جهشی به سوی عصری جدید

تصمیم دفتر سیاسی مبنی بر معافیت شهریه برای همه دانش‌آموزان مدارس دولتی از مهدکودک تا دبیرستان از سال تحصیلی 2025-2026، شادی زیادی را برای میلیون‌ها والدین دارای فرزند در سن مدرسه به ارمغان آورده است. این امر به کاهش بار مالی میلیون‌ها خانواده کمک می‌کند و عدالت عمومی را برای همه مردم ایجاد می‌کند، به طوری که همه می‌توانند همانطور که عمو هو از سال 1946 آرزو داشت، تحصیل کنند.

از سال تحصیلی 2025-2026، دولت شهریه همه دانش‌آموزان دولتی از مهدکودک تا دبیرستان را معاف خواهد کرد. عکس: کوانگ وین.

سیاست انسانی، مطابق با خواسته‌های مردم

دکتر بویی تی آن، عضو سابق سیزدهمین دوره مجلس ملی ، در گفتگو با خبرنگاران روزنامه دای دوان کت گفت که او و رأی‌دهندگان در سراسر کشور آرزوی این را داشته‌اند، اما تحقق آن نیازمند عزم راسخ و اجماع کل نظام سیاسی است.

دکتر بویی تی آن اذعان کرد: «من از اینکه این تصمیم مهم در شرایطی گرفته شد که ما با جدیت در حال اجرای قطعنامه شماره ۱۸-NQ/TW مورخ ۲۵ اکتبر ۲۰۱۷ از ششمین کنفرانس دوازدهمین کمیته مرکزی حزب با عنوان «برخی مسائل در مورد ادامه نوآوری و سازماندهی مجدد نظام سیاسی برای ساده‌سازی و عملکرد مؤثر و کارآمد» هستیم، شگفت‌زده شدم. این فقط معافیت شهریه فرزندان معلمان، آنطور که قبلاً تصور می‌شد، نیست. دانش‌آموزان مدارس خصوصی نیز شهریه یارانه‌ای معادل شهریه مدارس دولتی دریافت می‌کنند. به همه دانش‌آموزان این فرصت داده می‌شود که به آموزش به شیوه‌ای عادلانه‌تر و جامع‌تر دسترسی داشته باشند.»

آقای لی وان ها (منطقه فو شوین، هانوی) به عنوان یک والد، گفت که وقتی این اطلاعات را از رسانه‌ها شنید، تمام خانواده‌اش بسیار هیجان‌زده شدند. او و همسرش کارگران آزاد هستند و مجبورند فرزندان خود را در روستا بگذارند تا پدربزرگ و مادربزرگشان از آنها مراقبت کنند تا بتوانند برای کار به شهر بروند. هزینه بزرگ کردن دو فرزند در دبستان و دبیرستان، اگرچه به اندازه شهر زیاد نیست، اما تقریباً هیچ پس‌اندازی برای این زوج باقی نمی‌گذارد. اگر شهریه معاف شود، آنها هر سال برای مواقع بیماری، به خصوص زمانی که هر دو والدین پیر و ضعیف هستند، پول پس‌انداز می‌کنند.

به گفته خانم نگوین تی وان هونگ - مدیر مدرسه راهنمایی چونگ دونگ (منطقه هوان کیم، هانوی)، این تصمیم نه تنها باعث خوشحالی والدین و دانش‌آموزان، بلکه برای کل بخش آموزش و پرورش می‌شود. حتی با وجود مدرسه‌ای در مرکز پایتخت که با هیچ مشکل قابل توجهی روبرو نیست، اما در هر دوره جمع‌آوری شهریه، مدرسه هنوز باید منتظر ۳ تا ۵ والدینی باشد که شهریه خود را آماده نکرده‌اند و درخواست پرداخت دیرهنگام دارند. خانم هونگ گفت: «معافیت شهریه مدارس دولتی سیاستی است که به مردم کمک می‌کند تا احساس هیجان کنند، به افزایش دانش مردم و افزایش شاخص شادی ملی کمک می‌کند.»

معلم نگوین تی هین - رئیس هیئت مدیره مدرسه ابتدایی دوآن تی دیم (هانوی) - با ابراز خرسندی از این تصمیم، گفت که این سیاست به همه کودکان پیش‌دبستانی و دانش‌آموزان دبستانی در تمام سطوح در سراسر کشور کمک می‌کند تا فرصت مشارکت در یادگیری را داشته باشند و مجبور به پرداخت شهریه نباشند. ثبت‌نام مدارس غیردولتی و خصوصی تحت تأثیر قرار نخواهد گرفت، بلکه حتی تأثیرات مثبتی نیز ایجاد خواهد کرد و تغییرات مثبتی را برای اولین تغییرات در سیاست توسعه کشور، اجرای روح قانون اساسی ۲۰۱۳، قانون آموزش ۲۰۱۹، قطعنامه ۲۹-NQ/TW، قانون اصلاح‌شده پایتخت و غیره، تأیید می‌کند، یعنی: آموزش و پرورش سیاست برتر ملی است؛ سرمایه‌گذاری در آموزش و پرورش، سرمایه‌گذاری در توسعه است.

دانش‌آموزان مدرسه راهنمایی جیانگ وو (منطقه با دین، هانوی). عکس: NTCC.

تضمین امنیت اجتماعی و عدالت برای همه دانش‌آموزان

تاکنون، 10 استان و شهر، یعنی کوانگ نین، های فونگ، ین بای، کوانگ نام، خان هوا، دا نانگ، با ریا - وونگ تاو، بین دونگ و لونگ آن، قطعنامه‌های شورای خلق استان را در مورد معافیت شهریه دوره‌های پیش‌دبستانی و آموزش عمومی برای سال تحصیلی 2024-2025 صادر کرده‌اند. با این حال، هنوز بسیاری از دانش‌آموزان و خانواده‌ها در سایر مناطق مجبور به پرداخت شهریه هستند.

طبق مقررات فعلی، از اول سپتامبر ۲۰۲۵، دولت شهریه همه دانش‌آموزان مدارس دولتی از مهدکودک ۵ ساله تا دبیرستان را معاف خواهد کرد. علاوه بر این، دولت سیاست کاهش ۵۰ تا ۷۰ درصدی شهریه را نیز وضع کرده است که هزینه‌های تحصیل بسیاری از دانش‌آموزان فقیر، دانش‌آموزان در شرایط دشوار، دانش‌آموزان متعلق به ذینفعان سیاست‌های اجتماعی، دانش‌آموزان اقلیت‌های قومی (که در مدارس دولتی و خصوصی تحصیل می‌کنند) را تأمین می‌کند. علاوه بر موضوعاتی که طبق مقررات فعلی ذکر شده در بالا از شهریه معاف هستند، وزارت آموزش و پرورش پیشنهاد کرده و توسط دفتر سیاسی تصویب شده است که معافیت شهریه را برای دانش‌آموزان پیش‌دبستانی از ۳ ماه تا ۴ سال و دانش‌آموزان دبیرستانی تکمیل کند. بر این اساس، همه دانش‌آموزان پیش‌دبستانی، دانش‌آموزان دبستان، دانش‌آموزان دوره متوسطه و دانش‌آموزان دبیرستانی دولتی از شهریه معاف خواهند بود. دانش‌آموزان مدارس خصوصی طبق مفاد قانون، شهریه معادل شهریه مدارس دولتی را دریافت خواهند کرد. تفاوت شهریه بین مدارس دولتی و خصوصی توسط خانواده دانش‌آموز پرداخت خواهد شد.

در حال حاضر، شهریه‌ها طبق مصوبه شماره ۸۱/۲۰۲۱/ND-CP دولت، توسط مناطق محلی اعمال می‌شوند. مناطق محلی، سطح جمع‌آوری را بر اساس سطح تحصیلات به ۳ منطقه شهری، روستایی و کوهستانی تقسیم می‌کنند. به طور خاص، شهریه برای پیش‌دبستانی حدود ۵۰،۰۰۰ تا ۵۴۰،۰۰۰ دونگ ویتنامی در ماه، برای دبیرستان ۵۰،۰۰۰ تا ۶۵۰،۰۰۰ دونگ ویتنامی در ماه و برای دبیرستان ۱۰۰،۰۰۰ تا ۶۵۰،۰۰۰ دونگ ویتنامی در ماه است.

طبق آمار وزارت آموزش و پرورش، این کشور در حال حاضر ۲۳.۲ میلیون دانش‌آموز (بدون احتساب دانش‌آموزان مراکز آموزش فنی و حرفه‌ای و آموزش مداوم) دارد، از جمله ۳.۱ میلیون کودک پیش‌دبستانی زیر ۵ سال؛ ۱.۷ میلیون کودک پیش‌دبستانی ۵ سال؛ ۸.۹ میلیون دانش‌آموز دبستانی؛ ۶.۵ میلیون دانش‌آموز راهنمایی و ۳ میلیون دانش‌آموز دبیرستانی. از این تعداد، تعداد دانش‌آموزان مدارس غیردولتی عمدتاً در شهرهای بزرگ متمرکز است و داده‌های آماری در سال‌های اخیر نشان می‌دهد که این تعداد حدود چند تا کمتر از ۱۰ درصد از کل دانش‌آموزان را تشکیل می‌دهد. با احتساب معافیت شهریه، انتظار می‌رود بودجه سالانه ۳۰۰۰۰ میلیارد دونگ ویتنامی اختصاص دهد. در صورت کسر بودجه‌های محلی استان‌ها و شهرهایی که معافیت شهریه را اجرا کرده‌اند، بودجه مرکزی باید کمتر از این مبلغ را اجرا کند. در واقع، سطح بودجه‌ای که باید تضمین شود به سطح شهریه خاص هر استان یا شهر تحت مدیریت مرکزی تحت اختیار شورای مردمی استان بستگی دارد که بر اساس مقررات دولت در مورد کف و سقف شهریه تصمیم گرفته می‌شود.

به گفته دکتر بویی تی آن، برای اینکه این سیاست مؤثر باشد، باید منابع مالی به دقت آماده شوند و اطمینان حاصل شود که کیفیت آموزش در صورت عدم دسترسی به درآمد شهریه تحت تأثیر قرار نمی‌گیرد. در عین حال، تخصیص بودجه باید منطقی باشد تا مدارس دولتی بتوانند به بهبود امکانات، کیفیت تدریس و مزایای معلمان ادامه دهند.

دکتر بویی تی آن در مورد نگرانی در مورد افزایش فشار رقابتی بر مدارس دولتی اذعان کرد که این مشکل از دیرباز برای مناطق مختلف وجود داشته است، نه فقط زمانی که سیاست رایگان بودن شهریه تصویب شد. لازم است سیستم مدارس دولتی مورد بررسی و گسترش قرار گیرد، کیفیت مدارس خصوصی بهبود یابد تا مردم انتخاب‌های بیشتری متناسب با توانایی مالی، شرایط و خواسته‌های خانوادگی خود داشته باشند.

پروفسور دکتر فام تات دونگ همچنین اذعان کرد که در کنار اجرای قاطع بخشنامه ۲۹ در مورد آموزش و یادگیری اضافی، تصمیم به معافیت شهریه دانش‌آموزان مدارس دولتی، پیام محکمی در مورد فعالیت‌های آموزشی و یادگیری در مدارس به سمت عدم جمع‌آوری پول ارسال کرده است. در آینده، مردم امیدوارند که مناطق و بخش آموزش و پرورش به تحقیق و پیشنهاد کاهش شهریه‌ها به غیر از شهریه در سال‌های تحصیلی آینده ادامه دهند تا عدالت در دسترسی به آموزش تضمین شود و "هیچ کس عقب نماند". دانش‌آموزان برای تحصیل به مدرسه می‌روند و دیگر نگران شهریه، کمک‌های اجتماعی و هزینه‌های اضافی که قرار است در ابتدای هر سال تحصیلی تکرار شود، نیستند.

پروفسور فام تات دونگ

پروفسور دکتر فام تات دونگ - معاون سابق رئیس انجمن ترویج آموزش ویتنام: اجماع بر همه مشکلات غلبه خواهد کرد

شهریه، اگر از دیدگاه یک دانش‌آموز یا یک خانواده بررسی شود، شاید برای بسیاری از مردم عدد کوچکی باشد، اما در واقعیت، برای بسیاری از خانواده‌ها در مناطق روستایی، کوهستانی و حتی شهری، مشکل بزرگی است. حمایت تحصیلی به دانش‌آموزان کمک می‌کند تا در تحصیل خود احساس امنیت بیشتری داشته باشند و اعتماد به نفس بیشتری به زندگی و آینده‌ای بهتر داشته باشند. در واقع، بسیاری از دانش‌آموزان، به ویژه در مناطق دورافتاده، به دلیل کمبود شرایط مالی نمی‌توانند به مدرسه ادامه دهند.

لازم است تأثیرات عظیم سیاست رایگان کردن شهریه بر کل جامعه، به عنوان اقدامی که تغییرات مثبت را برای تغییرات مهم در سیاست توسعه کشور تأیید می‌کند، دیده شود. موجی از هیجان در میان اکثریت مردم، دلگرمی برای مردم ایجاد می‌کند که از آن مردم به تصمیمات مهمی که مردم را در مرکز قرار می‌دهد، اعتماد می‌کنند و با آنها موافق هستند. وقتی مردم موافق باشند، هیچ مشکلی غیرقابل حل نیست.

منبع: https://daidoanket.vn/mien-hoc-phi-cho-hoc-sinh-truong-cong-dot-pha-buoc-vao-ky-nguyen-moi-10300829.html