مقررات منصفانه

حقوق بازنشستگی فقط یک داستان برای کسانی که بازنشسته شده‌اند نیست، بلکه مایه امیدی برای کسانی است که در حال حاضر مشغول به کار هستند.

پیشنهاد وزارت کشور برای افزایش ۸ درصدی حقوق بازنشستگی از اول ژوئیه ۲۰۲۶، توجه عمومی قابل توجهی را به خود جلب کرده است، زیرا این طرح نه تنها یک تعدیل فنی است، بلکه به یک مسئله اساسی تأمین اجتماعی نیز می‌پردازد: آیا بازنشستگان می‌توانند با درآمد خود به طور پایدار زندگی کنند؟

طبق این پیش‌نویس، نرخ‌های بازنشستگی و مستمری بر اساس ارقام ژوئن ۲۰۲۶، ۸ درصد به سمت بالا تعدیل خواهند شد. همزمان، این سیاست یک مکانیسم «از پایین به بالا» اضافه می‌کند: افرادی که کمتر از ۳.۵ میلیون دونگ ویتنامی در ماه دریافت می‌کنند، ۳۰۰۰۰۰ دونگ ویتنامی اضافی دریافت خواهند کرد، در حالی که افرادی که بین ۳.۵ میلیون و کمتر از ۳.۸ میلیون دونگ ویتنامی دریافت می‌کنند، مستمری آنها به حداقل ۳.۸ میلیون دونگ ویتنامی در ماه افزایش می‌یابد. این نکته جدید و قابل توجه، تلاشی را برای حمایت از گروه‌های آسیب‌پذیر در سیستم نشان می‌دهد.

از منظر سیاست‌گذاری، انتخاب یک افزایش ۸ درصدی به صورت کلی به جای گزینه‌های متعدد مانند قبل، اجرا را ساده کرده و شفافیت ایجاد می‌کند. با این حال، این رویکرد متناسب، یک پارادوکس نیز ایجاد می‌کند: کسانی که مزایای بیشتری دریافت می‌کنند، همچنان شاهد افزایش‌های بزرگتری به صورت مطلق خواهند بود، در حالی که کسانی که مزایای کمتری دریافت می‌کنند، علیرغم حمایت‌های بیشتر، بهبود قابل توجه استانداردهای زندگی خود را دشوار خواهند یافت.

در واقع، بیشتر تعدیل‌های قبلی حقوق بازنشستگی با هدف جبران تورم و حفظ ارزش درآمد در مواجهه با نوسانات اقتصادی انجام شده است. این افزایش ۸ درصدی نیز از این روند مستثنی نیست.

این لازم است اما کافی نیست. برای بسیاری از بازنشستگان بلندمدت، به ویژه کسانی که قبل از سال ۱۹۹۵ بازنشسته شده‌اند، درآمد چند میلیون دونگ در ماه هنوز فقط برای حداقل هزینه‌ها کافی است و حتی ممکن است وقتی هزینه‌های پزشکی یا هزینه زندگی در مناطق شهری که به طور فزاینده‌ای گران می‌شوند، افزایش می‌یابد، کافی نباشد. بنابراین، مسئله فقط افزایش درصد نیست، بلکه این است که آیا بازنشستگان می‌توانند پس از افزایش، با حقوق بازنشستگی خود زندگی کنند یا خیر.

یک رویکرد قابل توجه، تغییر از طرز فکر تعدیل یکسان به یک رویکرد مشترک در سطح کل سیستم است. به جای افزایش یکسان ۸ درصدی، این افزایش می‌تواند پلکانی باشد: مستمری‌بگیران پایین‌تر افزایش بیشتری دریافت می‌کنند، مستمری‌بگیران متوسط ​​بدون تغییر باقی می‌مانند و مستمری‌بگیران بالا افزایش کمتری دریافت می‌کنند. این اصل «تصاعد معکوس» است که به کاهش شکاف کمک می‌کند و در عین حال چارچوب حق بیمه-مزایای بیمه اجتماعی را حفظ می‌کند.

همزمان، تعیین یک کف حقوق بازنشستگی واقعاً مؤثر نیز باید در نظر گرفته شود. سطح فعلی ۳.۸ میلیون دونگ ویتنام تنها آغاز کار است. در درازمدت، این کف باید با خط فقر شهری یا حداقل هزینه زندگی مرتبط شود و به طور خودکار با توجه به نوسانات قیمت تنظیم شود. این امر نیاز بازنشستگان را برای انتظار برای تعدیل سیاست‌ها برای بهبود زندگی‌شان از بین می‌برد.

یک رویکرد پایدارتر، افزایش حمایت‌های غیرنقدی است. برای مستمری‌بگیران کم‌درآمد، کاهش هزینه‌های مراقبت‌های بهداشتی، نرخ‌های ترجیحی خدمات عمومی یا کمک هزینه مسکن، عملی‌تر از افزایش صرف درآمد آنها به میزان چند صد هزار دونگ است. تأمین اجتماعی صرفاً با پول سنجیده نمی‌شود، بلکه با توانایی تضمین کیفیت زندگی سنجیده می‌شود.

حقوق بازنشستگی فقط مسئله‌ای برای کسانی که بازنشسته شده‌اند نیست، بلکه مسئله‌ای مربوط به اعتماد برای کسانی است که در حال حاضر شاغل هستند. اگر سیستم نتواند حداقل استاندارد زندگی را در دوران پیری تضمین کند، اعتماد به تأمین اجتماعی تحت تأثیر قرار خواهد گرفت. برعکس، سیاستی که عادلانه، منطقی و انسانی باشد، پایه و اساس تأمین اجتماعی بلندمدت را تقویت خواهد کرد.

افزایش ۸ درصدی پیشنهادی حقوق بازنشستگی در شرایط فعلی گامی ضروری است. با این حال، برای دستیابی به هدف بزرگتر یعنی حقوق بازنشستگی قابل سکونت، این سیاست باید یک گام فراتر برود: از تعدیل‌های فنی گرفته تا مقررات عادلانه.

به گفته وین تونگ (NLDO)

منبع: https://baogialai.com.vn/dieu-tiet-cong-bang-post585748.html