نمایندگان مجلس ملی استان کوانگ تری در حال بحث در مورد پیش نویس قوانین هستند.

امروز، ۱۲ فوریه، مجلس ملی طرح قانون اصلاح و تکمیل تعدادی از مواد قانون تشکیلات مجلس ملی و طرح قانون انتشار اسناد قانونی (اصلاح شده) را مورد بحث قرار داد.

نماینده ها سای دونگ، عضو کمیته مالی و بودجه مجلس ملی و رئیس موقت کمیته مردمی استان کوانگ تری ، در بحث پیش نویس قانون انتشار اسناد حقوقی شرکت کرد.

ها سی دونگ، رئیس موقت کمیته مردمی استان کوانگ تری و نماینده مجلس ملی، در جلسه بحث و گفتگو سخنرانی کرد - عکس: TS

نمایندگان گفتند که یکی از تغییرات عمده در پیش‌نویس قانون، انعطاف‌پذیرتر کردن فرآیند تدوین، کوتاه کردن زمان برای تسریع روند تصمیم‌گیری و «انتقال نقش‌ها» به دولت است.

بر این اساس، مجلس ملی تصمیم خواهد گرفت که آیا پیش‌نویس قوانین را تصویب کند یا خیر، در حالی که محتوای تفصیلی توسط دولت تنظیم می‌شود. این امر می‌تواند تصمیم‌گیری را تسریع کند، اما همچنین منجر به انفعال در بین مردم و مشاغل می‌شود.

به گفته نمایندگان، نمایندگان مجلس ملی اغلب بیشتر از وزارتخانه‌ها و شعب به افکار عمومی گوش می‌دهند، بنابراین «واگذاری نقش‌ها» به دولت به این معنی است که افکار عمومی از طریق کانال‌های مطبوعاتی و شبکه‌های اجتماعی با محدودیت‌هایی روبرو خواهد شد.

علاوه بر این، یکی از مسائل مهمی که نمایندگان نگران آن هستند این است که در حال حاضر، بسیاری از موسسات پیش‌نویس‌ها را در وب‌سایت‌های جداگانه منتشر می‌کنند و پیگیری آن را برای افراد و مشاغل دشوار می‌کنند.

به گفته این نماینده، این نشریه به یک پورتال مشترک برای انتشار همه نسخه‌های پیش‌نویس نیاز دارد، ضمن اینکه اطمینان حاصل شود که اسناد مرتبط مانند ارائه‌ها و گزارش‌های توضیحی نیز برای دسترسی آسان مردم و مشاغل به اطلاعات، عمومی می‌شوند.

موضوع دیگری که نماینده ها سای دونگ در جلسه بحث به آن اشاره کرد، استفاده از رویه ساده شده هنگام صدور اسناد قانونی بود. در سال 2025، دولت قصد دارد 130 سند صادر کند که از این تعداد، 69 سند رویه ساده شده را اعمال خواهند کرد. این رویه به تصمیم‌گیری سریع کمک می‌کند، اما زمان مشاوره را محدود می‌کند. اگرچه رویه ساده شده اعمال می‌شود، اما همچنان لازم است شفافیت اطلاعات در پورتال اطلاعات الکترونیکی تضمین شود تا رسانه‌ها، مطبوعات و مردم بتوانند آن را بررسی کنند.

معاون رئیس هیئت نمایندگی مجلس ملی استان کوانگ تری، هوانگ دوک تانگ، در جلسه بحث سخنرانی کرد - عکس: TS

نماینده هوانگ دوک تانگ، معاون رئیس هیئت نمایندگی مجلس ملی استان کوانگ تری، با شرکت در جلسه بحث و گفتگو، نظر خود را در مورد قانون اصلاح و تکمیل تعدادی از مواد قانون تشکیلات مجلس ملی و پیش نویس قانون انتشار اسناد قانونی (اصلاح شده) ارائه داد.

به طور خاص، در بند ۱، ماده ۱ اصلاحیه و الحاقیه تعدادی از مواد قانون تشکیلات مجلس شورای ملی (اصلاحیه و الحاقیه ماده ۵) ذکر شده است که «مجلس شورای ملی قوانینی را برای تنظیم مفاد زیر وضع می‌کند: الف، ب، ج ... ل». با این حال، نمایندگان گفتند که تنظیم دقیق مفاد، منجر به دشواری در پوشش کامل مقررات و زمینه‌هایی خواهد شد که قانون اساسی ۲۰۱۳ تصریح کرده است.

این نماینده خاطرنشان کرد که طبق قانون اساسی ۲۰۱۳، صلاحیت «مجلس ملی برای اعمال حق وضع قانون اساسی و حق قانونگذاری» تصریح شده است. قانون اساسی ۲۰۱۳ دارای ۱۰ نهاد و حوزه است که باید توسط مجلس ملی به موجب قانون نهادینه شوند. بنابراین، این نماینده پیشنهاد کرد که کمیته تدوین قانون اساسی، مرجع قانونی برای اجرای مفاد قانون اساسی یا هر ۱۰ نهاد و حوزه در قانون اساسی را فهرست کند و عدم فهرست مفاد مندرج در بند ۱، بند ۱ پیش‌نویس را در نظر بگیرد.

در خصوص مفاد بند ۳ ماده ۱ طرح اصلاح و تکمیل بند ۱ ماده ۳۰ قانون تشکیلات مجلس ملی، نماینده از کمیته تدوین درخواست کرد تا این طرح را بررسی و اصلاح کند تا بر اساس ظرفیت حرفه‌ای، الزامات کاری و توانایی شرکت در فعالیت‌های آژانس‌های تخصصی مجلس ملی، نمایندگان مجلس ملی بتوانند برای عضویت در شورای ملیت‌ها یا کمیته‌ای از مجلس ملی ثبت‌نام کنند.

علاوه بر این، نمایندگان به موضوع تأمین بودجه و امکانات برای فعالیت هیئت نمایندگی مجلس ملی استان نیز توجه نشان دادند و تأکید کردند: کمیته تدوین قانون لازم است مقررات مشخصی را در قانون مربوط به تأمین بودجه برای فعالیت هیئت‌های نمایندگی مجلس ملی محلی از دو منبع مرکزی و محلی بررسی و مطالعه کند تا محلات مبنایی برای اجرا داشته باشند.

در خصوص پیش‌نویس قانون انتشار اسناد حقوقی (اصلاح‌شده)، نماینده هوانگ دوک تانگ تأیید کرد: اصلاح قانون انتشار اسناد حقوقی یک الزام فوری برای برآورده کردن الزامات عملی و تغییرات در سیستم‌های سیاسی، اقتصادی و اجتماعی کشور است. در چارچوب تلاش‌های حزب و دولت برای نوآوری و بهبود فرآیند قانونگذاری، اصلاح قانون نه تنها یک وظیفه فنی قانونگذاری، بلکه گامی استراتژیک برای بهبود اثربخشی و کارایی مدیریت دولتی است.

نماینده پیشنهاد داد که کلمه «کشور» قبل از عبارت «جمهوری سوسیالیستی ویتنام» در مفاد زیر اضافه شود: بند ۲، ماده ۵؛ بند ۱، ماده ۲۸؛ بند ۱، ماده ۲۹؛ نکته د، بند ۴، ماده ۳۱؛ نکته ج، بند ۴، ماده ۳۴؛ نکته د، بند ۴، ماده ۳۷؛ نکته د، بند ۱، ماده ۵۰؛ بند ۱، ماده ۵۴؛ بند ۵، ماده ۵۸.

تحقیق برای افزودن اصل تضمین ثبات هنگام تدوین و انتشار قوانین در ماده ۵ پیش‌نویس، مانند: «تضمین ثبات، اجتناب از اصلاحات مکرر، مگر اینکه تغییرات عمده‌ای در سیاست یا عمل وجود داشته باشد که الزامات فوری را ایجاد کند»؛ افزودن این محتوا که همه شهروندان ویتنامی حق دارند در ارائه نظرات در مورد سیاست‌ها و تدوین اسناد قانونی در بند ۳، ماده ۶ پیش‌نویس مشارکت کنند.

Truong Son - Thanh Tuan - Cam Nhung

منبع: https://baoquangtri.vn/dai-bieu-quoc-hoi-tinh-quang-tri-tham-gia-thao-luan-cac-du-an-luat-191671.htm