پیشنهاد اصلاح آیین‌نامه مربوط به جایگاه، فعالیت‌ها، تعهدات و حقوق همکاران مطبوعاتی

برای مدیریت دقیق تیم همکاران، نماینده ترونگ تی نگوک آنه پیشنهاد داد که به پیش‌نویس قانون مطبوعات (اصلاح‌شده) مقرراتی در مورد جایگاه، فعالیت‌ها، تعهدات و حقوق تیم همکاران اضافه شود.

پیشنهاد اصلاح آیین‌نامه مربوط به جایگاه، فعالیت‌ها، تعهدات و حقوق همکاران مطبوعاتی

نماینده مجلس ملی ترونگ تی نگوک آنه از شهر کان تو ، ضمن ارائه نظرات خود در مورد پیش نویس قانون مطبوعات (اصلاح شده) در دهمین جلسه پانزدهمین مجلس ملی، موافقت خود را با مفاد پیش نویس قانون ابراز کرد.

برای کمک به تکمیل پیش‌نویس قانون مطبوعات (اصلاح‌شده)، نمایندگان در دو بخش زیر مشارکت کردند:

اولاً، به گفته نماینده، در حال حاضر اکثر آژانس‌های مطبوعاتی از تیمی از همکاران استفاده می‌کنند، تا حدی برای جبران کمبود خبرنگار، و تا حدی برای تکمیل اخبار و مقالات در حوزه‌ها و زمینه‌هایی که روزنامه‌ها به طور کامل پوشش نمی‌دهند.

در واقع، همکاران در روزنامه‌ها بسیار فعال هستند، بسیاری از همکاران به عنوان خبرنگاران واقعی کار می‌کنند، کمک‌های مهمی به روزنامه می‌کنند اما فقط حق امتیاز دریافت می‌کنند و از مزایای دیگری مانند تضمین ایمنی هنگام جمع‌آوری اخبار، شرکت در دوره‌های آموزشی و بهبود مهارت‌های حرفه‌ای برخوردار نیستند. علاوه بر این، بسیاری از همکاران نیز وجود دارند که از نام فعالیت‌های روزنامه‌نگاری سوءاستفاده می‌کنند تا برای آژانس‌ها و سازمان‌ها مشکل و ناامیدی ایجاد کنند و بر اعتبار آژانس‌های مطبوعاتی تأثیر بگذارند.

نماینده ترونگ تی نگوک آن - نماینده مجلس ملی شهر کان تو

بنابراین، برای مدیریت دقیق این تیم، نمایندگان پیشنهاد کردند که مقررات مربوط به جایگاه، فعالیت‌ها، تعهدات و حقوق تیم همکاران به پیش‌نویس قانون اضافه شود.

نماینده به طور خاص پیشنهاد داد که به ماده ۳ توضیحی در مورد این عبارت اضافه شود: «همکاران، روزنامه‌نگاران غیردائمی هستند، قرارداد کاری امضا می‌کنند و در برابر قانون مسئول هستند و رئیس آژانس مطبوعاتی برای فعالیت‌های امضا شده می‌باشند». در عین حال، برای به رسمیت شناختن مشارکت تیم همکاران مطبوعاتی، به ویژه کسانی که معیارها، کیفیت‌ها و ظرفیت کاری کامل دارند، نماینده در بند ۱، ماده ۲۹ پیشنهاد داد که افرادی که کارت‌های مطبوعاتی دریافت می‌کنند، همکارانی باشند که حداقل ۲ سال قرارداد پایدار امضا کرده‌اند و مرتباً اخبار و مقالاتی دارند که کیفیت روزنامه را تضمین می‌کند.

موضوع دوم: ماده ۲۱ پیش‌نویس، انواع فعالیت‌ها و منابع درآمد مطبوعات را تصریح می‌کند، بند ۱، آژانس‌های مطبوعاتی را به واحدهای خدمات عمومی و واحدهای خدمات عمومی طبقه‌بندی می‌کند. نمایندگان پیشنهاد کردند که آژانس تهیه‌کننده پیش‌نویس باید به تحقیق و پیشنهاد سازوکارهایی برای آژانس‌های مطبوعاتی متعلق به حزب، دولت، جبهه میهنی و سازمان‌های اجتماعی -سیاسی ادامه دهد. زیرا مطبوعات این آژانس‌ها و سازمان‌ها ابزاری برای تبلیغات، انتشار سیاست‌ها، قوانین و جهت‌دهی افکار عمومی است.

بنابراین، برای تضمین اجرای وظایف سیاسی محول شده توسط هیئت حاکمه، لازم است یک سازوکار بودجه دولتی وجود داشته باشد تا هزینه‌های عملیاتی فعالیت‌های این آژانس‌های مطبوعاتی را تضمین کند و از وضعیتی که آژانس‌های مطبوعاتی مجبور باشند برای یافتن منابع درآمد بدون تضمین اجرای اهداف مطبوعات دارای مجوز، تلاش کنند، جلوگیری شود.

ارائه نکردن اطلاعات به مطبوعات به جز موارد محرمانه، عملی ممنوعه تلقی می‌شود.

نماینده تران کیم ین - نماینده مجلس ملی شهر هوشی مین - در اظهار نظر در مورد پیش نویس قانون مطبوعات (اصلاح شده) گفت که در بند 1، ماده 32، تصریح شده است که "در محدوده اختیارات و وظایف سازمان‌ها و نهادها، افراد مسئول حق و وظیفه ارائه اطلاعات به مطبوعات را دارند و در قبال محتوای اطلاعات ارائه شده در برابر قانون مسئول هستند".

نماینده تران کیم ین - هیئت نمایندگی مجلس ملی شهر هوشی مین

به گفته این نماینده، در واقعیت، موارد و مسائل داغ زیادی وجود دارد که مورد توجه عموم است، اما دستگاه‌ها، سازمان‌ها و افراد مسئول، حقوق و تعهدات خود را برای ارائه اطلاعات به مطبوعات به طور کامل و جدی اعمال نمی‌کنند و در واقع، در گذشته، تقریباً هیچ موردی از مجازات به دلیل عدم ارائه اطلاعات به مطبوعات وجود نداشته است.

این نماینده اظهار داشت: «مردم منتظرند، آژانس‌های مطبوعاتی بی‌صبر هستند و اسناد زیادی را برای درخواست این موضوع ارسال کرده‌اند، خبرنگاران و روزنامه‌نگاران بارها به این موضوع مراجعه کرده‌اند اما هیچ پاسخی از آژانس‌ها، سازمان‌ها و افراد ذیصلاح دریافت نکرده‌اند. من فکر می‌کنم که تنها تصریح به الزام ارائه اطلاعات به مطبوعات در ماده ۳۲ به اندازه کافی محکم نیست.»

بنابراین، نماینده تران کیم ین پیشنهاد داد که عدم ارائه اطلاعات به مطبوعات، به جز محتوای محرمانه، باید طبق ماده ۹، یک عمل ممنوعه تلقی شود و به دولت محول شود تا جزئیات مربوط به مجازات‌های اداری برای تخلفات در حوزه روزنامه‌نگاری را در اسناد فرعی قانون مشخص کند.

منبع: https://bvhttdl.gov.vn/de-nghi-bo-sung-quy-dinh-ve-vi-tri-hoat-dong-nghia-vu-va-quyen-loi-cua-doi-ngu-cong-tac-vien-bao-chi-20251130160056084.htm