بویی تان سون، معاون نخست وزیر و وزیر امور خارجه . (عکس: وزارت امور خارجه)

اجرای موفقیت‌آمیز سیاست خارجی سیزدهمین کنگره ملی حزب

فعالیت‌های امور خارجه، به ویژه امور خارجه در سطوح بالا، با جدیت انجام شده و سطح روابط خارجی کشور را ارتقا داده است. با پیروی دقیق از سیاست امور خارجه سیزدهمین کنگره ملی حزب، تحت رهبری و هدایت دقیق کمیته مرکزی حزب، دفتر سیاسی ، دبیرخانه و رهبران حزب و دولت، فعالیت‌های امور خارجه در سال 2024 به طور سیستماتیک و گسترده با بسیاری از شرکا و در بسیاری از مجامع و سازوکارهای مهم چندجانبه انجام شده است.

ما با ۱۹۴ کشور روابط دیپلماتیک برقرار کرده‌ایم، روابط خود را با استرالیا، فرانسه و مالزی به مشارکت جامع استراتژیک ارتقا داده‌ایم، با برزیل به مشارکت استراتژیک ارتقا داده‌ایم و با مغولستان و امارات متحده عربی مشارکت جامع برقرار کرده‌ایم و تعداد کل شرکایی را که با آنها چارچوب روابط داریم به ۳۲ رسانده‌ایم و بیش از ۱۷۰ توافقنامه همکاری در زمینه‌های مختلف امضا کرده‌ایم.

رهبران کلیدی ما در مجموع ۶۰ فعالیت در حوزه امور خارجه، از جمله ۲۱ سفر به کشورهای خارجی و شرکت در کنفرانس‌های چندجانبه بزرگ، انجام دادند و از ۲۵ هیئت از رهبران خارجی برای بازدید از ویتنام استقبال کردند.

این سفرها و فعالیت‌های امور خارجه، نتایج استراتژیک و بلندمدت بسیاری را به همراه داشته است، به ویژه در افزایش و ارتقای روابط با شرکای کلیدی و عمق بخشیدن و مؤثرتر کردن این روابط.

وضعیت مطلوب و باز امور خارجه تثبیت شده و پایه محکمی برای حفاظت و ساخت سرزمین پدری ایجاد شده است. ما با ۱۹۴ کشور روابط دیپلماتیک برقرار کرده‌ایم، روابط خود را با استرالیا، فرانسه و مالزی به مشارکت جامع استراتژیک ارتقا داده‌ایم، با برزیل به مشارکت استراتژیک ارتقا داده‌ایم و با مغولستان و امارات متحده عربی مشارکت جامع برقرار کرده‌ایم و تعداد کل شرکایی را که با آنها چارچوب روابط داریم به ۳۲ رسانده‌ایم و بیش از ۱۷۰ توافقنامه همکاری در زمینه‌های مختلف امضا کرده‌ایم.

این امر از یک سو، پویایی و کنشگری امور خارجی و دیپلماسی ویتنام را نشان می‌دهد و از سوی دیگر، اهمیتی را که کشورها برای ارزش و نقش ژئواستراتژیک ویتنام قائل هستند و تمایل آنها به ارتقای روابط عمیق‌تر با ویتنام را نشان می‌دهد.

در سطح چندجانبه، ویتنام به طور فزاینده‌ای ظرفیت، نقش و مسئولیت خود را در مسائل بین‌المللی تأیید کرده است. ویتنام همچنان به ارتقای نقش فعال و مثبت خود در مجامع بین‌المللی مانند آسه‌آن، سازمان ملل متحد، منطقه فرعی مکونگ، سازمان همکاری اقتصادی آسیا و اقیانوسیه (APEC)، گروه 20 (G20)، بریکس، انجمن کشورهای جنوب شرقی آسیا (AIPA)، جنبش عدم تعهد و جهان فرانسوی‌زبان ادامه می‌دهد.

برای اولین بار، ما با موفقیت مجمع آینده آسه‌آن را سازماندهی کردیم، یک سازوکار تبادل نظر ایجاد کردیم و نقش ویتنام را در شکل‌دهی به آینده آسه‌آن پس از سال ۲۰۲۵، با چشم‌اندازی تا سال ۲۰۴۵، ارتقا دادیم.

تصویب اخیر کنوانسیون سازمان ملل متحد علیه جرایم سایبری توسط مجمع عمومی سازمان ملل متحد و انتخاب ویتنام به عنوان محل برگزاری مراسم امضای کنوانسیون، نقطه عطف جدیدی در ادغام حقوقی بین‌المللی ویتنام به طور خاص و دیپلماسی چندجانبه به طور کلی است و تأیید می‌کند که ویتنام شریکی فعال، قابل اعتماد و مسئول برای جامعه بین‌المللی است.

در سازمان‌هایی که ویتنام مسئولیت‌های مهمی مانند شورای حقوق بشر سازمان ملل متحد و ۶ مورد از ۷ سازوکار مهم مدیریتی سازمان آموزشی، علمی و فرهنگی ملل متحد (یونسکو) را بر عهده دارد، ویتنام ظرفیت خود را برای مشارکت نشان داده و ابتکارات بسیاری را ارائه داده است که مورد حمایت گسترده قرار گرفته‌اند. در عین حال، مشارکت‌های مسئولانه ویتنام در مسائل مشترکی مانند واکنش به تغییرات اقلیمی، حفظ صلح، امنیت سایبری و غیره به طور فزاینده‌ای توسط جامعه بین‌المللی مورد قدردانی قرار می‌گیرد.

امور خارجه با مشارکت در حفاظت از سرزمین پدری از راه دور و محافظت از کشور قبل از اینکه در معرض خطر قرار گیرد، به طور مؤثر با نیروها هماهنگ شد تا وظیفه «مهم و منظم» حفاظت قاطع از استقلال، حاکمیت و تمامیت ارضی سرزمین پدری را انجام دهد و بالاترین منافع ملی را تضمین کند.

در مواجهه با تغییرات عمده در جهان، ما به درستی روابط با شرکا را مدیریت کرده‌ایم، مرزهای زمینی صلح‌آمیز، پایدار و مبتنی بر همکاری را حفظ کرده‌ایم، در مذاکرات با کشورها پیشرفت داشته‌ایم، تدوین یک آیین‌نامه رفتاری مؤثر و اساسی در دریای شرقی را مطابق با قوانین بین‌المللی، به ویژه کنوانسیون ۱۹۸۲ سازمان ملل متحد در مورد حقوق دریاها، ترویج کرده‌ایم. در عین حال، ما حل مسائل معوقه را از طریق مسالمت‌آمیز بر اساس قوانین بین‌المللی ترویج کرده‌ایم... آژانس‌های امور خارجه به دفتر سیاسی، دبیرخانه و دولت توصیه کرده‌اند که در مواجهه با تحولات پیچیده در وضعیت بین‌المللی، به طور مؤثر بسیاری از مسائل را مدیریت کنند.

دیپلماسی اقتصادی، با تعریف واضح نقش محوری دیپلماسی در عصر جدید، به طور قابل توجهی در ایجاد شتاب برای رشد نقش داشته است. محرک‌های سنتی رشد در تجارت، سرمایه‌گذاری، گردشگری و نیروی کار، به ویژه با بازارهای بزرگ و شرکای سرمایه‌گذاری کلیدی سنتی در شمال شرقی آسیا و قاره آمریکا، تجدید، تعمیق و مؤثرتر شده‌اند و راه را برای پیشرفت در بازارهای خاورمیانه و آفریقا هموار کرده‌اند.

با رویکردی جدید، ما به طور مؤثر از ۱۷ توافقنامه تجارت آزاد (FTA) با بیش از ۶۰ شریک بهره‌برداری کرده‌ایم، موانع بازار را برداشته‌ایم و در نتیجه به بهبود صادرات کمک کرده‌ایم و گردش مالی مورد انتظار تجارت را به رقم بی‌سابقه نزدیک به ۸۰۰ میلیارد دلار رسانده‌ایم؛ موج تغییر سرمایه‌گذاری را به دست آورده‌ایم و ویتنام را همچنان به عنوان یکی از بزرگترین دریافت‌کنندگان FDI در جهان قرار داده‌ایم؛ به طور مؤثر از مزایای تعهدات و توافقات بین‌المللی بهره‌برداری کرده‌ایم؛ اعضای اتحادیه اروپا را برای تصویب توافقنامه حمایت از سرمایه‌گذاری ویتنام-اتحادیه اروپا (EVIPA) ترغیب کرده‌ایم؛ به دنبال بازارهای جدیدی مانند محصولات حلال برای صادرات ویتنام بوده‌ایم و آنها را گشوده‌ایم.

در عین حال، دیپلماسی اقتصادی همچنین نیروهای محرکه جدید، به ویژه دیپلماسی فناوری، نوآوری، همکاری در زمینه نیمه‌هادی‌ها... با شرکای کلیدی و شرکت‌های بزرگ را ترویج می‌دهد و از این طریق شرکا را در تحول دیجیتال، تحول سبز، نیمه‌هادی‌ها، هوش مصنوعی (AI)... به هم متصل و جذب می‌کند.

جذب سرمایه‌گذاری باکیفیت در حوزه فناوری‌های نوین، به‌ویژه سرمایه‌گذاری شرکت‌های پیشرو فناوری جهان در ویتنام، از اهمیت بالایی برخوردار است و به حمایت از توسعه صنعت نیمه‌هادی، ایجاد مراکز نوآوری در هوش مصنوعی، طراحی تراشه، آموزش منابع انسانی با فناوری پیشرفته، بهره‌برداری از فرصت‌های انقلاب صنعتی چهارم برای ایجاد پیشرفت‌های چشمگیر و تحقق اهداف توسعه کشور تا سال‌های 2030 و 2045 کمک می‌کند.

در کنار آن، جایگاه و قدرت این کشور با تشدید مؤثر فعالیت‌های اطلاع‌رسانی خارجی، دیپلماسی فرهنگی، همکاری با ویتنامی‌های خارج از کشور و حمایت از شهروندان افزایش یافته است. دیپلماسی در لابی‌گری موفقیت‌آمیز یونسکو برای ثبت ۶ عنوان/میراث دیگر نقش داشته است و تعداد کل عناوین یونسکو را به ۷۱ عنوان رسانده است که منبع جدیدی برای توسعه پایدار اقتصادی، فرهنگی و اجتماعی در مناطق محلی است.

امور ویتنامی‌های خارج از کشور، سیاست مراقبت حزب و دولت را برای نزدیک به ۶ میلیون هموطن به خوبی اجرا کرده و با هزاران پروژه سرمایه‌گذاری و ده‌ها میلیارد دلار حواله، منابع را برای توسعه بسیج کرده است. حفاظت از شهروندان به طور فعال از امنیت، ایمنی، حقوق و منافع مشروع و قانونی شهروندان و مشاغل ویتنامی، به ویژه در مناطق جنگی، بلایای طبیعی و بی‌ثباتی، محافظت کرده و هزاران شهروند را به کشور بازگردانده است. اطلاعات خارجی به شدت تصویر کشور، مردم، فرهنگ و دستاوردهای نوآوری آن را به جهانیان معرفی کرده است.

ایجاد یک دیپلماسی جامع، مدرن و حرفه‌ای، به ویژه سازماندهی و دستگاه آژانس‌های امور خارجه با روحیه قطعنامه ۱۸ کنگره دوازدهم حزب، به همراه ساخت و اصلاح حزب از نظر ایدئولوژی، سیاست، اخلاق و سبک زندگی، با جدیت اجرا شده است. روش‌ها و رویه‌های کاری به طور مداوم در جهت حرفه‌ای، مؤثر و مدرن برای برآوردن الزامات کار در شرایط جدید، نوآوری شده‌اند.

دستاوردهای مهم و معنادار در سال ۲۰۲۴ با رهبری و هدایت دقیق و تصمیمات خردمندانه و به موقع کمیته مرکزی حزب، دفتر سیاسی و دبیرخانه مرتبط است. این موفقیت همچنین تبلور تلاش‌ها، تلاش‌های مشترک و اجماع همه بخش‌ها، همه سطوح و کل سیستم سیاسی، از جمله مشارکت‌های مثبت نیروهای امور خارجه است.

ایجاد انگیزه برای ورود کشور به دوران جدید

سال ۲۰۲۵ سالی مهم و با اهمیت ویژه برای ملت ماست، سال بزرگداشت هشتادمین سالگرد تأسیس کشور و پنجاهمین سالگرد اتحاد ملی، سال پایانی که اجرای موفقیت‌آمیز قطعنامه سیزدهمین کنگره ملی حزب را تعیین می‌کند، و در عین حال، سال محوری ورود به دوران توسعه ملی. کشور ما در یک نقطه شروع تاریخی جدید ایستاده است و وظایف جدیدی را برای امور خارجه و دیپلماسی مطرح می‌کند.

در جلسه کاری با کمیته حزبی وزارت امور خارجه در ماه اوت گذشته، دبیرکل تو لام درخواست کرد که در آینده، امور خارجه و دیپلماسی باید به طور فعال و سریع فرصت‌ها و چالش‌ها را شناسایی کنند، سهم مثبت دیپلماسی را در اجرای موفقیت‌آمیز اهداف استراتژیک ۱۰۰ ساله تحت رهبری حزب، صدمین سالگرد تأسیس کشور افزایش دهند، سطح مشارکت ویتنام در آرمان انقلابی جهان، صلح، همکاری، توسعه و پیشرفت بشریت را ارتقا داده و گسترش دهند و نسخه‌ای از ویتنام را که مستقل، متکی به خود، صلح‌آمیز، مشارکتی، دوستانه، توسعه‌یافته، مرفه و شاد است، به شدت گسترش دهند.

بنابراین، وظیفه اصلی امور خارجه و دیپلماسی در سال ۲۰۲۵ و همچنین برای دوران جدید، ادامه میراث‌داری از اهداف، اصول، شعارها و روش‌های امور خارجه است که در سفر ۸۰ ساله امور خارجه و دیپلماسی انقلابی ویتنام تأیید شده‌اند. در عین حال، در مواجهه با تغییرات بزرگ زمان، امور خارجه و دیپلماسی ویتنام باید نوآوری‌های اساسی برای برآورده کردن الزامات دوره جدید داشته باشد.

اول، ارتقای نقش «مهم و منظم»، تثبیت وضعیت مطلوب سیاست خارجی برای کشور و ایجاد چارچوبی مستحکم برای روابط در مواجهه با تغییرات عمیق زمانه.

در دنیای به هم پیوسته امروز، ثبات و توسعه کشورها را نمی‌توان از محیط منطقه‌ای و بین‌المللی خارجی جدا کرد. جایگاه جدید روابط خارجی پس از ارتقاء چارچوب روابط با سایر کشورها از ابتدای دوره، الزامات جدیدی را برای ایجاد پایداری در روابط با اعتماد سیاسی بالاتر، همکاری عمیق‌تر و منافع درهم تنیده‌تر ایجاد کرده است. در عین حال، امور خارجی همراه با دفاع و امنیت ملی، از سرزمین پدری در مراحل اولیه و از راه دور محافظت می‌کند، محیطی صلح‌آمیز و پایدار را حفظ می‌کند و بر توسعه ملی تمرکز دارد.

دوم، امور خارجه نقشی سازنده و پویا ایفا می‌کند و فرصت‌های جدیدی را برای کشور ایجاد می‌کند، منابع داخلی را با منابع خارجی مرتبط می‌سازد، به طوری که منابع داخلی اساسی و بلندمدت و منابع خارجی مهم و تعیین‌کننده هستند. این منابع عبارتند از: منابع تجارت و سرمایه‌گذاری، توسعه اقتصادی و روندهای پیوند، نظم جهانی چندقطبی و چندمرکزی مبتنی بر حقوق بین‌الملل و قدرت دوران انقلاب علمی و فناوری و اقتصاد دانش‌بنیان...

با توجه به درس‌های کشورهای پیشین، از «اژدهاها و ببرهای» آسیایی، در دوره‌ی پیشرفت، وظیفه‌ی امور خارجه این است که چگونه کشور را در موقعیت بهینه در روندها و جنبش‌های اصلی توسعه‌ی جهان قرار دهد؛ همکاری با شرکای پیشرو در زمینه‌های پیشرفت و استراتژیک مانند هوش مصنوعی، نیمه‌رساناها و غیره را آغاز و متصل کند.

سوم، رویکردی جدید به امور خارجی از دریافت به مشارکت، از یادگیری به رهبری، از ادغام عمیق به ادغام کامل، از یک کشور عقب‌مانده به یک کشور در حال ظهور، آماده برای پذیرش مسئولیت‌های جدید.

جایگاه و قدرت جدید این کشور تغییر کرده است و به ویتنام این امکان را می‌دهد که توانایی و شرایط لازم برای مشارکت عمیق‌تر و مسئولانه‌تر را داشته باشد، اما همچنین انتظار می‌رود که در حل مشکلات مشترک جهان سهم بیشتری داشته باشد. ویتنام به طور فعال در ایجاد و حفاظت از یک نظم بین‌المللی عادلانه و برابر مبتنی بر حقوق بین‌الملل مشارکت خواهد کرد و سطح مشارکت ویتنام در مسائل مشترک را افزایش خواهد داد، نه تنها در ساخت و شکل‌دهی نهادهای چندجانبه مشارکت خواهد کرد، بلکه نقش اصلی و رهبری خود را در مسائل و سازوکارهای مهم استراتژیک، مطابق با منافع ما، ارتقا خواهد داد.

چهارم، ارتقای «قدرت نرم» ملت متناسب با جایگاه تاریخی و فرهنگی، جایگاه سیاسی و اقتصادی کشور. «قدرت نرم» ویتنام فرهنگی سرشار از هویت ملی، دستاوردهای بزرگ با اهمیت تاریخی در فرآیند نوسازی، سیاست خارجی صلح‌آمیز، برخورد هماهنگ، منطقی و احساسی با مسائل بین‌المللی، احترام به قوانین بین‌المللی و همدلی و حمایت مردم جهان است.

در مرحله جدید توسعه، قدرت نرم این کشور نه تنها منبعی در خدمت هدف توسعه اجتماعی-اقتصادی است، بلکه هدف آن ارتباط ویتنام با جهان، افزایش جایگاه و نفوذ این کشور در سیاست جهانی، اقتصاد جهانی و تمدن بشری نیز می‌باشد.

پنجم، برای انجام موفقیت‌آمیز این وظیفه، یکی از موارد ضروری، ایجاد یک دیپلماسی و امور خارجه جامع، مدرن و حرفه‌ای ویتنامی است.

در ساختار سازمانی، ساختار سازمانی آژانس‌های امور خارجه را در جهت ساده‌سازی، عملیات مؤثر و کارآمد و ایجاد یک حزب پاک و قوی، تکمیل کنید.

در کار پرسنلی، با شعار «کادرها ریشه همه کارها هستند»، کادرهای امور خارجه و دیپلماتیک در دوره جدید نه تنها باید صلاحیت، ظرفیت و شجاعت سیاسی داشته باشند، بلکه باید جرات فکر کردن، جرات انجام دادن، جرات نوآوری و حرفه‌ای شدن فزاینده در روش‌ها، رویکردها و منش‌های کاری را نیز داشته باشند.

بهار جدیدی با آرزوهای خوب فراوان برای کشور از راه رسیده است. تحت رهبری خردمندانه حزب، بر اساس دستاوردهای سال ۲۰۲۴، دیپلماسی ویتنام همچنان به سهم خود در اجرای موفقیت‌آمیز سیاست خارجی در راستای روحیه سیزدهمین کنگره ملی حزب، مشارکت‌های شایسته‌ای خواهد داشت و به ورود کشور به دورانی جدید کمک خواهد کرد.

طبق گزارش nhandan.vn