پیش‌بینی زودهنگام برای پاسخ به دعاوی احتمالی علیه کالاهای صادراتی ویتنام

تعداد دعاوی دفاع تجاری توسط کشورهای واردکننده علیه کالاهای ویتنامی به طور فزاینده‌ای در بسیاری از کشورها "چند برابر" شده است، بنابراین لازم است هشدارهای اولیه افزایش یابد تا کسب‌وکارها بتوانند برای پاسخگویی آماده شوند.

این اطلاعات در سمیناری با عنوان «هشدار زودهنگام دفاع تجاری، حفظ مزایا برای کالاهای صادراتی ویتنام» که توسط وزارت صنعت و تجارت در 6 نوامبر در هانوی برگزار شد، ارائه شد.

به گفته خانم نگوین تو ترانگ، مدیر مرکز WTO و ادغام، فدراسیون بازرگانی و صنعت ویتنام (VCCI)، از سال ۲۰۱۷ (زمانی که روند حمایت‌گرایی و دفاع در جهان افزایش یافت) تا کنون، حدود ۶ سال، تعداد پرونده‌های دفاع تجاری با سرعت بسیار بیشتری نسبت به دوره قبل افزایش یافته است.

خانم نگوین تو ترانگ، مدیر مرکز ادغام و سازمان تجارت جهانی، فدراسیون تجارت و صنعت ویتنام (VCCI)

به طور خاص، از سال ۲۰۱۷ تاکنون، تعداد پرونده‌های دفاع تجاری که کالاهای صادراتی ویتنام در بازارهای خارجی با آن مواجه شده‌اند، بیش از ۵۲٪ از کل پرونده‌های دفاع تجاری را تشکیل می‌دهد که ما در ۳۰ سال گذشته با آن مواجه بوده‌ایم. از این تعداد، تعداد پرونده‌های مربوط به دور زدن اقدامات دفاع تجاری که از سال ۲۰۱۷ تاکنون علیه آنها شکایت شده است، تقریباً ۶۰٪ از کل پرونده‌های ضد دور زدن را تشکیل می‌دهد که تاکنون با آن مواجه شده‌ایم.

خانم نگوین تو ترانگ همچنین گفت که در حال حاضر، تعداد محصولاتی که "مورد بررسی دقیق" قرار می‌گیرند نیز در حال افزایش است و نزدیک به ۴۰ محصول برای دفاع تجاری مورد شکایت قرار گرفته‌اند، از جمله محصولاتی که ما به تازگی تبلیغ کرده‌ایم و گردش مالی آنها خیلی زیاد نیست.

علاوه بر این، دعاوی حقوقی فقط در بازارهای صادراتی کلیدی مطرح می‌شوند، اما تاکنون بازارهای جدیدی نیز با تعداد بسیار زیادی پرونده دفاعی تجاری وجود داشته‌اند.

از مجموع ۲۳۵ پرونده تا به امروز، بازار ایالات متحده ۲۳٪، هند ۱۴٪، ترکیه ۱۰٪ و پس از آن کانادا، اتحادیه اروپا، فیلیپین و اندونزی قرار دارند. تاکنون، در مجموع ۲۴ بازار علیه کالاهای ویتنامی اقامه دعوی دفاعی تجاری کرده‌اند.

آقای چو تانگ ترونگ، معاون مدیر بخش دفاع تجاری، وزارت صنعت و تجارت

آقای چو تانگ ترونگ، معاون مدیر بخش دفاع تجاری وزارت صنعت و تجارت، از منظر یک آژانس مدیریت دولتی، گفت که پس از تصمیم ۳۱۶ نخست وزیر، وزارت صنعت و تجارت سیستم هشدار برای کالاهایی که در معرض خطر بررسی برای دفاع تجاری هستند را ارتقا داده است.

این سیستم در حال حاضر حدود ۱۷۰ محصول صادراتی ویتنام به بازارها، از جمله بسیاری از بازارهای صادراتی کلیدی، که بازارهایی هستند که مرتباً تحت تحقیقات دفاعی تجاری قرار دارند، مانند ایالات متحده، اتحادیه اروپا، کانادا، استرالیا، هند و غیره، را رصد می‌کند.

آقای دو نگوک هونگ، مشاور بازرگانی و رئیس دفتر تجارت ویتنام در ایالات متحده، با شرکت در این بحث، اطلاع داد که ایالات متحده در سال‌های اخیر، اصلی‌ترین و بزرگترین بازار صادراتی ویتنام بوده است.

گردش مالی صادرات به ایالات متحده حدود 30 درصد از کل گردش مالی صادرات ویتنام به کشورهای جهان و بیش از 30 درصد از گردش مالی صادرات کشورهای عضو آسه‌آن را تشکیل می‌دهد. این نشان می‌دهد که ویتنام همیشه شریک مهم و پایداری برای ایالات متحده بوده است. آقای هونگ خاطرنشان کرد: «با این حال، خطرات دفاع تجاری نیز وجود دارد.»

طبق آمار، میزان پرونده‌های دفاع تجاری ایالات متحده که علیه ویتنام اعمال شده است، حدود ۵۳ درصد از کل پرونده‌های دفاع تجاری علیه کالاهای صادراتی ویتنام را تشکیل می‌دهد. بنابراین، خطرات دفاع تجاری نیز به طور فزاینده‌ای بیشتر می‌شود.

آقای دو نگوک هونگ گفت: «کسب و کارهای آمریکایی از حقوق و ابزارهای خود در زمانی که کالاهای وارداتی به شدت رقابت می‌کنند و به تولید داخلی آسیب می‌رسانند، بسیار آگاه هستند. بنابراین، تعداد موارد اخیراً افزایش یافته است.»

در واقع، علاوه بر وزارت بازرگانی ایالات متحده، سازمان‌های دیگری مانند کمیسیون تجارت بین‌الملل، گمرک ایالات متحده یا سازمان‌های حفاظت مرزی می‌توانند پرونده‌های دفاع تجاری را بررسی کنند.

مشاور تجاری ویتنام در ایالات متحده، نقش سیستم هشدار اولیه را بسیار مورد تقدیر قرار داد، زیرا این سیستم زمان بیشتری را برای کسب و کارها فراهم می‌کند تا منابع لازم را برای پاسخگویی در هنگام وقوع یک دعوی آماده کنند. در واقع، وقتی از کسب و کارهای ویتنامی شکایت می‌شود، آنها باید تلاش و منابع انسانی، زمان و منابع مالی زیادی را برای شرکت در کل فرآیند بررسی پرونده، که معمولاً حدود ۱۲ ماه طول می‌کشد، صرف کنند.

سیستم هشدار اولیه آژانس مدیریت ایالتی به مشاغل کمک می‌کند تا در صورت شکایت، زمان بیشتری برای ارائه و تنظیم سوابق و اسناد، به ویژه دفاتر حسابداری و اسناد واردات و صادرات به عنوان اسناد تأیید برای مقامات آمریکایی داشته باشند. این امر یک مزیت پیشگیرانه برای مشاغل جهت پاسخگویی ایجاد می‌کند.

معاون مدیر اداره دفاع تجاری افزود که وزارت صنعت و تجارت به حمایت از کسب‌وکارها با تمرکز بر صنایعی که ریسک بالایی برای بررسی و اعمال اقدامات دفاع تجاری دارند، ادامه خواهد داد؛ دستورالعمل‌های دقیق‌تری در مورد فرآیند پاسخگویی به کسب‌وکارها ارائه خواهد داد و فعالیت‌های هشدار اولیه را علاوه بر بازارهای کلیدی مانند ایالات متحده، اتحادیه اروپا، کانادا، استرالیا، هند و غیره، به بازارهای جدیدی مانند آسیای جنوب شرقی، ترکیه و غیره گسترش خواهد داد.

SGGP

منبع