نشان دهنده تلاش بی وقفه است. وقتی سیاست‌ها در مسیر درست باشند و مردم با هم توافق داشته باشند، هدف «هیچ کس را جا نگذاریم» دیگر یک شعار نیست، بلکه در هر وعده غذایی گرم، در لبخند کشاورزانی که به تازگی راهی برای خروج از فقر در زمین خود پیدا کرده‌اند، به واقعیت تبدیل می‌شود.

نگوین لو

منبع: https://baoninhbinh.org.vn/da-dang-hoa-sinh-ke-cho-nguoi-ngheo-khi-chiec-can-cau-duoc-trao-dung-cach-251216213036853.html