برای اطمینان از استفاده مؤثر از زمین، تأثیر تنظیمات برنامه‌ریزی را با دقت ارزیابی کنید.

بعدازظهر دهم اکتبر، کمیته دائمی مجلس ملی (NASC) نظر خود را در مورد سیاست تنظیم برنامه‌ریزی کاربری زمین برای دوره 2021-2030، با چشم‌اندازی تا سال 2050، ارائه داد.

پیشنهاد تنظیم ۸ شاخص کاربری زمین

معاون وزیر منابع طبیعی و محیط زیست، له مین نگان، ضمن ارائه پیشنهاد دولت در مورد تصمیم گیری در مورد سیاست تنظیم برنامه ریزی ملی کاربری اراضی برای دوره 2021 تا 2030، با چشم انداز تا 2050، گفت که در حال حاضر، تعدادی از شاخص های کاربری اراضی در برنامه ریزی ملی کاربری اراضی و طرح ملی کاربری اراضی تا سال 2025 که توسط مجلس ملی تصویب شده است، دیگر برای نیازهای واقعی مناسب نیستند. نکته قابل توجه این است که کمیته مرکزی حزب همچنین سیاست سرمایه گذاری برای پروژه راه آهن سریع السیر شمال-جنوب با مقیاس کاربری اراضی حدود 10827 هکتار را تصویب کرده است (انتظار می رود دولت این سیاست سرمایه گذاری را برای بررسی و تصمیم گیری در مورد سیاست سرمایه گذاری در هشتمین جلسه پانزدهمین مجلس ملی به مجلس ملی ارائه دهد)، که منجر به افزایش تقاضای کاربری اراضی برای کارها و پروژه های مهم زیرساختی ملی شده است.

معاون وزیر منابع طبیعی و محیط زیست، لی مین نگان، پیشنهاد دولت را برای ارائه به مجلس ملی جهت تصمیم‌گیری در مورد سیاست تنظیم برنامه‌ریزی ملی کاربری اراضی برای دوره 2021-2030، با چشم‌اندازی تا سال 2050، ارائه کرد. (عکس: هو لانگ)

بنابراین، اگر اصلاح و تکمیل نشود، نیاز به استفاده از انواع خاصی از زمین در محلات را محدود می‌کند و باعث ایجاد مشکلاتی در اجرای پروژه‌های کلیدی ملی می‌شود، پروژه‌هایی که می‌توانند سرمایه‌گذاری را جذب کنند و به اجرای اهداف توسعه اجتماعی-اقتصادی مصوب مجلس ملی، دولت و نخست وزیر کمک کنند.

طبق مفاد قانون زمین ۲۰۲۴ و فرمان شماره ۱۰۲/۲۰۲۴/ND-CP، دولت اصلاحات مربوط به برنامه‌ریزی ملی کاربری زمین برای دوره ۲۰۲۱-۲۰۳۰ را با چشم‌اندازی تا سال ۲۰۵۰ به مجلس ملی ارائه خواهد کرد که مفاد اصلی آن شامل موارد زیر است:

ابتدا، ۸ شاخص کاربری زمین شامل موارد زیر را تنظیم کنید: گروه زمین‌های کشاورزی (زمین برنج، زمین‌های جنگلی با کاربری ویژه، زمین‌های جنگلی حفاظتی، زمین‌های جنگلی تولیدی - جنگل‌های طبیعی)؛ گروه زمین‌های غیرکشاورزی (زمین‌های دفاع ملی، زمین‌های امنیتی).

دوم، طرح ملی کاربری اراضی برای تصویب به مجلس ملی ارائه نشد. محاسبه و تعیین هشت شاخص کاربری اراضی در طرح ملی بازنگری شده کاربری اراضی این بار نیازمند بررسی دقیق و ایجاد تعادل در شاخص‌های کاربری اراضی بخش‌ها، مزارع و محلات است.

به طور خاص، اولویت به تخصیص بودجه زمین برای اهداف دفاعی و امنیتی ملی، تثبیت بودجه زمین‌های کشت برنج برای تضمین امنیت غذایی ملی، مدیریت دقیق زمین‌های جنگلی، حفظ پوشش جنگلی برای کمک به حفاظت از محیط زیست، واکنش به تغییرات اقلیمی و دستیابی به اهداف توسعه پایدار داده می‌شود.

وو هونگ تان، رئیس کمیته اقتصادی مجلس ملی، با بررسی این محتوا گفت که کمیته دائمی کمیته اقتصادی با ضرورت تنظیم برنامه‌ریزی ملی کاربری اراضی بر اساس مبانی و محتوای مندرج در طرح پیشنهادی دولت موافق است.

با این حال، کمیته دائمی کمیته اقتصادی درخواست توضیح کرد که در صورتی که مجلس ملی تصمیم به تعدیل طرح ملی کاربری اراضی بگیرد، چه تعداد از طرح‌های استانی، طرح‌های بخشی ملی یا سایر طرح‌های مرتبط باید تعدیل شوند تا از انسجام و تأثیر تعدیل اطمینان حاصل شود. در عین حال، بررسی و شفاف‌سازی علل، به ویژه علل ذهنی، که منجر به پیشنهاد تعدیل شاخص‌های برنامه‌ریزی کاربری اراضی برای اطمینان از نزدیک بودن آنها به نیازهای عملی شده است، ادامه یابد...

شفاف‌سازی مبانی، ارزیابی تأثیر؛ جلوگیری از هدر رفتن منابع زمین

تران تان مان، رئیس مجلس ملی، در سخنرانی خود در این جلسه، بر اهمیت برنامه‌ریزی کاربری زمین برای دوره 2021-2030، با چشم‌اندازی تا سال 2050، تأکید کرد و اظهار داشت که هنگام ارائه این محتوا به مجلس ملی، لازم است که این سیاست به وضوح نشان داده شود و از انطباق آن با 7 اصل ذکر شده در ماده 53 قانون برنامه‌ریزی اطمینان حاصل شود. در عین حال، مبانی لزوم تنظیم برنامه‌ریزی کاربری زمین ملی نیز باید روشن شود.

رئیس مجلس ملی اظهار داشت که اصل تعدیل طرح ملی کاربری اراضی باید با مقررات قانونی در مورد بررسی و تعدیل طرح‌ها مطابقت داشته باشد.

رئیس مجلس ملی، تران تان من، در این جلسه سخنرانی می‌کند. (عکس: هو لانگ)

از سوی دیگر، رئیس مجلس ملی پیشنهاد کرد که اطمینان از نیازهای کاربری زمین برای دستیابی به اهداف توسعه اجتماعی-اقتصادی، تضمین دفاع و امنیت ملی، و تخصیص منطقی، اقتصادی و مؤثر منابع زمین به بخش‌ها و مزارع محلی، رعایت الزامات توسعه سیستم‌های زیرساختی، امنیت غذایی، منابع آب، پوشش جنگلی، اکوسیستم‌ها و حل صحیح مسائل اجتماعی، از جمله نیاز به زمین مسکونی و زمین تولیدی برای اقلیت‌های قومی، ضروری است.

در خصوص محتوای سیاست تعدیل برنامه‌ریزی کاربری زمین، رئیس مجلس ملی درخواست کرد که مفاد بیان‌کننده سیاست تعدیل برنامه‌ریزی روشن شود، زیرا طبق گزارش، در حال حاضر فقط یک سیاست در مورد ضرورت وجود دارد.

هوانگ تان تونگ، رئیس کمیته حقوقی مجلس ملی، همچنین پیشنهاد داد که مبنای پیشنهاد اصلاحات در قانون برنامه‌ریزی بر اساس مفاد قانون برنامه‌ریزی روشن شود. در کنار آن، دولت باید ارزیابی تأثیر را تکمیل کرده و تأثیر تعدیل برنامه‌ریزی را بر برنامه‌های پایین‌تر برنامه‌ریزی در سیستم برنامه‌ریزی ملی مانند برنامه‌ریزی بخشی، برنامه‌ریزی منطقه‌ای، برنامه‌ریزی استان‌ها و شهرها که توسط نخست وزیر تأیید شده‌اند، روشن کند تا نمایندگان مجلس ملی مبنای کاملی برای بررسی و تصمیم‌گیری داشته باشند.

در پایان جلسه، نگوین دوک های، نایب رئیس مجلس ملی، اظهار داشت که کمیته دائمی مجلس ملی موافقت کرد که سیاست تنظیم برنامه‌ریزی بر اساس پیشنهاد دولت را برای بررسی و تصمیم‌گیری به مجلس ملی ارائه دهد؛ و از دولت درخواست کرد که مسئولیت داده‌های مربوط به اجرای برنامه‌ریزی و نیازهای کاربری زمین ذکر شده در این پیشنهاد را بر عهده بگیرد.

کمیته دائمی مجلس ملی از دولت درخواست کرد که نظرات رئیس مجلس ملی و کمیته دائمی مجلس ملی، نظرات سازمان بررسی‌کننده را در نظر بگیرد، پرونده و ارائه را تکمیل کند و هنگام ارسال به مجلس ملی، میزان اقناع‌پذیری را افزایش دهد. علاوه بر این، به طور جامع تجزیه و تحلیل و ارزیابی کند، علل، مبانی و راه‌حل‌های پیشنهادی را بیشتر روشن کند، به شاخص‌ها توجه کند، اثربخشی اجرای برنامه‌ریزی و لزوم تنظیم برنامه‌ریزی زمین و کاربری زمین را بهبود بخشد؛ تأثیر تنظیم برنامه‌ریزی کاربری زمین را بر لزوم تنظیم برنامه‌ریزی مرتبط، تأثیر بر فرآیند شهرنشینی و توسعه زیرساخت‌ها، توسعه صنایع و مناطق پیشرفته برای استفاده مؤثر از زمین، جلوگیری از هدر رفتن منابع زمین ارزیابی کند.../.

منبع: https://dangcongsan.vn/phap-luat/danh-gia-ky-tac-dong-dieu-chinh-quy-hoach-dam-bao-hieu-qua-su-dung-dat-680319.html