نمایندگان مجلس ملی نگران هزینه‌های استفاده از زمین هنگام تغییر اهداف استفاده از زمین هستند

صبح روز ۱۹ نوامبر، در ادامه دهمین جلسه، مجلس ملی در گروه‌های سه موضوع را مورد بحث قرار داد: پیش‌نویس قطعنامه مجلس ملی که تعدادی از سازوکارها و سیاست‌ها را برای رفع مشکلات و موانع در سازماندهی اجرای قانون زمین تصریح می‌کند؛ پیش‌نویس قطعنامه مجلس ملی در مورد تعدادی از سازوکارها و سیاست‌های خاص برای بهبود اثربخشی ادغام بین‌المللی؛ سیاست سرمایه‌گذاری برای پروژه سرمایه‌گذاری ساخت فرودگاه بین‌المللی گیا بین.

هیئت نمایندگان مجلس ملی شهر هانوی به صورت گروهی بحث و گفتگو کردند. عکس: media.quochoi.vn

در خصوص پیش‌نویس قطعنامه مجلس ملی که تعدادی از سازوکارها و سیاست‌ها را برای رفع مشکلات و موانع در سازماندهی اجرای قانون زمین پیش‌بینی می‌کند، نماینده دو دوک هونگ ها (هیئت هانوی) گفت که در خصوص شرایط بازیابی زمین، بند الف، ماده ۳، شرایط بازیابی زمین را قبل از تصویب طرح جبران خسارت، حمایت و اسکان مجدد برای سایر پروژه‌ها در صورتی که بیش از ۷۵٪ از کاربران زمین با بازیابی زمین موافق باشند، تصریح می‌کند.

شرط بالای ۷۵٪ نرخ بالایی است که در عمل دستیابی به آن دشوار است، به خصوص در پروژه‌های بزرگ با خانوارهای آسیب‌دیده زیاد که می‌تواند منجر به ازدحام و طولانی شدن زمان اجرای پروژه شود. برای جلوگیری از این وضعیت، نمایندگان پیشنهاد اصلاح دادند و تعداد کاربران زمین که با بازیابی زمین موافق هستند و طرح جبران خسارت، پشتیبانی و اسکان مجدد دارند که به طور عمومی مورد مشورت قرار گرفته است (به جز در مواردی که دولت به درخواست کمیته مردمی استان تصمیم به بازیابی زمین می‌گیرد) از ۷۵٪ به ۵۰٪ کاهش یابد.

نماینده هوانگ ون کونگ در حال بحث گروهی. عکس: media.quochoi.vn

همچنین در این محتوا، نماینده هوانگ ون کونگ (هیئت نمایندگی هانوی) اظهار داشت که مقررات موجود در پیش‌نویس قطعنامه در مورد توافق برای دریافت حق استفاده از زمین در صورت رسیدن به ۷۵٪ از تعداد کاربران زمین و ۷۵٪ از مساحت استفاده از زمین (هر دو شرط)، زمانی که دوره اجرا به پایان برسد، دولت زمین را تصاحب خواهد کرد، مناسب است. با این حال، مقررات فعلی این است که در صورت بازیابی، قیمت غرامت برابر با لیست قیمت ضربدر ضریب تعدیل است؛ و در صورت توافق، قیمت مورد توافق هر دو طرف قرار می‌گیرد. بنابراین، ۷۵٪ یک قیمت است، در حالی که ۲۵٪ بازیابی شده قیمت دیگری است، بنابراین منجر به شکایات بسیار آسان می‌شود.

بر اساس آن تحلیل، نماینده پیشنهاد داد که وقتی به ۷۵٪ رسید، حق مطالبه داده می‌شود، اما هنگام مطالبه، قیمت توافق شده باید اعمال شود (این قیمت نمی‌تواند کمتر از حاصلضرب لیست قیمت در ضریب قیمت باشد)، که از شکایات جلوگیری می‌کند؛ فردی که مجبور به انجام این کار می‌شود نیز همان سطح از حقوق را دریافت خواهد کرد که فرد توافق‌کننده دریافت کرده است.

نمایندگان در حال بحث در گروه نمایندگان شهر هانوی. عکس: Quochoi.vn

نماینده دو دوک هونگ ها (هیئت نمایندگی هانوی) با اشاره به مبنای محاسبه عوارض استفاده از زمین هنگام تبدیل هدف استفاده از زمین برکه و باغ، برای اطمینان از انصاف و سهولت اجرا، گفت: بند ج، بند 2، ماده 10 تصریح می‌کند که عوارض استفاده از زمین هنگام تبدیل هدف استفاده از زمین از زمین باغ، زمین برکه، زمین کشاورزی در همان قطعه زمین با زمین مسکونی به زمین مسکونی، بر اساس درصد اختلاف بین قیمت زمین مسکونی و قیمت زمین کشاورزی (اختلاف 30 تا 50 درصد)، بسته به محدودیت تخصیص زمین برای زمین مسکونی محاسبه می‌شود.

مقررات پیچیده درصد تفاوت می‌تواند منجر به تفاوت‌های زیادی در میزان پولی که باید بین مناطق مختلف پرداخت شود، شود. به عنوان مثال، ۳۰٪ اما در مناطق شهری، به ویژه مناطق شهری بزرگ، مناطق شهری ویژه، می‌تواند ۱۰۰٪ بیشتر از مناطق روستایی باشد. در عین حال، این مقررات احتمالاً با ماده ۱۲۱ قانون زمین در تضاد است.

نماینده دو دوک هونگ ها پیشنهاد داد: «من پیشنهاد می‌کنم که برای غلبه بر مشکلات و موانع عملی، یک نرخ واحد تعیین شود. با این حال، این نرخ باید منطقی، آسان برای اجرا و عادلانه در بین مناطق مختلف باشد.»

نماینده هوانگ ون کونگ (هیئت هانوی) با نگرانی از موضوع هزینه‌های استفاده از زمین هنگام تغییر کاربری زمین، به این واقعیت اشاره کرد که در حال حاضر بسیاری از افرادی که زمین کشاورزی و باغ مجاور دارند و درخواست تبدیل به زمین مسکونی را دارند، باید هزینه زیادی بپردازند و قیمت بالای زمین آنها را از پرداخت این هزینه ناتوان می‌کند. پیش‌نویس قطعنامه تصریح می‌کند: اگر منطقه‌ای که از زمین کشاورزی به زمین مسکونی مجاور تبدیل شده است در محدوده زمین مسکونی باشد، فقط 30٪ از هزینه استفاده از زمین طبق لیست قیمت زمین باید پرداخت شود؛ بخشی که از محدوده تجاوز می‌کند باید 50٪ پرداخت شود؛ اگر یک بار از محدوده تجاوز کند، باید 100٪ پرداخت شود که مناسب است.

با این حال، هنوز یک وضعیت غیرمنطقی وجود دارد که بسیاری از افراد مدت‌هاست که به طور قانونی از زمین استفاده می‌کنند اما گواهی مالکیت به آنها اعطا نشده است؛ وقتی برای اولین بار گواهی مالکیت به آنها اعطا می‌شود، باید چارچوب قیمت صحیح زمین را بپردازند. در همین حال، دیگران که هدف استفاده از زمین را تغییر می‌دهند، فقط 30٪ پرداخت می‌کنند. بنابراین، نماینده پیشنهاد داد که مورد صدور گواهی استفاده از زمین برای اولین بار نیز به همان نرخ 30٪ - 50٪ - 100٪ مانند مورد تغییر هدف استفاده از زمین اضافه شود.

نماینده نگوین آنه تری صحبت می‌کند. عکس: quochoi.vn

نماینده نگوین آنه تری (هیئت هانوی) با ابراز موافقت با اینکه قیمت‌های غرامت زمین باید توسط دولت تعیین شود، اما تا حدودی باید مالکان زمین نیز در آن مشارکت داشته باشند، زیرا این یک حق و دارایی بزرگ است، افزود: در کنار آن، دولت از فهرست قیمت زمین و سیاست‌های مالیاتی برای تنظیم مقررات استفاده می‌کند تا مالکان زمین نتوانند از درخواست‌های غیرمعمول سوءاستفاده کنند؛ در عین حال، خریداران و فروشندگان زمین نمی‌توانند انحصار ایجاد کنند. علاوه بر این، ضریب تعدیل نیز باید به مرور زمان تغییر کند و به طور منظم برای معقول بودن بررسی شود.

منبع: https://hanoimoi.vn/national-congress-delegates-discussion-on-land-use-money-when-chuyen-muc-dich-su-dung-723899.html