راهکارهای بسیج سرمایه و انگیزه جدید برای خان هوا

(Chinhphu.vn) – کارشناسان اقتصادی و نمایندگان بانک‌ها، راهکارهایی در زمینه بسیج سرمایه، استراتژی‌های رشد پایدار و موقعیت‌یابی مزیت‌های محلی ارائه داده‌اند. هدف از این راهکارها، حمایت از استان در دستیابی به اهداف توسعه بلندمدت، مؤثر و موفقیت‌آمیز آن است.

رهبران دولتی، کارشناسان و نمایندگان در کارگاه « خان هوا - تحقق چشم‌انداز یک شهر با مدیریت مرکزی - پیشرفت در عصر جدید» - عکس: VGP/Thu Sa

بسیج سرمایه برای خان هوا: پیشنهاد سازوکار جدید برای اوراق قرضه پروژه

در کارگاه آموزشی «خان هوا - تحقق چشم‌انداز یک شهر متمرکز - پیشرفت در عصر جدید» که توسط کمیته مردمی استان خان هوا با هماهنگی روزنامه تین فونگ در ۲۵ جولای در خان هوا برگزار شد، آقای نگوین شوان تان، مدرس دانشگاه فولبرایت ویتنام، محدودیت‌های سازوکار مالی فعلی را تجزیه و تحلیل کرد و راه‌حل‌های جدیدی برای بسیج سرمایه جهت خدمت به توسعه اجتماعی -اقتصادی استان خان هوا پیشنهاد داد.

آقای نگوین شوان تان، مدرس دانشگاه فولبرایت ویتنام - عکس: VGP/HT

به گفته آقای نگوین شوان تان، قانون بودجه دولت تصریح می‌کند که سقف بدهی عمومی محلی نباید از ۶۰٪ درآمد بودجه سالانه‌ای که آن منطقه از آن برخوردار است، تجاوز کند. برای خان هوا، پس از ادغام با نین توآن ، این محدودیت تنها حدود ۱۵۰۰۰ میلیارد دانگ ویتنام است. در همین حال، نیازهای سرمایه‌گذاری استان بسیار زیاد است. این عدد در مقایسه با بدهی معوق حدود ۳۰۰۰۰۰ میلیارد دانگ ویتنامی که مشاغل و مردم از سیستم بانکی قرض می‌گیرند، بسیار ناچیز است و باعث می‌شود منابع فعلی قادر به دستیابی به هدف توسعه‌ای چشمگیر نباشند.

آقای تان پیشنهاد داد که استان خان هوآ از طریق انتشار «اوراق قرضه پروژه» یک کانال بسیج سرمایه ایجاد کند، با ویژگی‌های اصلی: این اوراق قرضه مرتبط با پروژه‌های زیرساختی خاص هستند که قادر به ایجاد صندوق‌های زمین و افزایش ارزش زمین می‌باشند. این نوع اوراق قرضه، اوراق قرضه دولت محلی محسوب نمی‌شود، در بدهی عمومی گنجانده نشده است یا طبق قانون بودجه دولت به ۶۰٪ محدود می‌شود. این اوراق قرضه توسط حقوق استفاده از زمین که از پروژه‌های زیرساختی ایجاد می‌شود، تضمین خواهد شد.

فرآیند اجرایی پیشنهادی: استان برای جذب سرمایه، اوراق قرضه منتشر می‌کند؛ این سرمایه برای ساخت زیرساخت‌ها و ایجاد صندوق زمین‌های پاک و با ارزش بالا استفاده می‌شود؛ پس از تکمیل پروژه، استان مزایده صندوق زمین را سازماندهی می‌کند؛ درآمد حاصل از مزایده برای بازپرداخت سرمایه به سرمایه‌گذاران اوراق قرضه استفاده خواهد شد.

این سازوکار به مناطق محلی کمک می‌کند تا از وضعیت «فروش برنج سبز» (تحویل زمین با قیمت پایین و بدون زیرساخت) اجتناب کنند، سرمایه را به صورت فعال بسیج کنند و از ارزش افزوده حاصل از سرمایه‌گذاری در زیرساخت‌ها بهره‌مند شوند. در عین حال، این کانالی برای جذب سرمایه‌گذاران نهادی مانند صندوق‌های سرمایه‌گذاری و شرکت‌های بیمه است و وابستگی به اعتبار بانکی را کاهش می‌دهد. این راه‌حل را می‌توان در پروژه‌های سرمایه‌گذاری عمومی، مشارکت عمومی-خصوصی یا پروژه‌های خصوصی به کار برد.

پروفسور دکتر تران دین تین، کارشناس اقتصادی، گفت که خان هوا پس از ادغام با نین توان مزایای ویژه‌ای دارد. علاوه بر مزایای سنتی، مقیاس استان در حال بزرگتر شدن است. این دو منطقه قبلاً مزایای ویژه‌ای داشتند که اکنون نه تنها با هم ترکیب شده‌اند، بلکه با هم همسو شده‌اند و قدرت بالقوه برجسته‌ای ایجاد کرده‌اند.

تران دین تین، متخصص، پیشنهاد داد: «خان هوا باید طرح توسعه خود را تنظیم یا تجدید کند، اهداف اولویت‌دار و پیشرفت‌ها را مجدداً انتخاب کند تا با ساختار توسعه جدید پس از ادغام مطابقت داشته باشد. تعیین اهداف رشد بالا باید با رویکردی غیرمعمول همراه باشد، نه دنبال کردن مسیر تکراری. علاوه بر این، مهم‌ترین منبع در دوره آینده، افراد خلاق و هوش خلاق است. خان هوا باید بر توسعه منابع انسانی باکیفیت، همراه با پیشرفت در هوش مصنوعی، تمرکز کند تا قدرت توسعه‌ای چشمگیری ایجاد کند.»

خانم ها تو گیانگ، مدیر اداره اعتبار برای بخش‌های اقتصادی (SBV) - عکس: VGP/HT

بانک‌ها آماده همراهی و رشد استراتژی هستند

خانم ها تو گیانگ، مدیر اداره اعتبار بخش‌های اقتصادی (SBV)، بر تعهد به همراهی و ارائه سرمایه اعتباری برای ارتقای توسعه اقتصادی خان هوا در دوره 2025-2030 تأکید کرد.

طبق قطعنامه‌های ۱ و ۲۵ دولت، به خان هوا پس از ادغام با نین توآن، به ترتیب اهداف رشد تولید ناخالص داخلی ۱۰ و ۱۳ درصدی در سال ۲۰۲۵ اختصاص داده شد. برای دستیابی به این هدف دو رقمی، بانک دولتی اعلام کرد که اقدامات همزمان بسیاری را اجرا کرده است: کنترل تورم، کاهش نرخ بهره، ساده‌سازی رویه‌های وام و هدایت جریان‌های اعتباری به حوزه‌های اولویت‌دار مانند تولید و تجارت، صنعت، انرژی، گردشگری و ساخت و ساز شهری.

علاوه بر این، فعالیت‌های بانکی در خان هوا در حال حاضر با ۳۲ موسسه اعتباری و ۵۳ شعبه بانکی سطح یک بسیار پویا است. تا پایان ژوئن ۲۰۲۵، کل سرمایه بسیج‌شده به نزدیک به ۱۷۵ تریلیون دونگ ویتنامی رسید، کل مانده اعتبار معوق تقریباً ۱۹۴ تریلیون دونگ ویتنامی بود. اگرچه سرمایه بسیج‌شده تنها حدود ۹۰٪ از تقاضای اعتبار را برآورده می‌کند، سیستم بانکی همچنان از طریق مقررات انعطاف‌پذیر از سوی دفتر مرکزی، تقاضای سرمایه را تضمین می‌کند. مقیاس اعتبار، شامل وام‌های خارج از استان، به نزدیک به ۳۰۰ تریلیون دونگ ویتنامی رسیده است.

علاوه بر این، با اجرای قطعنامه 01-NQ/TU کمیته حزبی استان خان هوا که در 14 ژوئیه 2025 با هدف رشد اقتصادی دو رقمی صادر شد، بانک دولتی ویتنام متعهد شد که به اولویت‌بندی اعتبار برای چهار رکن اقتصادی شامل صنعت، انرژی، خدمات گردشگری و ساخت و ساز شهری ادامه دهد. منابع سرمایه نیز بر شرکت‌های خصوصی، به ویژه شرکت‌های کوچک و متوسط، صنایع پشتیبان، نوآوری، تحول سبز و تحول دیجیتال متمرکز خواهد شد.

نماینده بانک دولتی تأکید کرد: «با حمایت صنعت بانکداری، عزم دولت و تلاش‌های کسب‌وکارها، خان هوا با موفقیت یک مرکز اقتصادی پویا، مدرن و با توسعه پایدار ایجاد خواهد کرد.»

آقای نگوین ویت کونگ، معاون مدیر کل ویتکام بانک، تعهد ویتکام بانک را تأیید کرد - عکس: VGP/HT

از دیدگاه بانک‌های تجاری، آقای نگوین ویت کونگ، معاون مدیر کل ویتکام‌بانک، بر تعهد ویتکام‌بانک برای همراهی با توسعه خان‌هوا تأکید کرد. او از آمادگی کامل و چشم‌انداز استراتژیک استان از طریق کارگاه و فعالیت‌های مقدماتی بسیار قدردانی کرد.

آقای نگوین ویت کونگ بر نقش رهبری قاطع و علمی دبیر حزب استان، نگیم شوان تان و رئیس سابق ویتکام بانک، تأکید کرد. در عین حال، آقای نگوین ویت کونگ به پتانسیل‌های اصلی خان هوا اشاره کرد: اقتصاد دریایی و گردشگری سطح بالا؛ بنادر دریایی و لجستیک؛ انرژی پاک؛ گردشگری فرهنگی و میراثی؛ منابع انسانی فراوان و آموزش‌دیده؛ و اتصال منطقه‌ای.

معاون مدیر کل ویتکام بانک تأیید کرد: این بانک از سنین پایین با سرمایه‌گذاران بزرگ در خان هوا همکاری داشته است. در حال حاضر، این بانک با حدود 30،000 میلیارد دانگ ویتنامی، دومین بدهکار بزرگ در استان است. با مجموع بدهی کل سیستم که به 1.6 میلیون میلیارد دانگ ویتنامی می‌رسد، ویتکام بانک جایگاه خود را به عنوان یک بانک پیشرو تثبیت می‌کند و آماده حمایت از پروژه‌های کلیدی در خان هوا است. در آینده، ویتکام بانک قصد دارد به ارائه راه‌حل‌های مالی و بسته‌های اعتباری ترجیحی، از جمله بسته 500،000 میلیارد دانگ ویتنامی برای زیرساخت‌ها و فناوری دیجیتال، ادامه دهد.

رهبران ویتکام‌بانک اطلاعات خاصی را به اشتراک گذاشتند: «این بانک همچنین در جذب سرمایه‌گذاران داخلی و خارجی، به ویژه مشتریان بزرگ سرمایه‌گذاری مستقیم خارجی ویتکام‌بانک، با استان همکاری خواهد کرد. انتظار می‌رود که کل اعتبار در خان‌هوا در سال‌های آینده به ۷۰،۰۰۰ تا ۱۰۰،۰۰۰ میلیارد دانگ ویتنام افزایش یابد تا نیازهای توسعه محلی را برآورده کند.»

آقای مین

منبع: https://baochinhphu.vn/giai-phap-huy-dong-von-va-dong-luc-moi-cho-khanh-hoa-102250725153834388.htm