پیشنهاد گسترش موارد معاف از مجوزهای ساختمانی

کارهای ساختمانی تحت پروژه‌های سرمایه‌گذاری عمومی، پروژه‌های مشارکت عمومی-خصوصی، پروژه‌های سرمایه‌گذاری تجاری در مقیاس بزرگ ... که توسط دولت پیشنهاد شده‌اند، نیازی به مجوز ساخت و ساز ندارند.

در ادامه پنجاهمین جلسه، بعد از ظهر ۱۶ اکتبر، کمیته دائمی مجلس ملی نظرات خود را در مورد پیش‌نویس قانون ساخت و ساز (اصلاح‌شده) ارائه داد.

بویی شوان دونگ، معاون وزیر ساخت و ساز

بویی شوان دونگ، معاون وزیر ساخت و ساز، ضمن ارائه پیشنهاد دولت گفت که یکی از نکات جدید پیش‌نویس قانون، کاهش و ساده‌سازی بسیاری از رویه‌های اداری برای بهبود فضای سرمایه‌گذاری و کسب‌وکار است. به طور خاص، این قانون، موضوعات معاف از مجوزهای ساخت و ساز را گسترش می‌دهد.

بر این اساس، این پروژه مشمول ارزیابی توسط یک آژانس تخصصی ساخت و ساز است و نیازی به مجوز ساخت ندارد. به طور خاص، این پروژه یک پروژه سرمایه گذاری عمومی، یک پروژه مشارکت عمومی-خصوصی، یک پروژه سرمایه گذاری تجاری در مقیاس بزرگ یا پروژه ای است که تأثیر عمده ای بر ایمنی و منافع عمومی دارد.

برای پروژه‌های باقیمانده، سازمان مدیریت دولتی در امور ساخت و ساز، از طریق رویه‌های صدور مجوز ساخت، مدیریت را بر عهده خواهد داشت.

این پیش‌نویس قانون همچنین شرایط، رویه‌ها و فرآیندهای اعطای مجوزهای ساخت و ساز را ساده‌سازی می‌کند؛ و کل فرآیند را به صورت آنلاین اجرا می‌کند. بر این اساس، زمان اعطای مجوزهای ساخت و ساز به حداکثر ۷ روز کاهش می‌یابد.

تران ون خای، معاون رئیس کمیته علوم، فناوری و محیط زیست، با بررسی این محتوا گفت که کمیته دائمی کمیته اساساً با پیشنهاد دولت موافق است.

آقای تران ون خای گفت: « با این حال، برخی از نظرات در کمیته معتقدند که مجوزها مانع نیستند، بلکه ابزارهایی برای محافظت از حقوق و نظم اجتماعی هستند. مشکل در کیفیت و فرآیند صدور مجوز نهفته است. بنابراین، ساده‌سازی فرآیند و در عین حال تضمین نظارت دقیق ضروری است. »

علاوه بر این، معافیت از مجوزهای ساخت و ساز به کاهش رویه‌ها کمک می‌کند، اما لازم است مقررات قانونی در قانون ساخت و ساز یا قانون زمین تکمیل شود تا حقوق مالکیت بر زمین تضمین شود.

علاوه بر این، سازمان بازرسی معتقد است که لازم است سازوکاری برای رسیدگی به تخلفات مربوط به کارهای دارای مجوز که به طور نادرست طبق طراحی ساخته شده‌اند، وظایفشان تغییر کرده یا مقررات را نقض می‌کنند، تکمیل شود و از هماهنگی و شفافیت مسئولیت‌ها بین طرف‌های ذیربط اطمینان حاصل شود.

نگوین تان های، رئیس کمیته امور هیئت‌های نمایندگی، در این جلسه ضمن اذعان به نوآوری‌های مثبت پیش‌نویس، به ویژه کاهش زمان صدور مجوز از ۲۰ تا ۳۰ روز به ۱۰ تا ۱۵ روز، نگرانی‌های زیادی را در مورد گذار از مرحله پیش از بازرسی به پس از بازرسی ابراز کرد.

خانم نگوین تان های با نگرانی از اینکه اگر این قانون با قوانین دیگری مانند قانون سرمایه‌گذاری، قانون مناقصه و قانون حفاظت از محیط زیست سازگار نباشد، سرمایه‌گذاران ممکن است با سازمان‌های بازرسی موازی زیادی روبرو شوند و باعث تداخل شود، گفت: «این گامی مثبت به سوی مدیریت مدرن است، اما باید سازگاری و امکان‌سنجی آن را به دقت بررسی کنیم.»

رئیس کمیته کار هیئت همچنین به عدم وضوح بین «پروانه ساخت» و «پروانه استفاده از ساخت» اشاره کرد.

خانم نگوین تان های اشاره کرد: « پروانه ساخت و ساز، اجازه ساخت و ساز است، در حالی که پروانه استفاده از ساختمان، اجازه بهره‌برداری است. این موضوع مستقیماً با ایمنی مرتبط است، مانند آتش‌سوزی و انفجار در ساختمان‌هایی که شرایط پیشگیری و اطفاء حریق را ندارند اما قبلاً به بهره‌برداری رسیده‌اند. »

خانم نگوین تان های با توجه به اینکه این یک تغییر بزرگ است، پیشنهاد کرد که این طرح باید به دقت ارزیابی شود و حتی قبل از درخواست سراسری، در شهرهای بزرگ به صورت آزمایشی اجرا شود تا از خطرات غیرضروری جلوگیری شود.

رئیس مجلس ملی، تران تان مان.

تران تان مان، رئیس مجلس ملی، همچنین پیشنهاد داد که مقررات روشنی در مورد بازرسی‌های پس از بازرسی بررسی شود تا از سوءاستفاده یا سهل‌انگاری در بازرسی‌ها جلوگیری شود.

رئیس مجلس ملی خاطرنشان کرد که بسیاری از خطاها و تخلفات در ساخت و ساز نه به دلیل سازوکار صدور مجوز ساخت و ساز، بلکه به دلیل عدم شفافیت و تناقض در مقررات مربوط به انواع کارهای دارای مجوز، شرایط و مرجع صدور مجوز رخ می‌دهد.

بنابراین، رئیس مجلس ملی پیشنهاد داد که باید به کیفیت، روش‌ها و رویه‌های صدور مجوز توجه شود تا مجوزهای ساخت و ساز مانع یا رویه ای نباشند که برای مردم و مشاغل مشکل ایجاد کند.

انگلیسی

منبع: https://vtcnews.vn/de-xuat-mo-rong-truong-hop-duoc-mien-giay-phep-xay-dung-ar971538.html