تا پایان سال ۲۰۲۵، ویتنام می‌تواند ۳۷۰ میلیون دلار دیگر در قالب کمک‌های توسعه‌ای رسمی (ODA) جمع‌آوری کند.

در ۸ ماه اول سال ۲۰۲۵، ویتنام نزدیک به ۴۵۰ میلیون دلار وام‌های توسعه رسمی و وام‌های ترجیحی خارجی جمع‌آوری کرده است و انتظار می‌رود از حالا تا پایان سال ۲۰۲۵ حدود ۳۷۰ میلیون دلار دیگر نیز جمع‌آوری کند.

پل کان تو ، پلی کابلی با طولانی‌ترین دهانه اصلی در جنوب شرقی آسیا (طول دهانه اصلی ۵۵۰ متر) است که با کمک‌های توسعه رسمی (ODA) دولت ژاپن و سرمایه معادل آن از دولت ویتنام ساخته شده است. (عکس: Tuan Anh/VNA)

طبق اعلام وزارت دارایی ، ویتنام در دوره ۲۰۲۱-۲۰۲۵ به طور متوسط ​​سالانه ۸۰۰ میلیون تا ۱ میلیارد دلار سرمایه و وام‌های ترجیحی کمک‌های توسعه‌ای رسمی (ODA) را بسیج خواهد کرد، به جز سال ۲۰۲۲ که به دلیل تأثیر بیماری همه‌گیر کووید-۱۹ کاهش قابل توجهی در این زمینه مشاهده شد.

در ۸ ماه اول سال ۲۰۲۵، ویتنام نزدیک به ۴۵۰ میلیون دلار وام‌های توسعه رسمی و وام‌های ترجیحی خارجی جمع‌آوری کرده است و انتظار می‌رود از حالا تا پایان سال ۲۰۲۵ حدود ۳۷۰ میلیون دلار دیگر نیز جمع‌آوری کند.

به طور کلی، در دوره 2021-2025، نتایج پرداخت سرمایه خارجی به سرمایه گذاری عمومی بسیار کمتر از طرح سرمایه تعیین شده بود. کل پرداخت ODA برای کل دوره 2021-2024 به حدود 66528 میلیارد دونگ رسید که برابر با 22٪ از کل طرح سرمایه گذاری عمومی تعیین شده در ابتدای دوره و برابر با 44.9٪ از کل طرح سرمایه تعیین شده توسط نخست وزیر پس از تعدیل است.

در ۸ ماه اول سال ۲۰۲۵، سازمان‌های مرکزی و محلی مبلغ ۳۵۹۲.۶۸ میلیارد دونگ ویتنامی پرداخت کردند که معادل ۱۵.۳۴٪ از برنامه تعیین‌شده توسط نخست‌وزیر (۲۳۴۱۶.۴۸ میلیارد دونگ ویتنامی) است.

وزارت دارایی اعلام کرد که تقاضای ویتنام برای جذب وام‌های خارجی در سال ۲۰۲۵ و دوره آتی برای اجرای پروژه‌ها و کارهای بزرگی که تأثیر سرریز دارند و می‌توانند اوضاع را تغییر دهند، بسیار زیاد است. ویتنام قصد دارد تنها در دوره ۲۰۲۵-۲۰۲۷ حدود ۲,۲۱۸,۳۰۰ میلیارد دونگ ویتنام را جذب کند.

برای سرعت بخشیدن به پیشرفت پروژه‌های ODA، ویتنام تلاش‌هایی برای بهبود کریدور قانونی انجام داده است، مانند حذف مرحله پیشنهادهای پروژه که باید برای تأیید به نخست‌وزیر ارائه شود و انتظار می‌رود آن را با مرحله پیشنهادهای وام با الزامات اطلاعاتی ساده جایگزین کند تا زمان آماده‌سازی پروژه تا مذاکره و امضای معاهدات/توافقنامه‌های بین‌المللی وام کوتاه شود.

همزمان، اختیارات و رویه‌های تصویب سیاست‌های سرمایه‌گذاری/اجرای پروژه‌ها را غیرمتمرکز کنید؛ رویه‌های تصویب سیاست‌های اجرای پروژه‌ها با استفاده از سرمایه کمکی غیرقابل استرداد را ساده کنید؛ رویه‌های تنظیم زمان تخصیص سرمایه برای پروژه‌های ODA و وام‌های ترجیحی را با این قانون که زمان تخصیص سرمایه برابر با دوره پرداخت (شامل دوره تمدید) در قرارداد وام خارجی است، کاهش دهید.

علاوه بر این، ویتنام همچنین مقررات مربوط به منابع سرمایه را هنگام تصمیم‌گیری در مورد سیاست‌های سرمایه‌گذاری، تصمیم‌گیری در مورد پروژه‌های سرمایه‌گذاری با استفاده از سرمایه ODA، وام‌های ترجیحی، که فقط نیاز به نامه ابراز علاقه یا تعهد کتبی برای تأمین مالی از یک حامی خارجی دارد، ساده می‌کند؛ اجازه می‌دهد طرح‌های سرمایه‌ای تخصیص‌یافته به طور مستقل پرداخت شوند و طرح‌های سرمایه‌ای وام مجدد، بدون نیاز به پرداخت همزمان طبق نسبت تخصیص/وام مجدد ODA، تکمیل شود؛ در صورت توقف استفاده از سرمایه ODA، وام‌های ترجیحی، دستورالعمل‌ها تکمیل می‌شوند.

در زمینه مناقصه، دولت مجاز است در مواردی که مقررات حامیان مالی خارجی در مورد تدارکات و مناقصه متفاوت است یا هنوز توسط قانون ویتنام تنظیم نشده است، در مورد اعمال مقررات حامیان مالی خارجی تصمیم بگیرد؛ در عین حال، با مقرراتی که اجازه می‌دهد فعالیت‌های پیش از مناقصه قبل از امضای معاهدات بین‌المللی و قراردادهای وام خارجی انجام شود، زمان اجرا را کوتاه کرده و رویه‌ها را با حامیان مالی هماهنگ کند.

اخیراً، دولت فرمان شماره 242/2025/ND-CP را صادر کرد که جایگزین فرمان شماره 114/2021/ND-CP و فرمان شماره 20/2023/ND-CP شد، و نوآوری‌های قابل توجهی مانند: ایجاد یک کریدور قانونی برای شرکت‌های دولتی جهت استفاده از سرمایه ODA و وام‌های ترجیحی؛ ساده‌سازی فرآیند دریافت سرمایه کمکی غیرقابل استرداد ODA را به همراه داشت.

بر این اساس، سرمایه و وام‌های ترجیحی ODA از طریق چهار روش شامل برنامه‌ها، پروژه‌ها، غیرپروژه‌ها و پشتیبانی بودجه ارائه خواهد شد. از این میان، سرمایه ODA غیرقابل استرداد برای اجرای پروژه‌های توسعه زیرساخت‌های اجتماعی-اقتصادی، ظرفیت‌سازی، پیشگیری و کاهش بلایای طبیعی و بیماری‌های همه‌گیر، واکنش به تغییرات اقلیمی، ارتقای رشد سبز و همچنین زمینه‌های علم، فناوری، نوآوری، تحول دیجیتال و امنیت اجتماعی در اولویت قرار خواهد گرفت.

علاوه بر این، این سرمایه همچنین می‌تواند برای آماده‌سازی پروژه‌های سرمایه‌گذاری یا تأمین مالی مشترک پروژه‌ها با استفاده از وام‌های ترجیحی، به منظور افزایش ماهیت ترجیحی وام، مورد استفاده قرار گیرد.

در همین حال، وام‌های ODA بر برنامه‌ها و پروژه‌هایی در زمینه‌های بهداشت، آموزش، آموزش حرفه‌ای، سازگاری با تغییرات اقلیمی، حفاظت از محیط زیست و زیرساخت‌های اقتصادی ضروری که قادر به بازیابی مستقیم سرمایه نیستند، تمرکز خواهند داشت.

نکته قابل توجه جدید این است که بخش خصوصی همچنین می‌تواند از طریق سازوکارهایی مانند مشارکت سرمایه دولتی در پروژه‌های مشارکت عمومی-خصوصی، مشارکت در اجرای برنامه‌ها و پروژه‌های حمایتی از بخش خصوصی یا واگذاری انجام وظایف سرمایه‌گذاری عمومی طبق مفاد قانون سرمایه‌گذاری عمومی، به سرمایه و وام‌های ترجیحی ODA دسترسی پیدا کرده و از آنها استفاده کند.

فرمان شماره 242/2025/ND-CP از 10 سپتامبر 2025 لازم‌الاجرا می‌شود و جایگزین فرمان شماره 114/2021/ND-CP و فرمان شماره 20/2023/ND-CP می‌شود. صدور فرمان جدید نه تنها جهت‌گیری جذب، مدیریت و استفاده از سرمایه ODA و وام‌های ترجیحی را در دوره آینده مشخص می‌کند، بلکه عزم دولت را برای اصلاح مدیریت مالی عمومی، افزایش شفافیت، پاسخگویی و بهبود کارایی استفاده از منابع مالی بین‌المللی برای خدمت به توسعه اجتماعی-اقتصادی کشور نشان می‌دهد...

فرمان شماره 242/2025/ND-CP دولت در مورد مدیریت و استفاده از کمک‌های توسعه رسمی (ODA) و وام‌های اعطایی خارجی. فرمان شماره 114/2021/ND-CP دولت در مورد مدیریت و استفاده از کمک‌های توسعه رسمی (ODA) و وام‌های اعطایی از اهداکنندگان خارجی. فرمان شماره 20/2023/ND-CP دولت: اصلاح و تکمیل تعدادی از مواد فرمان شماره 114/2021/ND-CP مورخ 16 دسامبر 2021 در مورد مدیریت و استفاده از کمک‌های توسعه رسمی (ODA) و وام‌های اعطایی از اهداکنندگان خارجی./.

(TTXVN/ویتنام+)

منبع: https://www.vietnamplus.vn/den-cuoi-nam-2025-viet-nam-co-the-huy-dong-them-khoang-370-trieu-usd-von-oda-post1061765.vnp