سرمایه‌گذاری عمومی - راه‌حل‌ها همراه با اقدام

سرمایه‌گذاری عمومی نقش بسیار مهمی در رشد اقتصادی (GRDP) ایفا می‌کند. با این حال، نرخ پرداخت این بخش در لام دونگ بسیار پایین است. بنابراین، این منطقه با رویکردی قاطع و سریع در حال اقدام است و حتی راه‌حل‌های بی‌سابقه‌ای را برای دستیابی به بالاترین نرخ پرداخت در مقایسه با طرح به کار می‌گیرد.

بخش اول: چرا پرداخت‌ها کند است؟

تنها بیش از یک ماه تا پایان سال ۲۰۲۵ باقی مانده است، اما نرخ پرداخت سرمایه گذاری عمومی در لام دونگ بسیار پایین است. این امر بسیاری از شاخص های رشد اقتصادی استان را به شدت تحت تأثیر قرار داده است.

تا ۱۴ نوامبر ۲۰۲۵، لام دونگ تنها نزدیک به ۳۴ درصد از طرح سرمایه‌ای اختصاص داده شده در سال ۲۰۲۵ را پرداخت کرده بود.

بیشتر به دلیل عوامل ذهنی

در سال ۲۰۲۵، سرمایه سرمایه‌گذاری عمومی لام دونگ بیش از ۱۸۹۰۰ میلیارد دانگ است. تا ۱۴ نوامبر ۲۰۲۵، این منطقه تنها ۶۳۳۳ میلیارد دانگ را پرداخت کرده است که به ۳۳.۸۸٪ از طرح می‌رسد. از این میزان، سرمایه پرداخت شده برای پروژه‌های کلیدی تنها به حدود ۵٪ رسیده است. با این نتیجه، این منطقه نرخ پرداخت پایین‌تری نسبت به میانگین ملی (۵۷.۵٪) دارد و در گروه استان‌ها و شهرهایی با نرخ پرداخت سرمایه پایین قرار می‌گیرد. تون تین سان، مدیر وزارت دارایی، در توضیح نرخ پرداخت کند، گفت که بزرگترین مشکل شناسایی شده، پاکسازی سایت (GPMB) است. به گفته آقای سان، کار GPMB در بسیاری از پروژه‌ها کند است زیرا هیچ توافقی با مردم حاصل نشده است. تعیین مبدا زمین، شمارش، ارزیابی، تصویب طرح GPMB و تعیین قیمت‌های خاص زمین هنوز محدود است.

در کنار پاکسازی محل، در حال حاضر، برخی از سرمایه‌گذاران در مدیریت، نظارت و ترغیب پیمانکاران به انجام کار، واقعاً فعال نیستند. بسیاری از پیمانکاران بی‌کفایت هستند و پرسنل و ماشین‌آلات کافی را طبق اسناد مناقصه تنظیم نمی‌کنند. در همین حال، سرمایه‌گذاران در انجام مسئولیت‌ها واقعاً مصمم نیستند. آقای سان تأیید کرد: «پاکسازی محل بزرگترین مشکل است. با این حال، همه علل به دلیل پاکسازی محل نیست. به همین دلیل است که در حال حاضر، برخی از پروژه‌هایی وجود دارند که محل پاکسازی شده است، اما واحد ساخت و ساز کند عمل می‌کند و به مسئولیت‌های خود عمل نمی‌کند.»

در مورد دلیل کم بودن پرداخت، نگوین هونگ های، عضو کمیته دائمی حزب استان و نایب رئیس کمیته مردمی استان، خاطرنشان کرد که اگر از همان ابتدا، در خرید و پاکسازی زمین، واحدهای ساختمانی، محلات و واحدها را به اجرای قاطعانه ترغیب می‌کردیم، نتایج متفاوت می‌بود. رفیق نگوین هونگ های تأکید کرد: «خرید و پاکسازی زمین تا حد زیادی به وظایف مرکز توسعه صندوق زمین و محلات مربوط می‌شود. در طول فرآیند اجرا، در بسیاری از مواقع، این واحدها هنوز مسئولیت‌های خود را انجام نداده‌اند. در بسیاری از محلات، هنوز وضعیتی وجود دارد که توپ «به عقب و جلو پرتاب می‌شود» و به نتیجه نهایی نمی‌رسد.»

در خصوص نتایج پرداخت‌ها، هو وان مویی، معاون دبیر کمیته حزبی استان و رئیس کمیته مردمی استان، شخصاً سه بار از نخست وزیر عذرخواهی کرد. در جلسه آنلاین با نخست وزیر در مورد پرداخت‌های سرمایه‌گذاری عمومی در ۱۸ اکتبر ۲۰۲۵، رئیس کمیته مردمی استان لام دونگ اذعان کرد که پرداخت کم سرمایه، علاوه بر دلایل عینی، عمدتاً ناشی از دلایل ذهنی، به ویژه عوامل انسانی است.

این فقدان هماهنگی نزدیک بین ادارات، شعب و ادارات محلی در حل مشکلات و موانع است. فقدان مسئولیت در کار پاکسازی محل. در بسیاری از موارد، پیمانکاران فاقد ظرفیت هستند که منجر به تأخیر در اجرای پروژه می‌شود.

تأثیر بر رشد اقتصادی

سرمایه‌گذاری عمومی یکی از عوامل مهم رشد اقتصادی است. برای افزایش رشد GRDP، ابتدا باید سرمایه‌گذاری عمومی را تسریع کنیم. زیرا سرمایه‌گذاری عمومی عامل تعیین‌کننده‌ای برای بسیاری از صنایع و زمینه‌ها مانند ساخت و ساز و خدمات است. سرمایه‌گذاری عمومی بالا منجر به این زمینه‌ها و در نتیجه دستیابی به رشد اقتصادی بالا خواهد شد.

به گفته مدیر دفتر آمار استانی، فام کوک هونگ، کندی تخصیص سرمایه عمومی در لام دونگ، مانع رشد بسیاری از بخش‌های دیگر شده است. اول از همه، سرمایه‌گذاری عمومی پایین مستقیماً بر صنعت ساخت و ساز در سراسر منطقه تأثیر گذاشته است. این امر منجر به نرخ رشد پایین در بخش‌های صنعتی و ساختمانی و سهم کم در توسعه اقتصادی منطقه شده است.

نرخ رشد GRDP لام دونگ در 9 ماه اول سال 2025 به 6.8 درصد رسید که به هدف تعیین شده (7.46 درصد) نرسید. طبق تجزیه و تحلیل واحدها، یکی از بزرگترین موانعی که مستقیماً بر رشد GRDP استان تأثیر می‌گذارد، بخش سرمایه‌گذاری عمومی است.

ناگفته نماند، کندی در پرداخت سرمایه، مانع پیشرفت پروژه‌های زیرساختی استراتژیک می‌شود. این امر همچنین منبعی برای جلوگیری از ظرفیت تولید جدید و مهار اثر سرریز برای تحریک سایر فعالیت‌های اقتصادی است. در سال ۲۰۲۵، لام دونگ ۷۲ پروژه با ارزش ۳۰ میلیارد دانگ یا بیشتر دارد که مجموع سرمایه اختصاص یافته به آنها نزدیک به ۱۱۳۰۰ میلیارد دانگ است که ۶۰٪ از کل طرح سرمایه‌گذاری عمومی کل استان را تشکیل می‌دهد. تا ۱۴ نوامبر ۲۰۲۵، این پروژه‌ها تنها ۱۷۳۵ میلیارد دانگ پرداخت کرده‌اند که به ۱۵.۵٪ از طرح می‌رسد.

رفیق تون تین سان گفت که برای افزایش GRDP، بخش سرمایه‌گذاری عمومی باید ارتقا یابد. اگر این کار به خوبی انجام شود، لام دونگ می‌تواند به بالاترین سطح سرمایه‌گذاری عمومی در کل GRDP برسد. در حال حاضر، وزارت دارایی به طور فعال از سرمایه‌گذاران حمایت می‌کند تا رویه‌های مرتبط را برای ارتقای پرداخت سرمایه تسریع کنند.

آقای تون تین سان گفت: «اگر پرداخت سرمایه‌گذاری عمومی تنها ۱ درصد افزایش یابد، GRDP به میزان ۰.۰۶ درصد افزایش می‌یابد و به رشد اقتصادی کمک مثبت می‌کند. ناگفته نماند، اگر پرداخت سرمایه‌گذاری عمومی تسریع شود، تأثیر زیادی بر نقدینگی اقتصاد، مؤسسات اعتباری و دسترسی به سرمایه برای مشاغل خواهد داشت. بنابراین، از سطح استان تا سطح مردم عادی، باید در فرآیند اجرا، سازوکارها و مسئولیت‌ها به طور چشمگیری بهبود یابد.»

می‌توان گفت که کندی روند تخصیص سرمایه تأثیر زیادی بر رشد اقتصادی محلی داشته است. برای تقویت GRDP، لام دونگ به راه‌حل‌های جدی‌تری در این زمینه نیاز دارد.

نتایج پرداخت سرمایه گذاران در استان تا 14 نوامبر 2025، به طور خاص: هیئت مدیریت پروژه شماره 1 مبلغ 1535/3666 میلیارد دانگ دانگ پرداخت کرد و به 26٪ رسید؛ هیئت مدیریت پروژه شماره 2 مبلغ 1602/2872 میلیارد دانگ پرداخت کرد و به نزدیک 52٪ رسید؛ هیئت مدیریت پروژه شماره 3 مبلغ 1020/3875 میلیارد دانگ پرداخت کرد و به 26.5٪ رسید؛ هیئت ترافیک مبلغ 136/589 میلیارد دانگ پرداخت کرد و به 17.2٪ رسید؛ هیئت کشاورزی مبلغ 470/877 میلیارد دانگ پرداخت کرد و به 50.9٪ رسید؛ مرکز توسعه صندوق زمین استان مبلغ 0/5355 میلیارد دانگ پرداخت کرد و به 0٪ رسید؛ ادارات، شعب و بخش ها مبلغ 754/1310 میلیارد دانگ پرداخت کردند و به 56.5٪ رسید؛ بخش‌ها، بخش‌ها و مناطق ویژه 674/1,495 میلیارد دانگ ویتنامی پرداخت کردند که به 45٪ رسید.

(ادامه دارد)

منبع: https://baolamdong.vn/dau-tu-cong-giai-phap-di-doi-voi-hanh-dong-405228.html