ایجاد سازوکاری برای واکنش سریع و مؤثر به سیاست‌ها

فان وان مای، رئیس کمیته اقتصادی و مالی، در سخنرانی خود در اولین مجمع قانونگذاری، پیشنهاد کرد که اولویت باید به تکمیل قوانین در پنج حوزه مهم داده شود: زمین، برنامه‌ریزی، املاک و مستغلات؛ امور مالی، بانکداری، بازار سرمایه؛ شرکت‌ها، سرمایه‌گذاری، رقابت؛ اقتصاد دیجیتال، داده‌ها، نوآوری؛ انرژی، کار، محیط زیست و توسعه پایدار.

سیستم حقوقی به شدت توسعه یافته و به طور فزاینده‌ای همگام و قابل دسترس شده است.

فان وان مای، رئیس کمیته اقتصادی و مالی، در سخنرانی خود در این مجمع اظهار داشت که کشور ما در حال ورود به دوران جدیدی است و با اهداف دویست ساله روبرو است: تا سال 2030، به یک کشور در حال توسعه با صنعت مدرن و درآمد متوسط ​​بالا تبدیل خواهد شد و تا سال 2045، به یک کشور توسعه یافته با درآمد بالا تبدیل خواهد شد. در تلاش برای دستیابی به این اهداف، تکمیل و هماهنگ‌سازی نهادها برای یک اقتصاد بازار سوسیالیستی به عنوان یک پیشرفت استراتژیک شناخته می‌شود و به یک منبع درون‌زا تبدیل می‌شود که حرکت جدیدی را برای توسعه سریع و پایدار ایجاد می‌کند.

رئیس کمیته اقتصادی و مالی، فان وان مای، در حال سخنرانی در مجمع. عکس: فام ثانگ

در دوران اخیر، کمیته مرکزی قطعنامه‌های موضوعی مهمی صادر کرده است، به ویژه قطعنامه ۲۱-NQ/TW در سال ۲۰۰۸ در مورد ادامه تکمیل نهاد اقتصاد بازار با جهت‌گیری سوسیالیستی، قطعنامه ۱۱-NQ/TW در مورد تکمیل نهاد اقتصاد بازار با جهت‌گیری سوسیالیستی، که پایه‌های نظری و عملی را برای تکمیل نهاد اقتصاد بازار با جهت‌گیری سوسیالیستی بنا نهاده است. کنگره‌های دوازدهم و سیزدهم حزب به ارتقای سطح تفکر نهادی ادامه داده‌اند و بر لزوم تکمیل همزمان سیستم نهادی مطابق با استانداردهای اقتصاد بازار مدرن و ادغام عمیق بین‌المللی تأکید کرده‌اند؛ و بر رفع تنگناها در قانون‌گذاری و اجرا، توسعه همزمان و کامل عوامل بازار و بهبود کارایی عملیاتی شرکت‌ها تمرکز داشته‌اند.

به طور خاص، در دوره جدید، دفتر سیاسی به تازگی قطعنامه‌های استراتژیک زیادی صادر کرده است، به ویژه قطعنامه ۶۶ در مورد نوآوری در قانون‌گذاری و اجرا که کار حقوقی را به عنوان مرکز ایجاد توسعه قرار می‌دهد؛ قطعنامه شماره ۵۷-NQ/TW در مورد پیشرفت در توسعه علم و فناوری، نوآوری و تحول دیجیتال ملی به عنوان مهمترین ابزار برای ایجاد رشد سریع، پیشرفت‌ها و غلبه بر تله درآمد متوسط ​​در نظر گرفته می‌شود؛ قطعنامه شماره ۶۸-NQ/TW در مورد توسعه اقتصادی خصوصی، که تأیید می‌کند اقتصاد خصوصی یکی از مهمترین نیروهای محرک اقتصاد است. دفتر سیاسی همچنین در حال آماده‌سازی برای صدور قطعنامه‌ای در مورد اقتصاد دولتی است تا نقش رهبری این بخش را در اقتصاد بازار سوسیالیستی روشن کند.

رئیس کمیته اقتصادی و مالی، فان وان مای، در حال سخنرانی در مجمع. عکس: فام ثانگ

با توجه به این نکته، رئیس کمیته اقتصادی و مالی تأیید کرد که نظام حقوقی به شدت توسعه یافته، به طور فزاینده‌ای همگام، شفاف، قابل دسترس شده و به طور جامع همه حوزه‌ها از مالکیت، سرمایه‌گذاری، تجارت گرفته تا علم، فناوری و تأمین اجتماعی را پوشش می‌دهد. نهادینه شدن سیاست‌های حزب در دوره گذشته نیز به سرعت و همزمان انجام شده و به رفع بسیاری از تنگناها و ایجاد شرایط مطلوب برای توسعه کمک کرده است.

ترویج حوزه‌های جدید کسب و کار

با این حال، از دیدگاه کمیته اقتصادی و مالی، رئیس فان وان مای نیز به محدودیت‌ها اشاره کرد. به طور خاص، بسیاری از مقررات قانونی هنوز همپوشانی دارند، متناقض هستند و با واقعیت همگام نشده‌اند؛ تفکر قانون‌گذاری در برخی حوزه‌ها هنوز بر مدیریت متمرکز است؛ تمرکززدایی و تفویض قدرت به اندازه کافی قوی نیست؛ رویه‌های اداری هنوز دست و پا گیر هستند؛ هزینه رعایت قانون بالا است؛ سازمان اجرای قانون هنوز یک حلقه ضعیف است و واکنش سیاستی کند است؛ چارچوب قانونی برای حوزه‌های جدید هنوز وجود ندارد، خطر عقب ماندن در رقابت بین‌المللی وجود دارد.

رئیس کمیته اقتصادی و مالی اظهار داشت: «این یک چالش بزرگ برای ماست. اگر به موقع نوآوری نکنیم و به طور قوی و همزمان نوآوری نکنیم، این نهاد ممکن است به جای نیروی محرکه توسعه در دوره جدید، به یک گلوگاه تبدیل شود.»

رئیس کمیته اقتصادی و مالی برای ادامه تکمیل قانون اقتصاد بازار با گرایش سوسیالیستی، بر سه توصیه تأکید کرد.

نمایندگان شرکت کننده در مجمع. عکس: فام تانگ

اولاً، تفکر قانونگذاری را به شدت نوآوری کنید. یک چارچوب قانونی شفاف و مدرن با تمرکز بر مردم و مشاغل ایجاد کنید. از مدیریت به سمت خلق تغییر جهت دهید و فضایی برای اجرای قانون برای مردم، مشاغل و سازمان‌های اجرایی ایجاد کنید. سیاست‌های حزب را به طور کامل و سریع نهادینه کنید، گنجاندن قطعنامه‌های حزب در قوانین را ترویج دهید؛ هماهنگی و ارتباط بین قوانین، احکام و بخشنامه‌ها را تضمین کنید و اجازه ندهید که عقب‌ماندگی نهادی مانع توسعه شود.

دوم، بررسی فوری بازنگری نظام حقوقی؛ تکمیل نظام حقوقی برای بخش‌های اقتصادی جدید. تکمیل هدف تکمیل نظام حقوقی سرمایه‌گذاری و کسب‌وکار تا سال ۲۰۲۸، و رساندن محیط سرمایه‌گذاری ویتنام به جمع ۳ کشور برتر آسه‌آن طبق قطعنامه شماره ۶۶-NQ/TW. مؤسسات اقتصادی و مالی باید «رهبری مسیر» را به عهده بگیرند، به‌ویژه در بخش‌های جدیدی مانند علم و فناوری، نوآوری، اقتصاد دیجیتال، اقتصاد سبز...؛ ایجاد یک چارچوب حقوقی انعطاف‌پذیر برای توسعه قوی اقتصاد خصوصی؛ ارتقای بخش‌های تجاری جدید مانند اقتصاد شهری هوشمند، اقتصاد سطح پایین، اقتصاد فضایی، کسب‌وکار فرامرزی...

نمایندگان شرکت کننده در مجمع. عکس: فام تانگ

فان ون مای، رئیس کمیته، در راستای تکمیل نظام حقوقی اقتصاد و امور مالی، اولویت‌بندی تکمیل قوانین در پنج حوزه مهم را پیشنهاد کرد: زمین، برنامه‌ریزی، املاک و مستغلات؛ امور مالی، بانکداری، بازار سرمایه؛ شرکت‌ها، سرمایه‌گذاری، رقابت؛ اقتصاد دیجیتال، داده‌ها، نوآوری؛ انرژی، کار، محیط زیست و توسعه پایدار.

سه‌شنبه، نوآوری و بهبود اثربخشی و کارایی اجرای قانون. تغییر از «پیش از بازرسی» به «پس از بازرسی»، حذف سازوکار درخواست-اجازه؛ تقویت هماهنگی بین سازمان‌های قانونگذاری، اجرایی و قضایی. ایجاد سازوکاری برای واکنش سریع و مؤثر به سیاست‌ها؛ تأکید بر فضای اجرای قانون توسط مردم، کسب‌وکارها و سازمان‌های اجرایی و همچنین ارزیابی انطباق یا ارزیابی اجرا توسط سازمان‌های ذیصلاح.

نمایندگان شرکت کننده در مجمع. عکس: فام تانگ

در کنار آن، لازم است قوانینی طراحی و اجرای قانون سازماندهی شود تا امنیت قانونی برای نهادهای ذیربط تضمین شود، کسانی که جرات می‌کنند برای خیر عمومی فکر و عمل کنند تشویق و محافظت شوند و منابع برای توسعه آزاد شود.

رئیس کمیته اقتصادی و مالی معتقد است: «اصلاح و تکمیل قانون اقتصاد بازار سوسیالیستی نه تنها یک وظیفه فوری است، بلکه پیش‌نیاز توسعه سریع و پایدار ویتنام و ارتقای جایگاه ملی آن نیز می‌باشد. وقتی قانون واقعاً به نیروی محرکه توسعه و یک مزیت رقابتی ملی تبدیل شود، می‌توانیم آرزوی ساختن کشوری مرفه و شاد را کاملاً محقق کنیم و به طور پیوسته وارد دوران جدید شویم.»

منبع: https://daibieunhandan.vn/thiet-lap-co-che-phan-ung-chinh-sach-nhanh-hieu-qua-10396672.html