سرمایه‌گذاری در راه‌آهن سریع‌السیر شمال-جنوب: ایجاد یک «راه‌آهن» برای توسعه ملی در عصر جدید

نمایندگان مجلس ملی گفتند که راه‌آهن سریع‌السیر در محور شمال-جنوب مانند یک «اژدها»ی مجسم است که برای ورود کشور به دورانی جدید، قد علم کرده است.

ایجاد شتاب سرریز، افزایش رقابت‌پذیری اقتصادی

نمایندگان مجلس ملی با موافقت کامل با پیشنهاد دولت و گزارش تأیید کمیته اقتصادی مجلس ملی در مورد لزوم صدور قطعنامه‌ای در مورد سیاست سرمایه‌گذاری برای پروژه راه‌آهن سریع‌السیر در محور شمال-جنوب، اظهار داشتند که کریدور شمال-جنوب بزرگترین کریدور حمل و نقل در کشور است که نقش و اهمیت زیادی در توسعه اجتماعی-اقتصادی کشور ایفا می‌کند و کریدورهای شرق-غرب و قطب‌های رشد را به هم متصل می‌کند تا نیروی محرکه‌ای برای توسعه اجتماعی-اقتصادی کل کشور ایجاد کند.

رئیس مجلس ملی، معاونان رئیس و نمایندگان مجلس ملی در حال تماشای کلیپ ویدیویی توضیح پروژه راه‌آهن پرسرعت در محور شمال-جنوب هستند (عکس: QH)

توسعه ترافیک در امتداد محور شمال-جنوب به اتصال مؤثر بنادر دریایی، فرودگاه‌ها، دروازه‌های مرزی بین‌المللی، مراکز اصلی تجارت، مناطق شهری، مراکز اقتصادی، قطب‌های رشد و کریدورهای اقتصادی منطقه و جهان کمک می‌کند.

سرمایه‌گذاری در پروژه‌ها نقش مهمی در تحقق دستورالعمل‌ها و جهت‌گیری‌های حزب و سیاست‌های دولت ایفا می‌کند، باعث ایجاد پیشرفت در توسعه و نوسازی زیرساخت‌های حمل و نقل، اتصال به سیستم راه‌آهن در منطقه و آسیا می‌شود؛ فضای توسعه اقتصادی جدیدی را ایجاد می‌کند؛ شتاب سرریز ایجاد می‌کند، به بهبود بهره‌وری، کیفیت، کارایی و رقابت‌پذیری کل اقتصاد ویتنام از تولید مواد گرفته تا تولید مکانیکی، ساخت زیرساخت‌ها، برق، فناوری دیجیتال کمک می‌کند...

نماینده نگوین تام هونگ از هیئت با ریا - وونگ تاو در سخنرانی خود در مجلس ملی در تاریخ 20 نوامبر، حمایت و موافقت خود را با سیاست سرمایه‌گذاری پروژه راه‌آهن سریع‌السیر شمال - جنوب ابراز کرد. این یک پروژه هزاره است، نه تنها یک پروژه حمل و نقل در مقیاس بزرگ، بلکه یک استراتژی ملی مهم نیز می‌باشد که به ویژه در زمینه جهانی شدن و ادغام عمیق بین‌المللی مانند امروز، شتاب توسعه بلندمدت را برای کشور به ارمغان خواهد آورد.

سرمایه گذاری در ساخت راه آهن سریع السیر شمال-جنوب، محدودیت های جدی در سیستم حمل و نقل فعلی، به ویژه راه آهن قدیمی و ناامن را برطرف خواهد کرد. در حال حاضر، راه آهن کشورمان به تدریج نقش خود را از دست می دهد و خطر بالقوه بالایی از ناامنی ترافیکی دارد.

طبق پیشنهاد دولت، راه‌آهن پرسرعت به کوتاه کردن فاصله بین مناطق، کاهش فشار بر سایر مسیرهای حمل و نقل مانند جاده‌ها و هوانوردی، کاهش تراکم ترافیک و تصادفات در شهرهای بزرگ و کمک به پاسخگویی به تقاضای زیاد حمل و نقل در کریدور شمال-جنوب کمک خواهد کرد. پیش‌بینی می‌شود که تا سال ۲۰۵۰ این خط آهن باید حدود ۱۲۲.۷ میلیون مسافر و ۱۸.۲ میلیون تن بار را جابجا کند. این نشان دهنده نقش ضروری راه‌آهن در حمایت از توسعه اجتماعی-اقتصادی و برآوردن نیازهای سفر مردم است.

دوم ، این پروژه با برنامه‌ریزی استراتژیک ملی سازگار است. پروژه راه‌آهن سریع‌السیر شمال-جنوب کاملاً با استراتژی‌های طرح جامع ملی تا سال ۲۰۵۰ سازگار است و همچنین مصداق قطعنامه ۱۳ حزب در مورد توسعه زیرساخت‌های همزمان و مدرن است.

طبق برنامه‌ریزی شبکه راه‌آهن برای دوره 2021-2030، با چشم‌اندازی تا سال 2050، راه‌آهن پرسرعت شمال-جنوب ستون فقرات سیستم حمل‌ونقل است که برای سرمایه‌گذاری قبل از سال 2030 در اولویت قرار دارد. این امر نه تنها همگام‌سازی را تضمین می‌کند، بلکه از توسعه مناطق اقتصادی کلیدی در طول مسیر نیز پشتیبانی می‌کند و فضای اجتماعی-اقتصادی را به صورت عمودی در سراسر کشور گسترش می‌دهد.

سوم ، مزایای اجتماعی-اقتصادی که این پروژه به همراه دارد بسیار زیاد است. پروژه راه‌آهن سریع‌السیر شمال-جنوب نه تنها در بهبود ظرفیت حمل و نقل اهمیت دارد، بلکه به توسعه صنایع، خدمات و گردشگری پشتیبانی‌کننده نیز کمک می‌کند و میلیون‌ها شغل ایجاد می‌کند.

نماینده نگوین تام هونگ - نماینده مجلس ملی با ریا - استان وونگ تاو

طبق محاسبات دولت، ارزش کل بازار ساخت و ساز این پروژه می‌تواند به ۳۳.۵ میلیارد دلار آمریکا برسد و اگر پروژه‌های مرتبط مانند راه‌آهن ملی و راه‌آهن شهری را نیز در نظر بگیریم، این رقم می‌تواند به ۷۵.۶ میلیارد دلار آمریکا برسد. نگوین تام هونگ، نماینده، تأکید کرد: «به طور خاص، سرمایه‌گذاری در زیرساخت‌های راه‌آهن، زمینه‌ای را برای ویتنام ایجاد می‌کند تا تولید و بومی‌سازی در صنعت راه‌آهن را توسعه دهد، حوزه‌ای که ما هنوز در آن محدود هستیم.»

چهارم ، راه‌آهن سریع‌السیر شمال-جنوب به کاهش هزینه‌های لجستیک، یکی از موانع اصلی رقابت‌پذیری اقتصاد ویتنام در حال حاضر، کمک خواهد کرد. حمل و نقل مسافر و کالا از طریق راه‌آهن به کاهش فشار بر جاده‌ها، کاهش هزینه‌های عملیاتی و کاهش انتشار گازهای گلخانه‌ای کمک می‌کند و به دستیابی به هدف انتشار صفر خالص تا سال ۲۰۵۰، همانطور که در کنفرانس COP 26 متعهد شده است، کمک خواهد کرد. این مسیر درست برای یک شیوه حمل و نقل پایدار و سازگار با محیط زیست، مطابق با روند توسعه سبز جهان است.

هیئت نمایندگان نگوین کوک هان و کا مائو ارزیابی کردند که سیستم زیرساخت حمل و نقل مدرن، پایه و اساس یک کشور صنعتی مدرن است که در آن راه آهن وسیله مهمی برای حمل و نقل در کریدورهایی با حجم ترافیک بالا است. کشور ما از شمال به جنوب با طول غالب امتداد دارد، بنابراین کریدور اقتصادی شمال - جنوب مهمترین موقعیت را در کشور اشغال می‌کند.

اتصال این کریدور، نیروی محرکه‌ای برای توسعه اجتماعی-اقتصادی ایجاد خواهد کرد. با بهره‌گیری از حمل و نقل با حجم زیاد، سریع، ایمن و راحت، راه‌آهن شمال-جنوب فاصله بین محلات و مناطق را کوتاه می‌کند، فضای توسعه اقتصادی را باز می‌کند، توسعه اقتصادی، خدمات و گردشگری را ارتقا می‌دهد، به کاهش هزینه‌های لجستیک کمک می‌کند و رقابت‌پذیری اقتصاد را افزایش می‌دهد.

پیش از این، در جلسه گروهی مجلس ملی، نمایندگان فام ترونگ نگیا و لانگ سون با ضرورت سرمایه‌گذاری در این پروژه به دلایلی که در نامه دولت به شماره ۷۶۷/TTr-CP مورخ ۱۰ نوامبر ۲۰۲۴ برای مشخص کردن سیاست‌ها و جهت‌گیری‌های حزب، قطعنامه‌ها و نتیجه‌گیری‌های دفتر سیاسی مربوط به توسعه اجتماعی-اقتصادی به طور کلی و توسعه راه‌آهن به طور خاص و اجرای برنامه‌ها ذکر شده است، موافقت کردند.

فام ترونگ نگیا، نماینده شرکت‌کننده، تأکید کرد: «هدف از ساخت راه‌آهن پرسرعت، تأمین نیازهای حمل‌ونقل، کمک به بازسازی سهم بازار حمل‌ونقل در کریدور شمال-جنوب به شیوه‌ای بهینه و پایدار، ایجاد زمینه و نیروی محرکه برای توسعه اجتماعی-اقتصادی و تضمین دفاع و امنیت ملی است.»

به گفته نماینده، این پروژه معیارهای یک پروژه مهم ملی را برآورده می‌کند، بنابراین، ارائه طرح از سوی دولت به مجلس ملی برای بررسی و تصمیم‌گیری در مورد سیاست سرمایه‌گذاری پروژه مطابق با قانون است. پرونده پروژه راه‌آهن سریع‌السیر شمال-جنوب اساساً با فهرست اسناد مقرر در ماده 20 قانون سرمایه‌گذاری عمومی در پروژه‌های مهم ملی، از جمله موارد زیر، مطابقت دارد: ارائه؛ گزارش مطالعه پیش امکان‌سنجی؛ گزارش ارزیابی شورای ارزیابی دولت؛ پیش‌نویس قطعنامه؛ سایر اسناد مربوطه.

نماینده فام ترونگ نگییا - نماینده مجلس ملی استان لانگ سون

آقای فام ترونگ نگییا همچنین با تنظیم سازوکارها و سیاست‌های خاص و ویژه برای اجرای پروژه موافقت کرد که به تسریع پیشرفت اجرا، جلوگیری از مشکلات مربوط به رویه‌های سرمایه‌گذاری، پاکسازی محل، طرح‌های جبران خسارت، پشتیبانی اسکان مجدد، سازوکارهای مناقصه، انتخاب پیمانکار، منابع مصالح ساختمانی و غیره مانند اجرای برخی از پروژه‌های مهم ملی در گذشته کمک می‌کند.

در حاشیه مجمع ملی، نماینده هوانگ ون کونگ - هیئت هانوی همچنین بر ضرورت ساخت راه‌آهن سریع‌السیر شمال - جنوب توافق کردند زیرا ما بخش زیادی از کشور را با مناطق اقتصادی کلیدی داریم و لازم است که با مناطق اقتصادی ارتباط داشته باشیم تا سرریز ایجاد شود و از تمرکز بر چند شهر بزرگ، در حالی که سایر مکان‌های روی آن محور نمی‌توانند توسعه یابند، جلوگیری شود.

یکی از نمایندگان هانوی گفت: «گلوگاه فعلی، لجستیک است که نمی‌تواند سرمایه‌گذاری برای توسعه را جذب کند، بنابراین وقتی این مسیر تکمیل شود، گلوگاه لجستیک، به ویژه حمل و نقل بار شمال-جنوب، را حل خواهد کرد.»

آقای کونگ گفت که در حال حاضر، صادرات کالا به سمت یک بازار بسیار بزرگ متمایل است، بنابراین لازم است که این بازار به اروپا و خاورمیانه گسترش یابد. بنابراین، هیچ راه دیگری جز مسیر ریلی وجود ندارد. توسعه یک راه آهن که به سیستم راه آهن شمال آسیا متصل شود، مشکل صادرات کالا را حل خواهد کرد.

این نماینده ابراز داشت: «امیدوارم این راه‌آهن را برای حل مشکلات لجستیکی، حمل و نقل کالا برای صادرات و ارتباط با جامعه بین‌المللی توسعه دهم.» و همچنین اظهار داشت که مزیت سرمایه‌گذاری در راه‌آهن‌های پرسرعت، ایجاد فضای توسعه جدید است. از آنجا، این امر توسعه بسیاری از زمینه‌های دیگر را ارتقا خواهد داد، نه صرفاً ایجاد درآمد از فروش بلیط.

با این حال، آقای کونگ نگران است که خط آهن پیشنهادی فقط مسافران را جابجا کند، در حالی که کالاها فقط در صورت لزوم چند منظوره خواهند بود. در مورد کالاها، از سیستم راه آهن قدیمی استفاده خواهد شد، اما سیستم راه آهن قدیمی نمی‌تواند به صورت بین‌المللی متصل شود زیرا عرض راه آهن ۱ متر و ۴۳ است و توقف در یک نقطه خاص دیگر ارزشی نخواهد داشت. بنابراین، کالاها در حال حاضر عمدتاً از طریق جاده حمل می‌شوند. بنابراین، پیشنهاد شده است که این مسیر دو منظوره باشد، شامل حمل بار و مسافر تا نیازهای حمل بار برای اتصال بین‌المللی را برآورده کند.

نماینده نگوین دای تانگ - هیئت هونگ ین اظهار داشت که سرمایه‌گذاری در توسعه زیرساخت‌های حمل و نقل در دوران اخیر عمدتاً بر جاده‌ها و هوانوردی متمرکز بوده است؛ زیرساخت‌های راه‌آهن مورد توجه و سرمایه‌گذاری مناسبی قرار نگرفته است که منجر به عقب‌ماندگی، توسعه نامتناسب و عدم ارتقاء مزایا و پتانسیل‌های ذاتی این شیوه حمل و نقل شده است.

هدف از سرمایه‌گذاری در این پروژه، عینیت بخشیدن به سیاست‌های حزب، اجرای سیاست‌ها و قوانین دولت، ایجاد تحول در توسعه و نوسازی زیرساخت‌های حمل و نقل و اتصال به سیستم‌های راه‌آهن منطقه‌ای و آسیایی است. در عین حال، این پروژه فضای توسعه اقتصادی جدیدی را می‌گشاید؛ یک حرکت سرریز ایجاد می‌کند که به بهبود بهره‌وری، کیفیت، کارایی و رقابت‌پذیری کل اقتصاد ویتنام از تولید مواد اولیه گرفته تا تولید مکانیکی، ساخت زیرساخت‌ها، برق، فناوری دیجیتال و... کمک می‌کند.

آقای تانگ اظهار داشت که حمل و نقل ریلی به تدریج نقش خود را از دست می‌دهد، زیرساخت‌ها قدیمی هستند، کیفیت خدمات پایین و از جهان و منطقه عقب مانده است. در سال 2023، سهم بازار از ترافیک مسافری تنها 1.07٪ و سهم بازار از کالا تنها 0.91٪ خواهد بود. در همین حال، در کشورهای توسعه یافته، سهم بازار حمل و نقل عمومی مسافری بسیار بالا، بسیار راحت و به موقع، راحت، سریع و خدمات زیرساختی همزمان است.

سرمایه‌گذاری در پروژه راه‌آهن پرسرعت شمال-جنوب به ارتقای کریدور اقتصادی شمال-جنوب، کوتاه کردن فاصله بین محلات و مناطق، کاهش فشار ناشی از تمرکز جمعیت، افزایش بار زیرساخت‌ها در شهرهای بزرگ و افزایش وسایل نقلیه شخصی که باعث ازدحام شدید ترافیک در شهرهای بزرگ می‌شود، کمک خواهد کرد که پیامدهای بسیاری به ویژه در پایتخت، هانوی و شهر هوشی مین دارد.

آقای تانگ گفت: «بدین ترتیب، فضای توسعه باز می‌شود، منابع حاصل از صندوق‌های زمین به طور مؤثر مورد بهره‌برداری قرار می‌گیرد، توسعه اقتصادی - خدمات، گردشگری - ارتقا می‌یابد، رقابت‌پذیری اقتصاد افزایش می‌یابد و به کاهش هزینه‌های لجستیکی کمک می‌شود.»

از ابتدا پروژه را به طور کامل آماده کنید

هیئت محترم تیک دوک تین - دین بین با تأکید بر اینکه شرایط برای اجرای این پروژه اکنون فراهم است و منابع داخلی به طور کامل آماده شده‌اند، گفتند که این قطار سریع‌السیر مانند اژدهایی مجسم است که برای ورود کشور به دورانی جدید قیام کرده است.

در مورد منابع، نمایندگان گفتند که نباید از قرض گرفتن سرمایه خارجی بترسیم. وجوه خارجی که در خرید اوراق قرضه دولتی مشارکت دارند، روز به روز در حال افزایش است. ما می‌توانیم با تمرکز بر این پروژه، از بازار اوراق قرضه دولتی برای جذب سرمایه خارجی استفاده کنیم.

در مورد فناوری، وزارت حمل و نقل باید متخصصانی را برای تصمیم‌گیری در مورد اینکه کدام فناوری مناسب است، گرد هم آورد و در این زمینه لازم است به شرکت‌های بزرگ و بنگاه‌های ملی ویتنام در جذب، دریافت و تسلط بر فناوری اعتماد شود.

به گفته این نماینده، مردم ویتنام بسیار باهوش و زرنگ هستند و توانایی تسلط بر فناوری را بیش از حد کافی دارند. کاری که باید انجام شود ایجاد سازوکاری برای شرکت‌های ویتنامی است تا از ابتدا در این پروژه شرکت کنند.

نماینده لو تی ویت ها - هیئت توین کوانگ گفت که ساخت راه آهن پرسرعت در سال ۲۰۱۰ تصویب شد، اما به دلایل زیادی، این پروژه اجرا نشده است. با این حال، تاکنون، ساخت راه آهن پرسرعت شمال-جنوب بسیار ضروری است.

پروژه راه‌آهن پرسرعت با مزایایی مانند سازگار با محیط زیست، ایمن بودن، کاهش بار برای سایر انواع حمل و نقل، قرار گرفتن به عنوان وسیله اصلی حمل و نقل در کریدورهای حمل و نقل پرحجم کشور، بهره‌برداری از تمام پتانسیل، ارتقای نقش و جایگاه حمل و نقل ریلی، سهم قابل توجهی در توسعه اجتماعی-اقتصادی کل کشور خواهد داشت.

نماینده هوانگ ون کونگ - هیئت نمایندگی مجلس ملی شهر هانوی

کل سرمایه‌گذاری برای پروژه راه‌آهن پرسرعت بیش از ۶۷ میلیارد دلار آمریکا است، اما بسیاری از کارشناسان و نمایندگان مجلس ملی تأیید کرده‌اند که منابع دیگر مانع بزرگی نیستند. هوانگ ون کونگ اظهار داشت که واضح است که کل سرمایه گذاری مورد انتظار برای راه آهن پرسرعت بسیار زیاد است، ما هرگز چنین مبلغ هنگفتی را در یک پروژه سرمایه گذاری نکرده ایم. با این حال، اگر یک استراتژی سرمایه گذاری پیشگیرانه داشته باشیم، توانایی ترتیب دادن سرمایه خیلی دشوار نیست.

زیرا با نگاهی به فضای بدهی عمومی فعلی که حدود ۳۷ درصد است و سقف بدهی عمومی ۶۰ درصد، می‌بینیم که فضای لازم برای بسیج از طریق بدهی عمومی هنوز بسیار زیاد است. زیرا اگر همه ۶۷ میلیارد دلار را بسیج کنیم، بدهی عمومی حدود ۱۰ درصد افزایش می‌یابد. البته، در اینجا ما به یکباره بسیج نمی‌کنیم، بلکه بسیج را در طول فرآیند سرمایه‌گذاری حدود ۱۲ تا ۱۵ سال انجام می‌دهیم. علاوه بر این، باید روش‌هایی را برای تنوع بخشیدن به این منبع سرمایه‌گذاری در نظر بگیریم.

برای مثال، اگر ما شرکت‌ها و سرمایه‌گذاران داخلی را برای مشارکت در فرآیند سرمایه‌گذاری جهت توسعه این خطوط ریلی جذب کنیم، خود آن شرکت‌ها و سرمایه‌گذاران نیز می‌توانند ابتدا از سرمایه خود برای سرمایه‌گذاری استفاده کنند و سپس به تدریج از بودجه برای پوشش هزینه‌ها استفاده کنند.

آقای کوانگ اذعان کرد که برای استفاده بهینه از هر دلار سرمایه‌گذاری شده، باید محاسبه شود. با همان میزان سرمایه، اگر از خارج از کشور واردات داشته باشیم، تمام مزایا به سرمایه‌گذاران خارجی خواهد رسید. اما اگر سازوکاری برای تولید شرکت‌های داخلی وجود داشته باشد، سرمایه‌گذاران داخلی سود خواهند برد. بنابراین، ما می‌دانیم که چگونه آن منبع سود را برای توسعه سرمایه‌گذاران داخلی اختصاص دهیم.

در تاریخ ۲۰ نوامبر، در تالار مجلس ملی، وزیر حمل و نقل، نگوین ون تانگ، در جریان بحث در مورد سیاست سرمایه‌گذاری برای پروژه راه‌آهن پرسرعت در محور شمال-جنوب، تأیید کرد که پروژه ما مدت زمان بسیار طولانی، با ۱۸ سال سابقه کامل، مورد مطالعه قرار گرفته است؛ دولت دستور داده است که این پرونده بررسی، محاسبه دقیق و با استفاده از تجربه کشورهای توسعه‌دهنده راه‌آهن پرسرعت در جهان تکمیل شود.

وزیر گفت: «از نتایج پیش‌بینی تقاضای حمل و نقل و پتانسیل و موقعیت کشور، نشان داده می‌شود که سال ۲۰۲۷ زمان مناسبی برای اجرای سرمایه‌گذاری است. در عین حال، دفتر سیاسی و کمیته اجرایی مرکزی به طور کامل در مورد سیاست سرمایه‌گذاری، عوامل و شرایط اجرای پروژه بحث کرده‌اند.»

وزیر حمل و نقل، نگوین ون تانگ، تعدادی از مسائل مطرح شده توسط نمایندگان مجلس ملی را در جلسه بحث در سالن مجلس ملی در مورد سیاست سرمایه‌گذاری برای پروژه راه‌آهن پرسرعت در محور شمال-جنوب، روشن کرد.

علاوه بر این، گزارش مطالعه پیش امکان‌سنجی، انطباق با استراتژی، طرح توسعه اجتماعی-اقتصادی، طرح جامع ملی، طرح شبکه راه‌آهن ویتنام و طرح‌های منطقه‌ای و استانی مرتبط را ارائه داد. برنامه‌ریزی شهرهای هانوی و هوشی مین تأیید نشده است، اما طرح مسیر و محل ایستگاه توسط دو شهر برای ادغام در پیش‌نویس طرح مورد توافق قرار گرفته است.

دولت همچنین به وزارت منابع طبیعی و محیط زیست دستور داده است تا برنامه‌ریزی کاربری اراضی را بررسی و تنظیم کند، که این امر تقاضای کاربری اراضی مورد انتظار برای پروژه راه‌آهن پرسرعت را به حدود ۱۰۸۲۷ هکتار به‌روزرسانی کرده است. همچنین، شهرداری‌ها مسیر و کارهای انجام شده روی مسیر و تقاضای زمین برای پروژه را به‌روزرسانی کرده‌اند.

پیش از این، وزیر نگوین ون تانگ، در توضیح نظرات نمایندگان مجلس ملی در مورد اجرای پروژه‌های راه‌آهن در جلسه گروهی هشتمین دوره پانزدهمین دوره مجلس ملی، اظهار داشت که این یک پروژه راه‌آهن پرسرعت مدرن است که برای بهره‌برداری با حداکثر سرعت تا ۳۵۰ کیلومتر در ساعت طراحی شده است. از نظر عملکرد، این خط آهن عمدتاً نیازهای حمل و نقل مسافر را برآورده می‌کند. در موارد خاص مانند خدمت به اهداف امنیت ملی و دفاعی، می‌توان از این مسیر برای حمل و نقل کالا استفاده کرد.

وزیر در توضیح دلیل این امر گفت که بر اساس تحقیقات و محاسبات دقیق، تقاضای آینده برای حمل و نقل بار در امتداد محور شمال-جنوب می‌تواند پس از ارتقاء، توسط سیستم راه‌آهن موجود، همراه با استفاده مؤثر از سیستم‌های حمل و نقل جاده‌ای و آبراه‌های ساحلی، به طور کامل برآورده شود. به طور خاص، آبراه‌های ساحلی روشی برای حمل مقادیر زیادی کالا، با هزینه‌های کم و مناسب برای ویژگی‌های جغرافیایی کشور ما محسوب می‌شوند.

وزیر حمل و نقل همچنین به تجربیات پروژه‌های قبلی اشاره کرد و تأیید کرد که آمادگی دقیق از همان ابتدا عامل تعیین‌کننده موفقیت پروژه است.

به گفته وزیر نگوین ون تانگ، سه دلیل اصلی مؤثر بر پیشرفت پروژه‌های قطار شهری قبلی، آماده‌سازی سرمایه‌گذاری، پاکسازی محل و انتخاب شریک بود.

وزیر در مورد آماده‌سازی سرمایه‌گذاری گفت که در پروژه‌های قبلی، آماده‌سازی اغلب کامل نبود و منجر به کمبود سرمایه و طولانی شدن زمان اجرا می‌شد. در پروژه راه‌آهن سریع‌السیر شمال-جنوب، تمام عوامل فنی، فناوری، جهت مسیر... باید از ابتدا به وضوح تعریف شوند تا از اجرای مؤثر پروژه اطمینان حاصل شود.

وزیر حمل و نقل در مورد موضوع پاکسازی محل، اظهار داشت که این یکی از بزرگترین چالش‌ها در پروژه‌های زیرساختی است. با این حال، با توجه مجلس ملی و سازمان‌های مربوطه، جداسازی پروژه پاکسازی محل به سرعت بخشیدن به پیشرفت اجرای پروژه کمک خواهد کرد.

در مورد انتخاب شریک، وزیر بر اهمیت انتخاب پیمانکارانی با ظرفیت، تجربه و تعهد به انتقال فناوری تأکید کرد. کاهش وابستگی به سرمایه ODA به ویتنام کمک می‌کند تا استقلال بیشتری در انتخاب شرکا و مذاکره در مورد شرایط قرارداد داشته باشد.

وزیر همچنین دو گزینه برای تأمین سرمایه این پروژه پیشنهاد داد: استقراض سرمایه خارجی با نرخ بهره ترجیحی و انتشار اوراق قرضه داخلی. با این حال، استقراض سرمایه خارجی باید با احتیاط انجام شود و اطمینان حاصل شود که محدودیت‌های غیرضروری ایجاد نمی‌کند و بار بدهی عمومی را افزایش نمی‌دهد.

وزیر نگوین ون تانگ در مورد ظرفیت مدیریت پروژه گفت که تقسیم مسئولیت‌ها بین واحدها به طور واضح انجام خواهد شد. به طور خاص، دو شرکت نسبتاً مستقل وجود خواهد داشت، یکی مسئول زیرساخت‌ها و دیگری مسئول بهره‌برداری. این تقسیم به افزایش کارایی مدیریت و عملیات پروژه کمک خواهد کرد.

وزیر حمل و نقل همچنین بر اهمیت آموزش منابع انسانی تأکید کرد. سرمایه‌گذاری قوی در آموزش، تضمین می‌کند که تعداد کافی از کارکنان فنی بسیار ماهر برای بهره‌برداری و نگهداری از سیستم راه‌آهن پرسرعت وجود داشته باشد.

وزیر در خصوص انتقال فناوری گفت که شناسایی دقیق موضوعات و محتوای صحیح انتقال بسیار مهم است. ویتنام به جای تمرکز بر انتقال تمام فناوری‌های اصلی، باید فناوری‌های اصلی مربوط به ساخت، تولید لوکوموتیو و به ویژه نگهداری و تعمیر را در اولویت قرار دهد. تسلط بر این فناوری‌ها به ویتنام کمک می‌کند تا وابستگی خود را به کشورهای خارجی کاهش دهد، در هزینه‌ها صرفه‌جویی کند و پایداری پروژه را تضمین کند.

وزیر اظهار داشت: «انتخاب شرکت‌های داخلی برای مشارکت در فرآیند انتقال فناوری تصمیم درستی است. این امر به ایجاد شرایطی برای شرکت‌های ویتنامی جهت بهبود ظرفیت‌هایشان کمک می‌کند و به توسعه صنعت راه‌آهن داخلی کمک خواهد کرد.»

نگوین دوک های، نایب رئیس مجلس ملی، در پایان جلسه بحث و گفتگو در تالار مجلس ملی در مورد سیاست سرمایه‌گذاری برای پروژه راه‌آهن پرسرعت در محور شمال-جنوب در بعد از ظهر 20 نوامبر، گفت که در طول جلسه بحث و گفتگو، نمایندگان بر لزوم سرمایه‌گذاری در پروژه راه‌آهن پرسرعت در محور شمال-جنوب برای نهادینه کردن سیاست حزب و ایجاد پیشرفتی در توسعه و نوسازی زیرساخت‌های حمل و نقل توافق کردند.

نمایندگان در مورد دامنه، مقیاس، واگرایی سرمایه‌گذاری، اتصال منطقه‌ای و سایر شیوه‌ها و اشکال حمل و نقل بحث کردند. نمایندگان همچنین نظرات خود را در مورد شکل سرمایه‌گذاری، کارایی مالی و اجتماعی-اقتصادی پروژه، فناوری مورد استفاده، منابع انسانی، نیازهای کاربری زمین، برنامه‌های بازیابی و اسکان مجدد، جبران خسارات، کل سرمایه‌گذاری اولیه، توانایی ایجاد تعادل در منابع سرمایه و ارتباط با شاخص‌های بدهی عمومی، کسری بودجه، توانایی بسیج منابع سرمایه و مشارکت بخش‌های اقتصادی ارائه دادند.

نمایندگان همچنین در مورد سیاست‌های مشخص پیشنهادی برای پروژه، زمان اتمام پروژه، سازماندهی بهره‌برداری و مدیریت در زمان اتمام پروژه صحبت کردند و به تبلیغات، بسیج و ایجاد اجماع بین مردم توجه داشتند. اینها نظرات متعهدانه و مسئولانه‌ای است که برای تکمیل مصوبات، نیاز به بررسی دقیق و کامل دارد.

منبع: https://congthuong.vn/dau-tu-duong-sat-toc-do-cao-bac-nam-tao-duong-ray-phat-trien-dat-nuoc-trong-ky-nguyen-moi-bai-4-359576.html