مذاکرات، خطوط قرمز و اقدامات متناقض

مناقشه روسیه و اوکراین در نقطه عطفی قرار دارد. هر دو طرف دائماً اقدامات متناقض و چندوجهی انجام می‌دهند. چه چیزی در پس این ماجرا نهفته است؟ این مناقشه تا چه زمانی ادامه خواهد داشت و چگونه پایان خواهد یافت؟ چه کسی واقعاً می‌خواهد مذاکره کند؟ بسیاری از مسائل و سوالات مهم باید پاسخ داده شوند.

سوالات زیادی در مورد درگیری روسیه و اوکراین که بیش از دو سال و نیم طول کشیده، بی‌پاسخ مانده است. (منبع: DSM)

اوکراین با وجود مشکلات، مصمم به پیروزی است.

ولادیمیر زلنسکی، رئیس جمهور اوکراین، «طرح برنده» خود را نهایی کرد و از ایالات متحده و ناتو درخواست حمایت کرد. در هسته اصلی این طرح، ناتو و اتحادیه اروپا امنیت و موقعیت ژئوپلیتیکی اوکراین را تأیید می‌کنند، کمک‌های نظامی با سلاح‌های مدرن را بدون محدودیت در استفاده از آنها ارائه می‌دهند و حمایت مالی بیشتری را برای درگیری و بازسازی پس از درگیری ارائه می‌دهند.

در یک کنفرانس مطبوعاتی مشترک با اورسولا فون در لاین، رئیس کمیسیون اروپا در 20 سپتامبر، رئیس جمهور اوکراین متحدان خود را تحت فشار قرار داد: «کل طرح به تصمیمات سریع شرکا (ناتو، اتحادیه اروپا، ایالات متحده) متکی است... و این فرآیندها را نمی‌توان به تأخیر انداخت.» زلنسکی در طول سفر خود به ایالات متحده، این طرح را به رئیس جمهور جو بایدن ارائه داد و آن را مبنای اصلی دانست: «بیشتر تصمیمات این طرح به او (جو بایدن) بستگی دارد... بر اساس حسن نیت و حمایت ایالات متحده.»

رئیس جمهور زلنسکی بر «تهدید روسیه» تأکید کرد و اظهار داشت که اوکراین برای امنیت اتحادیه اروپا و ایالات متحده می‌جنگد و بنابراین متحدان غربی مسئولیت دارند! او هشدار داد که اگر متحدان تا پایان سال ۲۰۲۴ با تمام وجود از اوکراین حمایت نکنند، فرصت پیروزی را از دست خواهند داد. کیف از این طریق قصد دارد ناتو و غرب را به درگیری علیه روسیه بکشاند.

در ششم آگوست، اوکراین با متمرکز کردن نیروهای زبده خود، به طور غیرمنتظره‌ای حمله‌ای را در استان کورسک روسیه آغاز کرد که تا به امروز آن را در اختیار داشته است. در حالی که ارزیابی‌ها بسیار متفاوت است (جسورانه، بی‌ملاحظه، بیشتر مضر تا مفید)، کیف به برخی از اهداف خود دست یافته است، فشارهای نظامی ، سیاسی و اقتصادی اعمال کرده، روسیه را مجبور به کاهش حملات خود در دونتسک کرده و اهرمی برای تبادلات آینده فراهم کرده است...

به طور خاص، حمله کورسک به عنوان کلید متقاعد کردن متحدان برای باور کردن به طرح پیروزی اوکراین در نظر گرفته می‌شد. اثربخشی واقعی این طرح هنوز ناشناخته است، اما اوکراین بیش از حد به نیروهای خارجی وابسته می‌شود. در همین حال، اتحادیه اروپا، ناتو و ایالات متحده نیز به طور فزاینده‌ای ادامه کار را دشوار می‌دانند.

ولادیمیر زلنسکی، رئیس جمهور، در ۲۲ سپتامبر از یک کارخانه مهمات‌سازی در اسکرانتون، پنسیلوانیا، بازدید می‌کند. به گفته او، این کارخانه در حال افزایش تولید گلوله‌های توپخانه ۱۵۵ میلی‌متری برای کمک به اوکراین است. (منبع: خبرگزاری فرانسه)

ناتو مصمم به مداخله است اما هنوز در حال تقلا است.

با حمایت کامل متحدان غربی، کیف به سختی می‌توانست تا الان دوام بیاورد. سطح کمک‌ها و حمایت‌ها به طور پیوسته افزایش یافته است، به خصوص در قالب سلاح‌های مدرن و کمک‌های مالی. رئیس اتحادیه اروپا در سفر خود به اوکراین در 20 سپتامبر، از ایجاد دو مکانیسم اعتباری جدید خبر داد که به کیف اجازه می‌دهد تا 45 و 35 میلیارد یورو وام بگیرد. در پایان ماه آوریل، ایالات متحده قبل از انتخابات ریاست جمهوری، بسته کمکی به ارزش 60.84 میلیارد دلار را تصویب کرد. با این حال، نکته نمادین و حیاتی اجازه دادن به اوکراین برای استفاده از سلاح‌های دوربرد برای نفوذ به عمق خاک روسیه همچنان حل نشده باقی مانده است، موضوعی که ناتو و اتحادیه اروپا هنوز در تلاش برای حل آن هستند.

در ۱۹ سپتامبر، پارلمان اروپا قطعنامه‌ای را تصویب کرد که از لغو محدودیت‌های تسلیحاتی حمایت می‌کرد و متعهد به «حمایت جمعی و دوجانبه» از اوکراین می‌شد. با این حال، این قطعنامه عمدتاً یک توصیه بود؛ بسیاری از اعضای اتحادیه اروپا همچنان مردد بودند. حتی ایالات متحده و بریتانیا، دو تا از تندروترین کشورها، در موضع خود مبهم بوده‌اند. آنها «نگران روسیه» نیستند، بلکه از یک جنگ جهانی، حتی یک جنگ هسته‌ای، در صورت تحریک مسکو می‌ترسند. علاوه بر این، استفاده از سلاح‌های مدرن نیازمند اقدام هماهنگ، آموزش دقیق و پشتیبانی مستقیم کارشناسی و مشاوره‌ای است.

فراتر از نگرانی‌های فوری، غرب و ناتو گزینه‌های بلندمدتی را نیز در نظر دارند و از حمایت در ساخت تأسیسات تولید نظامی در اوکراین، بهبود و ادغام عمیق‌تر صنعت نظامی کیف با اتحادیه اروپا و مجموعه صنایع دفاعی غرب حمایت می‌کنند. این موارد می‌تواند پایگاه‌های نظامی پنهان باشد که سلاح‌های ناتو را درست در کنار روسیه قرار می‌دهند. نکته قابل توجه این است که در اواسط سپتامبر، اوکراین برای اولین بار در یک رزمایش ضد پهپادی که توسط ناتو در هلند سازماندهی شده بود، شرکت کرد.

سلاح‌ها، اطلاعات، شناسایی ماهواره‌ای، مشاوران و نیروهایی از چندین کشور ناتو، تحت پوشش «داوطلبان»، به طور فزاینده‌ای در اوکراین حضور دارند. ماهیت جنگ نیابتی ناتو بین اوکراین و روسیه به تدریج در حال تغییر است. دخالت ناتو در حال فراگیرتر، قدرتمندتر، عمیق‌تر و مستقیم‌تر شدن است. با این حال، بسیاری از کارشناسان غربی معتقدند که این مداخله تنها درگیری را طولانی‌تر خواهد کرد، نه اینکه روسیه را به طور کامل شکست دهد. دلیل این امر این است که روسیه نمی‌تواند از تلافی‌جویی اجتناب کند و اقدامات مسکو، در حالی که محتاطانه است، بسیار قاطع نیز هست.

به گفته بسیاری از کارشناسان، تلاش‌های مداخله‌جویانه ناتو، اجتناب از واکنش را برای روسیه غیرممکن خواهد کرد. (منبع: واشنگتن پست)

روسیه برای همه سناریوها آماده است.

از یک سو، روسیه به طور مداوم در بسیاری از مناطق دونتسک حمله می‌کند، حملات توپخانه‌ای قوی را حفظ کرده و ضدحمله‌هایی را برای بازپس‌گیری کنترل قلمرو در استان کورسک سازماندهی می‌کند. مسکو همچنان به تولید و استقرار سلاح‌های قدرتمندتر، افزایش اندازه ارتش خود و تنظیم نیروهای خود برای دستیابی به اهداف خود در هر دو جبهه اصلی میدان نبرد ادامه می‌دهد. حملات و ضدحملات گسترده نیستند، اما اساساً وضعیت میدان نبرد برای روسیه مطلوب است.

در پاسخ به اقدامات اخیر ناتو و غرب، روسیه بار دیگر «خط قرمز» خود را ترسیم کرده است. اگر ناتو و غرب سلاح‌های دوربرد را در اختیار اوکراین قرار دهند تا حملاتی را در عمق خاک روسیه انجام دهد، مسکو این اقدام را به عنوان یک اقدام نظامی مستقیم تلقی کرده و آماده است تا با سلاح‌های موجود خود، از جمله سلاح‌های هسته‌ای، تلافی کند. پاسخ روسیه می‌تواند به شرح زیر باشد:

اول، اخراج یا تعطیلی سفارتخانه‌های کشورهایی که در تأمین سلاح‌های پیشرفته دوربرد نقش دارند و اوکراین را قادر می‌سازند تا حملاتی را در عمق خاک روسیه انجام دهد. دوم، توقف صادرات برخی کالاهای اساسی مانند محصولات کشاورزی، مواد غذایی، نفت، گاز و اورانیوم به کشورهایی که به طور فعال در این درگیری دخیل هستند. اخیراً، میخائیل میشوستین، نخست وزیر ، فهرستی از ۴۷ کشور غربی با نگرش "غیردوستانه" یا "ضد روسی" را اعلام کرد. این فهرست مجارستان، اسلواکی و ترکیه را شامل نمی‌شود که به وضوح نشان‌دهنده اختلاف در روابط است.

سوم، آماده باشید تا سلاح‌های مدرن را به کشورهایی که دشمن ایالات متحده و ناتو هستند، مانند کره شمالی، عرضه کنید... چهارم، با استفاده از موشک‌های مافوق صوت، یک حمله آتشین قدرتمند علیه اهداف پرسنلی ناتو در اوکراین و احتمالاً اهداف نظامی در لهستان، رومانی... انجام دهید، جایی که گفته می‌شود سلاح‌های مدرن و دوربرد در آنجا ذخیره، آموزش و به کیف عرضه می‌شوند.

پنج، انجام رزمایش‌های تسلیحات هسته‌ای و آزمایش‌های هسته‌ای جدید، حفظ آمادگی و قابلیت‌های بازدارندگی. شش، انجام حملات هسته‌ای، احتمالاً تاکتیکی و استراتژیک، به اهداف نظامی کلیدی در چندین کشور عضو ناتو که به طور فعال درگیر هستند؛ این کشور فراآتلانتیکی نیز از اقدامات تلافی‌جویانه معاف نخواهد بود.

برخی از رهبران غربی معتقدند که این صرفاً «بازدارندگی کلامی!» است، علیرغم هشدارهای مکرر ولادیمیر پوتین، رئیس جمهور روسیه، علیه تلاش برای متوقف کردن روسیه، کشوری با بزرگترین زرادخانه هسته‌ای جهان. دیمیتری مدودف، معاون رئیس شورای امنیت روسیه، در 14 سپتامبر در تلگرام هشدار داد که استفاده از سلاح‌های هسته‌ای «داستان بسیار بدی با عواقب بسیار جدی» است، اما غرب این را نادیده می‌گیرد، بنابراین «هر صبری در نهایت تمام خواهد شد!»

در واقع، مسکو دکترین هسته‌ای خود را طوری تنظیم کرده و خواهد کرد که انعطاف‌پذیرتر باشد و بتواند به حمله دشمن با سلاح‌های متعارف که بقا، حاکمیت و تمامیت ارضی روسیه را تهدید می‌کند، پاسخ دهد. این جمله واضح است، اما استفاده از سلاح‌های هسته‌ای تصمیمی بسیار دشوار و یک قمار ذهنی برای رهبران همه طرف‌ها است.

زنی در بلگورود، روسیه، از کنار ماشین‌های سوخته عبور می‌کند. (منبع: رویترز)

مهارت‌های مذاکره: چه زمانی و چگونه

درگیری در حال تشدید است و روسیه در میدان نبرد برتری اندکی دارد، با این حال رهبر کرملین همچنان آمادگی خود را برای مذاکره در مورد مسئله اوکراین اعلام می‌کند، اما اصرار دارد که منافع همه کشورهای درگیر، از جمله روسیه، را در نظر بگیرد. در واقع، مسکو از آوریل 2022 در استانبول ترکیه در مذاکرات شرکت داشته است. رئیس تیم مذاکره‌کننده اوکراین در آن زمان نکات اصلی را مطرح کرد و نیروهای روسی موافقت کردند که از کیف خارج شوند، اما رئیس جمهور زلنسکی در نهایت این توافق را پاره کرد.

مسکو می‌خواهد حسن نیت خود را نشان دهد و پیام سیاسی به رهبران ایالات متحده و غرب ارسال کند، به خصوص با نزدیک شدن به انتخابات مهم. از سوی دیگر، روسیه نیز متحمل خسارات قابل توجهی شده و تحت فشار عظیم و چندجانبه غرب با مشکلاتی روبرو است. مذاکره برای پایان دادن به درگیری و در عین حال دستیابی به اهداف اساسی هنوز هم سودمندتر از ادامه یک جنگ طولانی و پرهزینه است.

اوکراین نیز از مذاکره صحبت کرده است اما پیش‌شرط‌های خود را کنار نگذاشته است. در حالی که غرب و اتحادیه اروپا می‌خواهند به درگیری علیه روسیه ادامه دهند، آنها یک طرح احتمالی نیز در دست دارند: مذاکره از موضع برتری. بنابراین، مذاکرات همچنان یک سناریوی محتمل است؛ سوال این است که چه نوع مذاکراتی و تحت چه شرایطی؟

مذاکرات ممکن است در شرایط زیر رخ دهد:

اولاً، یک طرف به پیروزی نظامی تقریباً مطلق دست می‌یابد و طرف دیگر را مجبور به پذیرش شرایط برای پایان دادن به درگیری می‌کند. این سناریو بعید است. اوکراین نمی‌تواند روسیه را شکست دهد. روسیه نیز بعید است که به پیروزی نظامی مطلق دست یابد، زیرا کیف غرب و ناتو را پشت سر خود دارد.

دوم، یک جنگ طولانی که در آن هیچ یک از طرفین نمی‌تواند طرف دیگر را به طور کامل شکست دهد و منجر به تلفات سنگین شود، آتش‌بس و مذاکره را الزامی خواهد کرد. طرفی که در میدان نبرد دست بالا را داشته باشد، شرایط مطلوب‌تر و نتیجه سودمندتری خواهد داشت. این سناریو احتمالاً رخ خواهد داد.

سوم، ممکن است تغییر رهبری در رأس قدرت (احتمالاً در کیف) رخ دهد و جناح صلح‌طلب به قدرت برسد. این سناریو غیرممکن نیست، اما در حال حاضر هیچ نشانه‌ای از آن وجود ندارد.

مذاکرات معمولاً پس از پیروزی در یک نبرد استراتژیک سرنوشت‌ساز انجام می‌شود. مذاکرات ژنو در سال ۱۹۵۴ و مذاکرات پاریس در سال ۱۹۷۳ نمونه‌هایی از این امر بودند. در این درگیری، نیروهای اوکراینی می‌توانند تلفات قابل توجهی در کورسک متحمل شوند، یا کیف می‌تواند یک حمله بزرگ در کریمه آغاز کند، و روسیه می‌تواند یک حمله همه‌جانبه ویرانگر علیه دشمن انجام دهد. مذاکرات، در صورت وقوع، احتمالاً در بهترین حالت در اواخر سال ۲۰۲۴ و تا سال ۲۰۲۵ آغاز خواهد شد.

بنابراین، مذاکرات یک سناریوی محتمل است، اما پیش‌بینی‌ها فقط پیش‌بینی باقی می‌مانند، زیرا عوامل زیادی می‌توانند آنها را از مسیر خارج کنند. علاوه بر دو رقیب مستقیم، احتمال مذاکرات به شدت به عوامل خارجی نیز بستگی دارد. تا زمانی که ناتو و غرب بخواهند روسیه را کنار بگذارند، مذاکرات واقعی غیرممکن است.

برخی از رهبران غربی به تدریج موضع خود را تعدیل کردند و از تمایل به شکست کامل روسیه به سمت متوقف کردن درگیری، هموار کردن راه برای مذاکرات طولانی و کسب بیشترین امتیاز ممکن تغییر جهت دادند؛ خرید زمان برای بازیابی قدرت اوکراین. مسکو این را درک می‌کرد و مطمئناً نمی‌خواست آن سناریو اتفاق بیفتد.

منبع: https://baoquocte.vn/xung-dot-nga-ukraine-dam-phan-lan-ranh-do-va-nhung-dong-thai-trai-chieu-287528.html