پس از اجرای مدل حکومت محلی دو سطحی، نمایندگان شورای مردمی در سطوح کمون و بخش باید نقش‌ها و مسئولیت‌های خود را بیشتر ارتقا دهند.

تأکید بر نقش نمایندگان منتخب از میان مردم

در همان روز اول اجرای مدل جدید، شوراهای مردمی ۴۰ کمون و بخش جدید در شهر، همزمان اولین جلسه خود را برای دوره ۲۰۲۱-۲۰۲۶ برگزار کردند. این دیگر یک فعالیت اداری روتین نیست، بلکه یک رویداد سیاسی مهم است که یک دوره مدیریتی جدید، ساده‌تر و مؤثرتر را آغاز می‌کند. فضای فوری و جدی از دشت‌ها به کوهستان‌ها گسترش یافت. تکمیل پرسنل کلیدی، اعلام قطعنامه‌ها و تأسیس کمیته‌های شورای مردمی مطابق با رویه‌ها و به موقع انجام شد که نشان‌دهنده آمادگی دقیق بود.

به راحتی می‌توان دید که مردم در مدل جدید انتظارات بالایی از شوراهای مردمی در سطح کمون و بخش دارند. آنها می‌خواهند به حرفشان گوش داده شود، نظراتشان منعکس شود و شاهد تصمیماتی باشند که واقعاً عملی باشند. این همان چیزی است که هر جلسه را ملزم می‌کند تا با دقت بیشتر و کیفیت بهتری سازماندهی شود. آقای نگوین ون مین، یکی از رأی‌دهندگان بخش فونگ فو (1)، گفت: «امیدوارم نمایندگان شورای مردمی در مورد مسائلی که به مردم نزدیک است، مانند زمین، آب پاک، جاده‌ها و غیره، بحث کنند. آنچه مردم پیشنهاد می‌دهند، اگر درست و منطقی باشد، باید به طور کامل حل شود.»

در مناطق محلی، در روزهای اولیه اجرای مدل حکومت محلی دو سطحی (CQDP2C)، صدها رویه اداری دریافت و پردازش شد. با این حال، بزرگترین تغییر نه در رویه‌های اداری، بلکه در جلسات شورای مردمی در سطح کمون بود. شورای مردمی کمون و بخش، از نهادی که "نزدیک به مردم اما با قدرت کم" تلقی می‌شد، اکنون به حلقه تعیین‌کننده در سازماندهی قدرت دولتی در سطح محلی تبدیل شده است.

آقای ترونگ کوانگ ترونگ، دبیر حزب و رئیس شورای مردمی بخش هونگ آن (2) تأیید کرد: «هر نماینده باید نظر روشنی داشته باشد. شورای مردمی کمون اکنون نه تنها بر کار کمیته مردمی کمون نظارت دارد، بلکه باید واقعیت را مستقیماً به شورای مردمی شهر منعکس کند. این فشار مستلزم رشد سریع ظرفیت نماینده است.»

پیش از برگزاری اولین جلسه شوراهای مردمی کمون‌ها و بخش‌ها، شورای مردمی شهر جلسات آموزشی زیادی را برای راهنمایی سازماندهی و عملکرد شوراهای مردمی کمون‌ها و بخش‌های تازه تشکیل شده پس از ترتیب واحد اداری ترتیب داد. بنابراین، بسیاری از مناطق در اولین جلسه، از مرحله صدور اسناد، تقسیم نمایندگان به گروه‌های تخصصی و ترتیب کارکنان حقوقی برای پشتیبانی از کمیته شورای مردمی، فعال بودند. بسیاری از مناطق از نرم‌افزار برای مدیریت اسناد جلسه استفاده کردند و در نتیجه زمان ارائه را کوتاه کردند.

بهبود کیفیت پارلمان‌های سطح کمون

به گفته رهبر شورای مردمی شهر، برای اینکه شورای مردمی در سطح کمون واقعاً از نظر کیفی تغییر کند، چیدمان رهبران کلیدی برای شورای مردمی در سطح کمون یک پیش‌نیاز است. انتصاب مقاماتی با تجربه قبلی در مدیریت سطح منطقه به عنوان رئیس شورای مردمی در سطح کمون، گامی مهم برای حفظ تداوم است، ضمن اینکه در دوره اولیه فعالیت، حرکتی برای ثبات در سازمان در سطح کمون ایجاد می‌کند.

آقای نگوین کوانگ توان، عضو کمیته دائمی حزب شهر و نایب رئیس دائمی شورای مردمی شهر، گفت که ترتیب واحدهای اداری و سازماندهی CQDP2C گامی بزرگ در اصلاح دستگاه دولتی است که با هدف ساده‌سازی، اثربخشی و خدمت‌رسانی بهتر به مردم انجام می‌شود. پس از ادغام، شوراهای مردمی در سطوح کمون و بخش نقش بسیار مهمی در تضمین عملکرد روان دولت محلی ایفا می‌کنند.

در واقع، این نه تنها یک تحول در شکل سازمانی است، بلکه مدل CQDP2C در حال ترویج یک تغییر عمیق در تفکر مدیریتی در سطح مردمی است. به طور معمول، در بخش فونگ فو، جهت‌گیری‌ها برای توسعه صنایع و خدمات در مقیاس کوچک به وضوح در دستور کار بیان شده است. در دن دین (3)، موضوع بهره‌برداری از اقتصاد تالاب نیز یک محتوای کلیدی است که با هدف هماهنگی بین دولت و مشاغل و تعاونی‌ها در دوره آینده انجام می‌شود. این نشان می‌دهد که انتظار اینکه شورای خلق در سطح کمون واقعاً به مکانی برای "پیشنهاد - بحث - تصمیم‌گیری" تبدیل شود، به تدریج در حال تحقق است.

فضای پرشور و یکپارچه مردم در اولین روز بهره‌برداری از دستگاه جدید، نشانه مثبتی است. اما موفقیت اولیه، هدف نهایی نیست. تضمین برگزاری روان، اساسی و مؤثر جلسات شوراهای مردمی در سطح کمون و بخش، کیفیت عملکرد کل سیستم دولتی را در سطح مردمی تعیین خواهد کرد. هر مصوبه باید به اجرا درآید. هر نماینده باید نماینده شایسته‌ای از صدای رأی‌دهندگان باشد. و هر جلسه باید فضایی واقعاً دموکراتیک باشد - جایی که سیاست‌ها از عمل شروع می‌شوند و به خدمت به مردم بازمی‌گردند.

آقای نگوین کوانگ توان، نایب رئیس دائمی شورای مردمی شهر هوئه، تأکید کرد: «شوراهای مردمی در سطوح کمون و بخش، نقش بسیار مهمی در تضمین عملکرد روان CQDP2C پس از تغییر ساختار واحدهای اداری ایفا می‌کنند. هر نماینده باید درک کاملی از این سیاست داشته باشد، آن را به طور فعال نهادینه کند و واقعاً پلی بین دولت و مردم باشد.»

(1) از بخش‌ها و کمون‌های فونگ فو و فونگ تان ادغام شد

(2) از بخش An Hoa، بخش Huong So، بخش Huong An ادغام شده است

(3) از کمون‌های کوانگ تای، کوانگ لوی، کوانگ وین، کوانگ فو ادغام شده است

مقاله و عکس‌ها: لو تو

منبع: https://huengaynay.vn/chinh-tri-xa-hoi/dam-bao-thong-suot-cac-ky-hop-hdnd-cap-xa-phuong-155462.html