پیشنهاد اعمال اقدامات امنیتی به دبیر دائمی دبیرخانه و دو سمت دیگر

بعدازظهر ۲۲ فوریه، کمیته دائمی مجلس ملی نظرات خود را در مورد پیش‌نویس قانون اصلاح و تکمیل تعدادی از مواد قانون ماموران امنیتی ارائه داد.

این پیش‌نویس قانون، ۱۵/۳۳ ماده از قانون نگهبانان را اصلاح و تکمیل کرده است و بر سیاست‌های اصلی مانند اصلاح و تکمیل افراد نگهبان، اقدامات نگهبانی، اختیارات نیروهای نگهبانی، رژیم‌ها و سیاست‌های مربوط به کار نگهبانی تمرکز دارد.

دبیر دائمی دبیرخانه را به گروه امنیتی اضافه کنید

له کووک هونگ، معاون وزیر امنیت عمومی ، ضمن ارائه این گزارش گفت که اجرای قانون سال ۲۰۱۷ در مورد ماموران امنیتی با مشکلات و کاستی‌های متعددی مواجه شده است که نیاز به بررسی، اصلاح و تکمیل با تمرکز بر موارد ذکر شده در بالا دارند.

De xuat ap dung bien phap canh ve voi thuong truc ban bi thu va 2 chuc danh khac hinh anh 1 — معاون وزیر امنیت عمومی، لو کواک هونگ، این گزارش را ارائه کرد.

دولت اعلام کرد که با توجه به خلاصه ۵ ساله اجرای قانون نگهبانان و وضعیت عملی فعلی، لازم است نگهبانان به دبیرخانه دائمی، رئیس دادگاه عالی خلق و دادستان کل دادستانی عالی خلق اضافه شوند.

این گزارش تأکید کرد که عضو دائمی دبیرخانه، مسئول و رئیس کار روزانه دبیرخانه است و نقش و جایگاه مهمی در سازمان حزبی و دولتی دارد.

رئیس دادگاه عالی خلق و دادستان کل دادستانی عالی خلق، روسای سازمان‌های قضایی هستند، نقش‌ها و تأثیراتی بر کار دادرسی دارند، اجرای دقیق قوانین، نظام حقوقی، حقوق بشر و حقوق شهروندی را تضمین می‌کنند و طبق نتیجه‌گیری شماره ۳۵ دفتر سیاسی، در فهرست عناوین، سمت‌های رهبری و سمت‌های معادل نظام سیاسی از سطح مرکزی تا پایین، به عنوان رهبران ارشد حزب و دولت شناسایی شده‌اند.

این امر مستلزم اعمال رژیم‌ها و اقدامات حفاظتی در مورد موضوعات فوق است تا از شباهت و سازگاری با سایر رهبران کلیدی و عالی‌رتبه در همان گروه اطمینان حاصل شود.

در خصوص موارد تحت حمایت برای رویدادهای بسیار مهم، دولت پیشنهاد داد که معیارهای تعیین موارد تحت حمایت برای رویدادهای بسیار مهم به روشنی تعریف شود. بر این اساس، این پیش‌نویس قانون اصلاح می‌شود تا دامنه موارد تحت حمایت برای رویدادهای بسیار مهم محدودتر شود.

به طور خاص: اصلاح و تکمیل قانون مربوط به ماموران امنیتی در راستای تصریح موارد زیر: «کنفرانس‌ها و جشنواره‌هایی که توسط کمیته مرکزی حزب، رئیس جمهور، مجلس ملی و دولت با حضور ماموران امنیتی برگزار می‌شوند؛ کنگره‌های ملی که توسط سازمان‌های اجتماعی-سیاسی مرکزی برگزار می‌شوند؛ کنفرانس‌های بین‌المللی که در ویتنام با حضور ماموران امنیتی برگزار می‌شوند».

علاوه بر این، این پیش‌نویس قانون به وزیر امنیت عمومی اختیار می‌دهد تا در موارد فوری برای موضوعاتی که مشمول ماده ۱۰ قانون امنیت نیستند، در مورد اعمال اقدامات امنیتی تصمیم‌گیری کند.

در پیش‌نویس قانون آمده است: «در موارد فوری برای حفظ امنیت ملی، تضمین نظم و امنیت اجتماعی و تضمین امور خارجی، وزیر امنیت عمومی تصمیم خواهد گرفت که اقدامات امنیتی مناسبی را در مورد موضوعاتی که مشمول مفاد این ماده نمی‌شوند، اعمال کند.»

طبق گفته دولت، کار امنیتی همیشه عوامل غیرقابل پیش‌بینی و نامشخص زیادی دارد. بنابراین، بسته به وضعیت امنیتی و نظم در هر زمان، لازم است اقدامات امنیتی مناسبی برای هر موضوع مناسب وجود داشته باشد. در عمل، نیروی امنیتی بنا به درخواست وزارتخانه‌ها، ادارات و شعباتی که مشمول امنیت نیستند، در موارد فوری یا برای پاسخگویی سریع به امور خارجه حزب و کشور طبق اصل روابط برابر، کار امنیتی را برای بسیاری از موضوعات دیگر انجام داده است.

دولت همچنین تأیید کرد که اجرای این وظیفه منابع مالی ایجاد نمی‌کند، زیرا در واقع این وظیفه بر اساس ایجاد تعادل در منابع و امور مالی فعلی انجام شده و می‌شود، بنابراین هزینه یا منابع انسانی ایجاد نمی‌کند.

محدود کردن دامنه امنیت به کنفرانس‌ها و جشنواره‌ها ضروری است.

لی تان توی، رئیس کمیته دفاع و امنیت ملی مجلس ملی (NCDS)، ضمن ارائه گزارش بررسی اولیه، گفت که کمیته دائمی NCDS با افزودن دبیرخانه دائمی، رئیس دادگاه عالی خلق و دادستان کل دادستانی عالی خلق به عنوان افراد امنیتی موافقت کرد تا به سرعت مقررات حزب نهادینه شود و ثبات، انصاف و شفافیت در عناوین، سمت‌ها، رژیم‌ها و سیاست‌های رهبران ارشد حزب، دولت و جبهه میهنی ویتنام تضمین شود.

«افزودن سه عنوان و سمت فوق‌الذکر با ماهیت و اهمیت این سمت‌ها در نظام سیاسی سازگار است» - آژانس بررسی نظر خود را اعلام کرد.

De xuat ap dung bien phap canh ve voi thuong truc ban bi thu va 2 chuc danh khac hinh anh 2 — رئیس کمیسیون امنیت و دفاع ملی گزارش اولیه بررسی را ارائه می‌دهد

این پیش‌نویس قانون، دامنه‌ی امنیت را به کنفرانس‌ها و جشنواره‌ها محدود کرده و آن را به کنفرانس‌ها و جشنواره‌های سازماندهی‌شده توسط کمیته مرکزی حزب کمونیست ویتنام، رئیس جمهور، مجلس ملی، دولت و کنفرانس‌های بین‌المللی سازماندهی‌شده در ویتنام با مشارکت رهبران کلیدی حزب و دولت اعمال می‌کند.

به گفته کمیته دائمی کمیته دفاع و امنیت ملی، این امر ضروری و شرط لازم برای تمرکز بهتر بر اجرای کارهای امنیتی با تمرکز و نکات کلیدی، تضمین اثربخشی، سازگاری با مفاد قانون اساسی و تناسب با شرایط امنیتی و نظم در کشورمان است.

در خصوص آیین‌نامه‌ای که وزیر امنیت عمومی تصمیم می‌گیرد اقدامات امنیتی مناسبی را در مورد موضوعاتی که تحت پوشش قانون نیستند اعمال کند، بسیاری از نظرات در سازمان بررسی با مفاد پیش‌نویس قانون موافق هستند، زیرا معتقدند که حفاظت از امنیت ملی و تضمین نظم و امنیت اجتماعی از وظایف مهم ملی است و همیشه در اولویت اصلی قرار دارد.

برخی نظرات پیشنهاد می‌کنند که «موارد ضروری» در این قانون روشن شود تا از اعمال خودسرانه و ناهماهنگ آن جلوگیری شود.

برخی از نظرات با افزودن این ماده در قانون موافق نیستند، زیرا معتقدند: اقدامات امنیتی زمانی اعمال می‌شوند که شیء محافظت‌شده وجود داشته باشد (بند ۳ ماده ۱ قانون امنیت)، و اعمال اقدامات امنیتی در غیاب شیء محافظت‌شده غیرمنطقی است.

منبع