جمعیت و مسئله تخصیص فضایی برای توسعه

توزیع جمعیت ارتباط نزدیکی با پتانسیل توسعه اجتماعی-اقتصادی یک منطقه دارد. دانانگ در حال برنامه‌ریزی برای تخصیص فضایی و ایجاد مراکز توسعه جدید برای به حداقل رساندن ازدحام در منطقه مرکزی است.

پس از ادغام، تمرکز اقتصاد و جمعیت در منطقه شهری اصلی دانانگ نشانه‌هایی از افزایش سریع را نشان می‌دهد. عکس: QUOC TUAN

تفاوت‌ها در مناطق مختلف

با بیش از ۳ میلیون نفر جمعیت، جمعیت دانانگ در مقایسه با شهرهای تحت حکومت مرکزی نسبتاً کم است، اما در میان بزرگترین شهرها در مناطق ساحل جنوبی مرکزی و ارتفاعات مرکزی قرار دارد. این نشان می‌دهد که دانانگ هنوز با فشار جمعیتی زیادی روبرو نیست، اما نقش برجسته‌ای در جذب کارگران مهاجر و کمک به افزایش شبکه شهری منطقه‌ای ایفا می‌کند.

در طول دوره ۲۰۱۱-۲۰۲۵، میانگین نرخ رشد جمعیت شهر دانانگ به ۱.۲۹ درصد در سال رسید که بالاتر از میانگین منطقه‌ای است و جایگاه دانانگ را به عنوان یک قطب مهم رشد و جذب جمعیت در مناطق مرکزی و ارتفاعات مرکزی تأیید می‌کند. رشد جمعیت هم توسط افزایش طبیعی و هم توسط عوامل مکانیکی هدایت می‌شود. در سال ۲۰۲۴، نرخ افزایش طبیعی به ۹.۳۷ درصد رسید که نشان‌دهنده ساختار جمعیتی نسبتاً جوان و ظرفیت پایدار بازسازی جمعیت است. در کنار این، نرخ خالص مهاجرت مثبت +۳.۱۱ درصد نشان‌دهنده افزایش رشد جمعیت مکانیکی است که جذابیت پایدار شهر را از نظر اشتغال، محیط زندگی و خدمات شهری با کیفیت نشان می‌دهد.

با این حال، پس از ادغام، ساختار شهری-روستایی دانانگ به وضوح نابرابری بین مناطق را نشان می‌دهد. بیش از ۸۰٪ از جمعیت شهر در دشت ساحلی شرقی، متصل به منطقه اقتصادی پویا، متمرکز شده‌اند، در حالی که بیشتر مناطق میانی و کوهستانی غربی جمعیت کمی دارند. نرخ شهرنشینی در مرکز شهر بسیار بالاست، در حالی که منطقه جنوبی در حال گذار شدیدی به سمت شهرنشینی است.

به گفته نمایندگان کنسرسیومی که در مورد تنظیم برنامه‌ریزی دانانگ مشاوره می‌دهند، این امر فضای توسعه ناهمواری ایجاد می‌کند و فرصت‌هایی را برای پراکندگی جمعیت و گسترش شهری ایجاد می‌کند، در عین حال چالش‌هایی را در سازماندهی زیرساخت‌ها و ارائه خدمات اجتماعی ایجاد می‌کند. توزیع ناهموار جمعیت، با منطقه قدیمی دانانگ به عنوان "نقطه جذب" و منطقه قدیمی کوانگ نام به عنوان "منطقه دفع"، برنامه‌ریزی شهری، زیرساخت‌ها و خدمات اجتماعی مناسب را ضروری می‌سازد.

پیش‌بینی مسئله تخصیص فضا

طبق این طرح، تا سال ۲۰۳۰، تخمین زده می‌شود که کل جمعیت، شامل جمعیت تغییر مذهب داده شده، در دانانگ تقریباً به ۴ میلیون نفر برسد که جمعیت شهری حدود ۷۲٪ آن را تشکیل می‌دهد. به گفته آقای تو ون هونگ، معاون دبیر کمیته حزبی کمیته مردمی شهر دانانگ و رئیس انجمن معماران شهر، این رقم باید به دقت بررسی و محاسبه شود، به خصوص با توجه به هجوم مردم به دلیل مهاجرت، تا نیازهای منابع انسانی برای بخش‌های مختلف برآورده شود.

دانانگ برای توسعه هماهنگ مناطق خود برنامه‌ریزی خواهد کرد تا شکاف توسعه بین زیرمناطق را کاهش دهد. در عکس: نمایی از کمون شوان فو از بالا. عکس: کوئوک توآن

آقای تو ون هونگ گفت: «برای مثال، نیروی کار در مناطق صنعتی، مناطق اقتصادی باز و مناطق آزاد تجاری مشغول به کار هستند... اگر مساحت کل این مناطق را طبق برنامه محاسبه کنیم، به بیش از ۴۲,۶۰۰ هکتار خواهد رسید. به طور متوسط، هر هکتار به حدود ۸۰ تا ۱۰۰ کارگر نیاز دارد، بنابراین در آینده، دانانگ به بیش از ۴ میلیون کارگر نیاز خواهد داشت. این عدد بسیار مهم است زیرا میزان جمعیت دانانگ را در دوره آینده تعیین می‌کند و همچنین با برنامه‌های سرمایه‌گذاری در برخی بخش‌ها و انواع آن، مانند مسکن اجتماعی، مرتبط است.»

به گفته دانشیار بویی کوانگ بین، مدرس دانشگاه اقتصاد (دانشگاه دا نانگ)، در واقع، پس از ادغام، تمرکز اقتصاد و جمعیت در منطقه شهری اصلی دا نانگ نشانه‌هایی از افزایش سریع را نشان می‌دهد. افزایش تراکم جمعیت در منطقه مرکزی منجر به اضافه بار خدمات و زیرساخت‌های اجتماعی مرتبط شده است.

دانشیار بویی کوانگ بین اظهار داشت: «توسعه سریع طیف وسیعی از صنایع خدماتی در بخش‌های مرکزی، مشکل دشواری را در رابطه با سازماندهی فضایی، توزیع جمعیت و برآورده کردن هماهنگ نیازهای رفاه اجتماعی نه تنها در شرق و غرب، بلکه در شمال و جنوب شهر نیز ایجاد می‌کند.»

در حال حاضر، پیش‌نویس طرح جامع اصلاح‌شده دانانگ برای دوره ۲۰۲۱-۲۰۳۰، با چشم‌اندازی تا سال ۲۰۵۰، تغییر در ساختار فضایی شهری از مدل «تک‌قطبی - دریامحور» به مدل «چندقطبی - منطقه‌ای به‌هم‌پیوسته» را شناسایی کرده و شکاف توسعه بین زیرمناطق را کاهش داده است. تخصیص مختصات برای پروژه‌های کلیدی به وضوح این دیدگاه را منعکس می‌کند.

شایان ذکر است که در بخش مراقبت‌های بهداشتی، این طرح شامل ارتقاء بیمارستان عمومی کوانگ نام و بیمارستان زنان و زایمان و اطفال کوانگ نام، سرمایه‌گذاری در ساخت بیمارستان جدید در بخش هوی آن تای، جذب سرمایه‌گذاری برای ساخت بیمارستان‌های عمومی خصوصی در منطقه شهری دوی های - دوی نگییا؛ تأسیس و ساخت بیمارستان‌های جدید طب گرمسیری و بیمارستان‌های سالمندان در منطقه سابق کوانگ نام ... در کنار اولویت‌بندی تکمیل منطقه شهری دانشگاه ملی دانانگ، این شهر پس از سال 2030 سرمایه‌گذاری در منطقه شهری دانشگاهی جنوبی مرتبط با منطقه اقتصادی آزاد چو لای را نیز جذب خواهد کرد.

علاوه بر ۷ مکان تایید شده برای منطقه آزاد تجاری دانانگ، این شهر در حال بررسی گسترش این منطقه به بسیاری از مکان‌های دیگر در دشت‌های جنوبی و همچنین مناطق میانی و کوهستانی پس از سال ۲۰۳۰ است.

منبع: https://baodanang.vn/dan-so-va-bai-toan-phan-bo-khong-gian-phat-trien-3321959.html