نتیجه گیری شماره 202-KL/TW در مورد عملکرد نظام سیاسی و دستگاه حکومت محلی دو سطحی

در ۳۱ اکتبر ۲۰۲۵، عضو دفتر سیاسی و عضو دائمی دبیرخانه، تران کام تو، نتیجه‌گیری دفتر سیاسی و دبیرخانه در مورد وضعیت و نتایج عملکرد دستگاه نظام سیاسی و دولت محلی دو سطحی (نتیجه‌گیری شماره ۲۰۲-KL/TW) را امضا و صادر کرد.

رویه‌های اداری در مرکز خدمات مدیریت عمومی تای بین وارد به سرعت، کارآمد و دقیق انجام می‌شود و راحتی را برای مردم به ارمغان می‌آورد. عکس: The Duyet/VNA

در این نتیجه‌گیری آمده است: در جلسه مورخ ۳۱ اکتبر ۲۰۲۵، پس از استماع گزارش کمیته مرکزی سازماندهی در مورد وضعیت و نتایج عملیات نظام سیاسی و دستگاه‌های حکومت محلی در دو سطح در اکتبر ۲۰۲۵ (گزارش شماره ۵۲۳-BC/BTCTW، مورخ ۲۹ اکتبر ۲۰۲۵)، دفتر سیاسی و دبیرخانه به شرح زیر نتیجه‌گیری کردند:

اساساً با مفاد، پیشنهادات و توصیه‌های مندرج در گزارش کمیته مرکزی سازماندهی در مورد وضعیت و نتایج عملکرد دستگاه نظام سیاسی و دولت محلی در دو سطح در اکتبر ۲۰۲۵ موافق هستم.

دفتر سیاسی و دبیرخانه از کمیته‌های حزبی در تمام سطوح، سازمان‌های حزبی، کمیته حزبی دولت، کمیته حزبی مجلس ملی ، کمیته مرکزی سازماندهی، کمیته‌های حزبی استانی، کمیته‌های حزبی شهری و کمیته‌های حزبی کمون‌ها، بخش‌ها و مناطق ویژه به خاطر انجام فعالانه و فعال وظایف محوله، تلاش برای غلبه بر مشکلات، هدایت، رسیدگی و رفع موانع پیش آمده در اجرای عملی فعالیت‌های دستگاه نظام سیاسی و دولت محلی دو سطحی، تقدیر و تشکر کردند.

به تقویت جامع سطح کمون ادامه دهید

دفتر سیاسی و دبیرخانه از کمیته‌های حزبی، کمیته‌های حزبی استانی و شهری که مستقیماً تحت نظر کمیته مرکزی هستند، ادارات مرکزی، وزارتخانه‌ها و شعب درخواست می‌کنند که به طور فعال و فوری وظایفی را که در صلاحیت آنها بوده و در نتیجه‌گیری‌های دفتر سیاسی و دبیرخانه، به ویژه نتیجه‌گیری شماره ۱۹۵-KL/TW مورخ ۲۶ سپتامبر ۲۰۲۵ در مورد دستگاه نظام سیاسی و دولت محلی دو سطحی، به آنها محول شده است، به کار گیرند و به اتمام برسانند. مقررات مربوط به کار پرسنلی دفتر سیاسی تازه صادر شده را به طور دقیق اجرا کنند؛ نقش نمونه رهبران را در انجام وظایف، سازماندهی ارزیابی و ترتیب و استفاده از کادرها برای برآورده کردن الزامات کاری ارتقا دهند. به تقویت جامع سطح کمون ادامه دهند، به سرعت بر کاستی‌ها و محدودیت‌ها غلبه کنند تا سطح کمون بتواند به طور مؤثر از حالت منفعل به حالت فعال، از مدیریت به حکومت و خلاقیت، توسعه اجتماعی-اقتصادی، مراقبت از زندگی مردم تغییر کند؛ به سرعت نیازهای مشروع مردم و مشاغل را برطرف کنند.

دفتر سیاسی و دبیرخانه، کمیته حزبی دولت و کمیته حزبی مجلس ملی را موظف کردند تا بر رهبری و هدایت بهبود نهادها، به ویژه مسائل مربوط به تمرکززدایی، تفویض قدرت، فرآیندها و رویه‌ها در حوزه‌های مرتبط با فعالیت‌های دولت‌های محلی دو سطحی (مانند: امور مالی، دارایی‌ها، برنامه‌ریزی، پروژه‌ها، زمین، ستاد و غیره) تمرکز کنند. مسائل تحت اختیار دولت و نخست وزیر باید فوراً حل شوند؛ مسائل تحت اختیار مجلس ملی باید فوراً در محتوای ارائه شده به دهمین جلسه پانزدهمین مجلس ملی تکمیل شوند؛ صدور رویه‌های اداری توسط شهرداری‌ها به شدت کنترل شود، رویه‌های غیرضروری بررسی و فوراً لغو شوند؛ کیفیت و اثربخشی اجرای خدمات عمومی آنلاین بهبود یابد؛ همه وظایف فوق باید قبل از 15 دسامبر 2025 تکمیل شوند.

دفتر سیاسی و دبیرخانه، کمیته حزب دولت را موظف کردند تا: (1) وزارتخانه‌ها و شعب را رهبری و هدایت کند تا: (1) تمام اسناد قانونی بخش و حوزه را فوراً بررسی، اصلاح و تکمیل کند و از امکان‌سنجی تمرکززدایی، تفویض قدرت، تقسیم اختیارات، غلبه بر تعارضات، همپوشانی‌ها و ناسازگاری‌ها با مدل حکومت محلی دو سطحی، به‌ویژه در زمینه‌های: امور مالی، علوم، فناوری، امور داخلی، دادگستری، کشاورزی و محیط زیست، ساخت و ساز، آموزش و پرورش، به‌ویژه زیرساخت‌های دیجیتال، اطمینان حاصل کند. (2) به هدایت بررسی، چیدمان و تعیین کارکنان ادامه دهد و راه‌حل‌هایی برای استخدام، آموزش، تحصیلات و ظرفیت‌سازی کارکنان داشته باشد. (2) به وزارت دارایی دستور دهد تا به‌سرعت در مورد تخصیص بودجه برای دیجیتالی کردن اسناد، سرمایه‌گذاری در تجهیزات و نوسازی تأسیسات، با اولویت ویژه به کمون‌های کوهستانی، مناطق دورافتاده و محروم، مشاوره دهد؛ به مدیریت، استفاده و مدیریت تأسیسات مسکن و زمین برای برآورده کردن الزامات عملی، مشاوره و راهنمایی دهد. (3) به وزارت علوم و فناوری دستور دهد تا هماهنگ‌سازی نرم‌افزار مشترک را هدایت و راهنمایی کند. ادغام سیستم‌های پایگاه داده ملی، ارتقاء زیرساخت‌های فناوری اطلاعات برای اطمینان از اجرای مؤثر تحول دیجیتال در سطح کمون. (4) هدایت، ترکیب، ارائه به مقامات ذیصلاح برای بررسی، تصمیم‌گیری در مورد پاداش‌ها و تقدیر و پاداش به گروه‌ها و افرادی که دستاوردهای برجسته‌ای در سازماندهی و اجرای قطعنامه شماره 18-NQ/TW در کل نظام سیاسی دارند؛ همه وظایف فوق باید قبل از 15 دسامبر 2025 تکمیل شوند.

کمیته حزبی دولت، کمیته حزبی جبهه میهنی و سازمان‌های مرکزی را موظف کنید تا رهبری و هدایت تکمیل فوری چیدمان واحدهای خدمات عمومی، شرکت‌های دولتی و نقاط کانونی در آژانس‌ها، سازمان‌ها، سازمان‌های مردمی، آژانس‌های مطبوعاتی تحت پوشش جبهه میهنی و سازمان‌های مردمی منصوب شده توسط حزب و دولت و غیره را که باید در سال ۲۰۲۵ تکمیل شود، بر عهده بگیرند.

به‌روزرسانی و تنظیم برنامه‌ریزی کاربری زمین، برنامه‌ریزی ساخت‌وساز و برنامه‌ریزی تخصصی

دفتر سیاسی و دبیرخانه در مورد سیاست به‌روزرسانی و تنظیم فوری برنامه‌ریزی کاربری اراضی، برنامه‌ریزی ساخت‌وساز و برنامه‌ریزی تخصصی (از جمله برنامه‌ریزی برای کاربری زمین دفاع و امنیت ملی) پس از انتقال و تبدیل کارکردهای خانه‌ها و زمین‌ها به کاربری‌هایی مانند دفاتر، مراکز شغلی، مراکز پزشکی، آموزشی، فرهنگی، ورزشی، اهداف عمومی، دفاع ملی، امنیت و سایر اهداف مطابق با برنامه‌ریزی کاربری اراضی محلی (از طریق تخصیص زمین، اجاره زمین و غیره طبق مفاد قانون زمین) برای توسعه اجتماعی-اقتصادی توافق کردند. کمیته حزبی دولت، کمیته‌های حزبی استانی و شهری موظف شدند تا هدایت و اجرای محتوای فوق را رهبری و هدایت کنند؛ به سرعت ترتیب و تخصیص دارایی‌های عمومی محلات را تکمیل کنند، مشکلات ناشی از آن را به سرعت برطرف و رسیدگی کنند و به مقامات ذیصلاح گزارش دهند.

دفتر سیاسی و دبیرخانه توافق کردند که به کمیته دائمی کمیته حزبی استان دستور دهند تا مقررات کاری کمیته دائمی کمیته حزبی یا کمیته حزبی مردمی و هسته‌های حزبی در آژانس‌ها و سازمان‌هایی که فعالیت‌های هیئت حزبی و کمیته اجرایی حزب در آنها پایان می‌یابد را تنظیم کند تا رهبری کمیته دائمی کمیته حزبی استان و کمیته حزبی مافوق مستقیم تضمین شود.

در مورد تأیید فرم نظرخواهی از هسته حزبی و هسته حزبی مسکونی برای اعضای حزب

دفتر سیاسی و دبیرخانه موافقت می‌کنند که به رهبران کمیته ساختمان حزب یا کمیته سازماندهی حزب در کمون، بخش یا منطقه ویژه اجازه دهند تا نظرات هسته حزب یا هسته حزبی در محل سکونت عضو حزبی که مشغول به کار است را تأیید کرده و آنها را به کمیته حزبی مردمی که عضو حزب در آن مشغول به کار است ارسال کنند (مکمل محتوای مندرج در بند ۵، ماده ۴ آیین‌نامه شماره ۲۱۳-QD/TW، مورخ ۲ ژانویه ۲۰۲۰ دفتر سیاسی در مورد مسئولیت اعضای حزبی که مرتباً برای حفظ ارتباط با سازمان حزبی و افراد در محل سکونت تلاش می‌کنند، که تصریح می‌کند: «کمیته حزبی کمون، بخش یا شهر نظرات هسته حزبی یا هسته حزبی در محل سکونت عضو حزبی که مشغول به کار است را تأیید کرده و آنها را به کمیته حزبی مردمی که عضو حزب در آن مشغول به کار است ارسال می‌کند») تا اجرای کار اعضای حزب تسهیل شود.

دفتر سیاسی و دبیرخانه از کمیته‌های حزبی استانی و شهری درخواست می‌کنند که: (۱) به بررسی و جمع‌آوری آمار مربوط به چیدمان، واگذاری، مدیریت، نوسازی و خرید دارایی‌های عمومی طبق مقررات و دستورالعمل‌های دولت مرکزی ادامه دهند. (۲) با بودجه‌های محلی، از مناطق محروم به طور فعال حمایت کنند. (۳) مدیریت، بازرسی و بررسی چیدمان، واگذاری و مدیریت دفاتر مرکزی و دارایی‌های عمومی آژانس‌ها، سازمان‌ها و واحدهای تحت مدیریت خود را تقویت کنند. کمیته‌ها و مقامات حزبی استانی باید مسئولیت خود را در رهبری و هدایت افزایش دهند و به بهبود ساختار سازمانی، سازماندهی و تعیین کادرهای سطح کمون برای برآورده کردن الزامات و وظایف محوله ادامه دهند. کمیته‌ها و مقامات حزبی سطح کمون باید قبل از ارائه توصیه‌ها به سطوح بالاتر، به طور فعال با ادارات، شعب و بخش‌های محلی تماس بگیرند تا در مورد رفع و رسیدگی به مشکلات، موانع و نارسایی‌ها راهنمایی دریافت کنند.

از کمیته‌ها و سازمان‌های حزبی در تمام سطوح درخواست می‌شود که وظایف باقی‌مانده، وظایفی که به خوبی انجام نشده‌اند و وظایفی که از برنامه عقب مانده‌اند، همانطور که در گزارش کمیته مرکزی سازماندهی ذکر شده است، به ویژه مطالب مربوط به چیدمان و تخصیص کادرها، امکانات، مدیریت دارایی‌های عمومی، شرایط و وسایل کار و حل و فصل رویه‌های اداری که باید در سال ۲۰۲۵ تکمیل شوند، را فوراً و با جدیت اجرا کنند؛ نتایج اجرای وظایف فوق مبنای بررسی، ارزیابی و طبقه‌بندی گروه‌ها و افراد، به ویژه روسای کمیته‌های حزبی و مقامات محلی در سال ۲۰۲۵ خواهد بود.

منبع: https://baotintuc.vn/thoi-su/ket-luan-so-202kltw-ve-hoat-dong-cua-bo-may-he-thong-chinh-tri-va-chinh-quyen-dia-phuong-2-cap-20251031175339152.htm