عزم راسخ، تلاش فراوان، اقدام قاطع.
قطعنامه شماره 06-NQ/TU کمیته حزبی استانی، دوره پانزدهم، با هدف دستیابی به موفقیت در توسعه هویت فرهنگی منحصر به فرد کوانگ نین، ضمن کاهش سریع شکاف بین فقیر و غنی و نابرابریهای منطقهای در استان، صادر شده است. این قطعنامه همچنین بر موضع ثابت استان در هدایت اجرای سیاستهای قومی و سرمایهگذاری در توسعه مناطق اقلیتهای قومی، مناطق کوهستانی، مناطق مرزی و جزایر، مطابق با روح قطعنامه و نتیجهگیری شماره 65-KL/TW سیزدهمین کنگره ملی حزب مورخ 30 اکتبر 2019، دفتر سیاسی "در مورد ادامه اجرای قطعنامه شماره 24-NQ/TW کمیته مرکزی نهمین کنگره حزب در مورد امور قومی در شرایط جدید" تأکید میکند.

با این جهتگیری، قطعنامه شماره 06-NQ/TU به وضوح گروههای راهحل کلیدی را مشخص کرد، از جمله: توسعه آموزش و پرورش، بهبود کیفیت منابع انسانی؛ توسعه تولید و تجارت، بهبود اثربخشی جذب سرمایهگذاری؛ سازماندهی مجدد تولید در مناطق اقلیتهای قومی، مناطق کوهستانی، مناطق مرزی و جزایر به سمت توسعه کشاورزی اکولوژیکی و ارگانیک مرتبط با گردشگری اجتماعی، اکوتوریسم و گردشگری فرهنگی؛ استفاده از صنعت و خدمات برای ترویج کشاورزی و مناطق شهری برای هدایت مناطق روستایی؛ توسعه یک زیرساخت اجتماعی-اقتصادی همزمان، مدرن، به هم پیوسته و جامع. در عین حال، بر اجرای مؤثر سیاستهای تأمین اجتماعی، بهبود رفاه اجتماعی؛ دستیابی به برابری جنسیتی و رسیدگی به مسائل فوری زنان و کودکان تمرکز دارد. تقویت و تحکیم نظام سیاسی، ایجاد یک موضع دفاع ملی... کوانگ نین مصمم است که در پیوند با اجرای برنامههای هدف ملی برای دوره 2021-2025، به اهداف و شاخصهای بالاتر از میانگین ملی دست یابد و ابتکار عمل، خلاقیت، پیشرفت و تناسب با الزامات و وضعیت عملی استان را نشان دهد.
بلافاصله پس از صدور قطعنامه شماره 06-NQ/TU، برای اطمینان از اجرای کامل مفاد قطعنامه در عمل و دستیابی به حداکثر اثربخشی، در 20 ژوئیه 2021، کمیته دائمی حزب در استان، کنفرانسی را برای انتشار مستقیم قطعنامه به مقامات کلیدی برگزار کرد و توزیع گسترده آن را به هر شاخه حزبی هدایت کرد. بر این اساس، کل سیستم سیاسی به سرعت و قاطعانه وظایف را از طریق مجموعهای از قطعنامهها، برنامههای عملیاتی و طرحهای صادر شده توسط شورای خلق استان و کمیته خلق استان اجرا کرد.

ادارات، سازمانها و شهرداریهای استانی نیز در پایبندی دقیق به محتوا و اهداف مندرج در قطعنامه شماره 06-NQ/TU بسیار فعال بودهاند و به طور فعال برنامههایی را مطابق با حوزهها و بخشهای مربوطه خود تدوین کردهاند تا از مناسب بودن و عملی بودن آنها اطمینان حاصل شود؛ و نقش کادرهای اصلی را در اجرای سیاستها در سطح مردمی ارتقا دادهاند. در عین حال، سیستم جبهه میهنی و سازمانهای اجتماعی-سیاسی در تمام سطوح استان نیز در هماهنگی و انتشار گسترده اطلاعات در مورد سیاستها، محتوا و پیشرفت اجرای وظایف خاص برای تحقق قطعنامه شماره 06-NQ/TU در سطح مردمی بسیار فعال بودهاند. به طور خاص، این امر با اجرای جنبشهای میهنپرستانه پویا در بین اعضا، وابستگان و مردم مرتبط بوده است؛ و روحیه ابتکار و خلاقیت را از طریق مدلهای عملی، پروژهها و وظایفی که توجه و مشارکت جامعه را جلب میکند، تشویق کردهاند.

بلافاصله پس از اولین سال اجرای قطعنامه شماره 06-NQ/TU، کمیته حزبی استان، کنفرانسی را برای تبادل تجربیات بین کمیتههای محلی حزب، ادارات، آژانسها و سازمانهای تودهای، با هدف بهبود بیشتر اثربخشی سازوکارها و سیاستها، برگزار کرد. بسیاری از حوزههای کاری خاص در سطح مردمی به تفصیل مورد بحث و تجزیه و تحلیل قرار گرفت، از جمله: تبلیغات، بسیج، آموزش و ارتقای نقش اصلی کادرها در سطوح کمون و روستا در اجرای سیاستها برای مردم؛ سرمایهگذاری و تخصیص منابع و ساخت زیرساختهای توسعه اجتماعی-اقتصادی در کمونهای دورافتاده و محروم؛ و زیرساختهای مخابراتی در کمونهای دورافتاده، محروم، جزیرهای و مرزی. در کنار این، بحثها بر موانع، مشکلات و تجربیات نوآورانه در بسیج مردم برای تغییر ساختارهای زراعی و دامی، اتصال مصرف محصولات کشاورزی، ایجاد معیشت پایدار و افزایش درآمد متمرکز بود. این استان بر آموزش حرفهای برای کارگران جوان برای تسهیل بازسازی نیروی کار و روستاها تمرکز دارد. همچنین به بانک سیاست اجتماعی، اعطای وام برای تولید را واگذار میکند... به طور خاص، استان همچنان به سیاست اصلاح سازوکار بسیج منابع، کاهش تدریجی سرمایهگذاری مستقیم از بودجه و افزایش بسیج منابع اجتماعی پایبند است؛ با جسارت تمرکززدایی میکند و به مناطق محلی استقلال و مسئولیت میدهد.
پرورش روحیهی خلاق و پویا.
برای تحقق قطعنامه شماره 06-NQ/TU، چهاردهمین شورای مردمی استان در دومین جلسه خود، قطعنامه شماره 16/2021/NQ-HĐND (مورخ 16 ژوئیه 2021) با عنوان «تصویب برنامه کلی برای توسعه پایدار اجتماعی-اقتصادی مرتبط با تضمین دفاع و امنیت ملی قوی در بخشها، روستاها و دهکدهها در مناطق اقلیتهای قومی، کوهستانی، مرزی و جزیرهای استان کوانگ نین برای دوره 2021-2025، با جهتگیری به سال 2030» را تصویب کرد. محتوای این قطعنامه شامل شناسایی نیاز به استفاده از همه منابع، بهرهبرداری از پتانسیلها و مزایای موجود مناطق؛ تخصیص و استفاده منطقی، اقتصادی و مؤثر از منابع؛ و تقویت بسیج، جذب و اجتماعیسازی منابع برای توسعه سریع و پایدار است. به ویژه، استفاده از بودجه دولت به عنوان «سرمایه اولیه» برای بسیج سایر منابع بسیار مهم است. تخصیص مناسب بودجههای سرمایهگذاری عمومی را مطابق با ظرفیت بودجه محلی، اولویتبندی کنید تا بر پروژههای کلیدی تمرکز شود و سرمایهگذاری بر کارهای واقعاً فوری و ضروری در حوزههای بهداشت و درمان، آموزش ، زیرساختهای حمل و نقل و غیره متمرکز گردد.

با سطح بالایی از اجماع، اجرای قطعنامه شماره 06-NQ/TU در طول پنج سال گذشته به طور مداوم در کوانگ نین از طریق رویکردهای نوآورانه بسیاری، که تغییرات بسیار واضحی را در واقعیت ایجاد میکنند، تثبیت شده است. این شامل بهبود کارایی و گسترش سرمایه اعتباری ترجیحی برای پروژهها، خانوارها، افراد و سازمانهایی است که تولید و تجارت را در مناطق اقلیتهای قومی، مناطق کوهستانی، مناطق مرزی و جزایر توسعه میدهند. در عین حال، توسعه اجتماعی-اقتصادی به طور فزایندهای با حفظ و ارتقای هویت فرهنگی، حفاظت از مناظر و محیطهای اکولوژیکی، حفظ تنوع زیستی، تقویت پتانسیل و تضمین دفاع و امنیت ملی مرتبط است...
یکی از سیاستهای اصلی که در سالهای اخیر به طور مؤثر توسط مناطق محلی اجرا شده است، تشویق توسعه پایدار جنگلداری است. این شامل تمرکز بر تخصیص زمین و جنگلها و واگذاری حفاظت از جنگل به خانوارها، جوامع و مشاغل است؛ با هدف بهبود کیفیت جنگل و افزایش ارزش اقتصادی در واحد سطح. در نتیجه، مردم از جنگل معیشت پایداری دارند و بسیاری از مدلهای اقتصادی مؤثر مبتنی بر جنگل، مانند کاشت دارچین و انیسون، همراه با فعالیتهای اکوتوریسم و تفریحی در زیر سایبان جنگل، تکرار شدهاند. این استان در مجموع ۱۴۴ نهالستان نهالکاری جنگلی دارد که در پنج سال گذشته بیش از ۴۶۲ میلیون نهال جنگلی از انواع مختلف عرضه کردهاند. صندوق حفاظت و توسعه جنگلهای استان ۶۷۸ میلیارد دونگ ویتنامی از پروژهها و کارهایی که تعهد احیای جنگل را برآورده میکنند، جمعآوری کرده و ۱۲۴ میلیارد دونگ ویتنامی را برای تلاشهای احیای جنگلداری اختصاص داده است. به لطف این تلاشها، کوانگ نین اکنون ۷ جنگل با کاربری ویژه با مساحت کل بیش از ۳۰۰۰۰ هکتار دارد (افزایشی نزدیک به ۵۰۰۰ هکتار در مقایسه با سال ۲۰۲۰). میزان پوشش جنگلی به بیش از ۴۵.۵ درصد رسیده است. فعالیتهای مدیریت و بهرهبرداری از جنگل - احیای جنگل - قطع درختان و فرآوری محصولات جنگلی، همراه با مدیریت جنگل، حفاظت و جلوگیری از جنگلزدایی، با افزایش پایداری، ارتباط تنگاتنگ و مؤثری پیدا کردهاند.

نه تنها در بخش جنگلداری، بسیاری از مناطق، قطعنامه شماره 06-NQ/TU را با روحیهای فعال و خلاقانه اجرا کردهاند و به موفقیتهای قابل توجهی در سازماندهی مجدد تولید در مناطق اقلیتهای قومی و کوهستانی دست یافتهاند و ارزش تولیدات کشاورزی، جنگلداری و شیلات را افزایش دادهاند. این امر به ویژه در توسعه کشاورزی اکولوژیکی و ارگانیک مرتبط با گردشگری اجتماعی، اکوتوریسم و گردشگری فرهنگی؛ استفاده از صنعت و خدمات برای ترویج کشاورزی و مناطق شهری برای هدایت مناطق روستایی صادق است. به طور خاص، این امر از طریق نظارت منظم و تبادل اطلاعات با مشاغل، سازماندهی جلسات با مشاغل برای تحقیق در مورد مکانهای سرمایهگذاری و تمرکز بر هدایت و حمایت از مشاغل در حل مشکلات و موانع آنها محقق شده است. با بهرهگیری از مزایای کشاورزی، بسیاری از مناطق تولیدی تخصصی در مقیاس بزرگ تشکیل شدهاند؛ که با توسعه کشاورزی متمرکز و دامداری با استفاده از فناوری پیشرفته، شیوههای سازگار با محیط زیست مرتبط هستند و ارزش اقتصادی بالایی را به همراه دارند.
برای مثال، در کمونهایی مانند با چان، بین لیو، هوان مون، کوانگ تان، منطقه ویژه اقتصادی وان دوون و کو تو، نوآوری نه تنها در شرایط زندگی مرفه ساکنان، بلکه مهمتر از آن، در طرز فکر و اعمال اکثریت مردم در این مناطق مشهود است. گسترش جادههای اصلی و تأمین شبکههای برق قابل اعتماد برای تولید، شرایط مساعدی را برای ظهور کارخانهها و مزارع متعدد ایجاد کرده است. طرز فکر تولید کالا و پیوند مصرف محصولات OCOP (ورمیشل کاساوا، چای گل طلایی، چای، برنج بائو تایلندی، گیاهان دارویی، گوشت مرغ و غیره) ریشه عمیقی در آگاهی مردم پیدا کرده و به تدریج جایگزین شیوههای کشاورزی کوچک و خودکفا قبلی شده است. حتی جلسات روستاها و دهکدهها دیگر بر یارانهها و کمکها متمرکز نیست، بلکه عمدتاً بر بحث در مورد توسعه اقتصادهای تعاونی، پیوند مصرف محصولات کشاورزی، حفظ فرهنگ و ساخت مناطق روستایی جدید پیشرفته و الگو متمرکز است.

تحولات مثبت در مناطق اقلیت قومی، کوهستانی، مرزی و جزیرهای کوانگ نین، با نقش جبهه میهن ویتنام و سازمانهای اجتماعی-سیاسی، بیشتر تقویت میشود. این امر به ویژه در تلاشهای تبلیغاتی و بسیج برای تشویق اعضا و عموم مردم به تغییر طرز فکر وابستگی و اتکا، حذف تدریجی آداب و رسوم و سنتهای منسوخ و مشارکت فعال فزاینده در جنبشها برای ایجاد یک سبک زندگی جدید، صادق است. نمونه بارز آن، سطح بالای حمایت عمومی از کمپینهای اهدای زمین، محصولات کشاورزی و سازهها برای پاکسازی محل برای خدمت به پروژههای ساخت و ساز زیرساختی است. علاوه بر این، جنبش آموزش مردمی، علاقه عمومی گستردهای را به خود جلب کرده و به گسترش سریع برنامههای جامع تحول دیجیتال در جامعه کمک کرده است. به طور مشابه، بسیاری از ارزشهای فرهنگی سنتی (جشنوارهها، صنایع دستی، لباسها، غذاها و غیره) گروههای قومی دائو، سان چی، تای و سان دیو احیا شده و با توسعه گردشگری اجتماعی و گردشگری تجربی مرتبط شدهاند و به منبع جدید و پایدار معیشت تبدیل شدهاند.
تلاش برای کاهش نابرابریهای منطقهای
پنج سال اجرای قطعنامه شماره 06-NQ/TU نیز دورهای چالشبرانگیز برای استان بود و با تأثیرات قابل توجهی از بیماری همهگیر کووید-19 و بلایای طبیعی و بیماریهای همهگیر غیرقابل پیشبینی روبرو شد. با این حال، کوانگ نین وحدت، عزم راسخ، تلاش فراوان، اقدامات قاطع و انعطافپذیر را از همه سطوح، بخشها، آژانسها، مناطق، جامعه تجاری و مردم نشان داد. این امر منجر به موفقیت در راهبردهای سازگاری ایمن، حفظ ثبات و توسعه در شرایط عادی جدید و دستیابی به نتایج مثبت بسیاری در تلاشها برای کاهش نابرابریهای منطقهای و بهبود جامع کیفیت زندگی مردم شد.

در طول دوره ۲۰۲۱-۲۰۲۵، کوانگ نین بیش از ۱۲۰،۰۰۰ میلیارد دونگ ویتنام را برای اجرای برنامههای توسعه در مناطق محروم بسیج کرد، که سرمایه بودجه ایالتی تنها حدود ۱۶٪ را تشکیل میداد و مابقی از بسیج اجتماعی و اعتبار سیاستی تأمین میشد. نکته قابل توجه این است که با وجود اینکه تنها حدود ۱۶٪ را تشکیل میداد، سرمایه بودجه ایالتی به شدت بسیج اجتماعی و منابع اعتباری سیاستی را فعال کرد. در نتیجه، پروژههای زیرساختی کلیدی که مناطق بین منطقهای و درون منطقهای را به هم متصل میکنند؛ زیرساختهای آموزش، بهداشت، فرهنگ، آبیاری و غیره، به سرعت سرمایهگذاری، تکمیل و به بهرهبرداری رسیدند و به طور مؤثر به توسعه کمک کردند. تا به امروز، ۱۰۰٪ از کمونها در مناطق اقلیتهای قومی، کوهستانی و مرزی جادههای آسفالت یا بتنی منتهی به مرکز کمون دارند. ۱۰۰٪ از جادهها از مرکز کمون به روستاها و دهکدهها طبق معیارهای منطقه روستایی جدید بتنی شدهاند. و ۱۰۰٪ از خانوارها در کمونها و روستاها به شبکه برق ملی دسترسی دارند.
در طول سالها، از سرمایهگذاری در زیرساختها و تجهیزات گرفته تا سیاستهای جذب پزشکان جوان به مراکز محلی، بخش بهداشت به تدریج بر مشکلات غلبه کرده و خدمات پزشکی باکیفیت را به دورافتادهترین جوامع نزدیکتر کرده است. این امر به ویژه در اولویتبندی منابع برای ارتقاء امکانات پزشکی، معرفی تکنیکهای جدید و اجرای سیاستهایی برای جذب پزشکان ماهر از سطح استان برای تقویت نیروی کار در سطح شهرستان صادق است. واحدهایی مانند بیمارستان عمومی استان، بیمارستان بای چای، بیمارستان زنان و زایمان و کودکان و بیمارستان ویتنام-سوئد اونگ بی مستقیماً از مراکز بهداشتی در مناطق کوهستانی و جزیرهای پشتیبانی حرفهای ارائه میدهند. به طور متوسط، هر ساله، بیمارستانهای سطح بالاتر بیش از ۱۵۰ مورد راهنمایی، مشاوره و پشتیبانی حرفهای برای مراکز سطح پایینتر انجام میدهند. در نتیجه، هزاران موردی که قبلاً باید به بیمارستانهای سطح بالاتر منتقل میشدند، اکنون به صورت محلی درمان میشوند.

در طول دوره 2021-2025، استان کوانگ نین بیش از 3291 میلیارد دونگ ویتنام را برای آموزش، پرورش و آموزش حرفهای اختصاص داد که 2.3 برابر بیشتر از دوره قبل است. از این مبلغ، بیش از 2626 میلیارد دونگ ویتنام به طور خاص به ساخت و ارتقاء مدارس، به ویژه در مناطق کوهستانی و مناطق اقلیتهای قومی اختصاص داده شده است. با این منبع قابل توجه، اکنون تمام مدارس شبانهروزی و نیمهشبانهروزی اقلیتهای قومی مدرن، ایمن و راحت شدهاند. درصد مدارس مطابق با استانداردهای ملی 92.07٪ و درصد کلاسهای درس مستحکم 95.8٪ است. درصد مدارس مطابق با استانداردهای ملی در مناطق محروم مانند با چه، کی تونگ، لونگ مین و منطقه ویژه کو تو... به 100٪ رسیده است. بسیاری از مدارس از جمله مدرسه ابتدایی با چه، مدرسه ابتدایی و متوسطه تین ین، دبیرستان کوانگ لا، دبیرستان کوانگ ها، مدرسه ابتدایی دونگ تین و دبیرستان با چه... به تازگی ساخته، بازسازی و مورد استفاده قرار گرفتهاند.
کوانگ نین همچنین سالانه تقریباً 31.3 میلیارد دونگ ویتنامی برای حمایت از هزینههای ناهار، بودجه مدرسه تابستانی و تهیه غذا برای کودکان پیشدبستانی و همچنین برای حمایت از وعدههای غذایی و هزینههای مراقبت از کودکان برای دانشآموزان شبانهروزی... در مناطق اقلیتهای قومی، مناطق کوهستانی، مناطق مرزی و جزایر اختصاص میدهد. کارکنان و معلمان در این مناطق نیز به طور منظم از طریق سیاستهایی مانند استخدام نیروی اضافی، کمک هزینه ماهانه، ترتیبات اقامت و توسعه حرفهای، از نظر کمی و کیفی تقویت میشوند.

تلاشها برای کاهش نابرابریهای منطقهای به تحقق عزم استان برای تضمین بهرهمندی همه شهروندان از توسعه و رشد فراگیر و بیبهره ماندن از آن کمک کرده است. بررسیها نشان میدهد که میانگین درآمد سرانه در کمونهای اقلیتهای قومی، کوهستانی، مرزی و جزیرهای کوانگ نین به نزدیک به ۸۴ میلیون دونگ ویتنامی/نفر/سال رسیده است که در مقایسه با سال ۲۰۲۰ بیش از ۴۰ میلیون دونگ ویتنامی افزایش یافته است. کاهش قابل توجه شکاف غنی-فقیر و نابرابریهای منطقهای به کوانگ نین کمک کرده است تا برنامه ملی هدف برای کاهش فقر پایدار (giai đoạn 2021-2025) را سه سال زودتر از موعد تکمیل کند و به سمت اجرای استاندارد جدید فقر چندبعدی استان که بالاتر از میانگین ملی است، حرکت کند. تا به امروز، کل استان اساساً معتقد بوده است که طبق معیارهای دولت مرکزی، دیگر هیچ خانوار فقیری وجود ندارد. مقررات استاندارد فقر چندبعدی استان برای دوره 2023-2025.
انگیزه ناشی از قطعنامه 06-NQ/TU به ارتقای توسعه پایدار برای مناطق مرزی و جزیرهای - مکانهای مهم استراتژیک از نظر سیاسی، اقتصادی، دفاع ملی و امنیتی - کمک کرده است. بنابراین، دستاوردهای پنج سال اجرای قطعنامه 06-NQ/TU به یک نکته برجسته در دستیابی به هدف حفظ صلح، دوستی، ثبات و توسعه مشارکتی در مناطق مرزی تبدیل شده است؛ تضمین امنیت سیاسی و نظم اجتماعی در کوانگ نین و کل کشور.
طبق گزارش وزارت فرهنگ، ورزش و گردشگری، تعداد خانوارهایی که عنوان «خانواده پیشرفته فرهنگی» را کسب کردهاند و تعداد مناطق مسکونی که عنوان «روستا/محله پیشرفته فرهنگی» را در استان کوانگ نین کسب کردهاند، سال به سال به طور مداوم افزایش یافته است. این استان قصد دارد تا سال 2025، 96.9٪ از خانوادهها عنوان «خانواده پیشرفته فرهنگی» و 97.9٪ از مناطق مسکونی عنوان «روستا/محله پیشرفته فرهنگی» را کسب کنند. این استان بیش از 1600 باشگاه، گروه و تیم هنری با بیش از 30000 عضو دارد. جشنوارهها و اجراهای هنری سالانه به طور منظم از سطح استانی تا سطح مردمی برگزار میشوند و بستری سالم و مفید ایجاد میکنند. مؤسسات فرهنگی از سطح استانی تا سطح مردمی، سرمایهگذاری گستردهای دریافت کردهاند و به رفع نیازهای فرهنگی و معنوی مردم کمک کردهاند... |
منبع: https://baoquangninh.vn/dong-luc-tu-nghi-quyet-06-3393783.html






نظر (0)