راهکارهایی برای بهبود کیفیت فعالیت‌های سلول‌های حزبی در اجرای مدل دولت محلی دو سطحی

(CPV) - کیفیت فعالیت‌های سلول‌های حزبی یکی از عوامل تعیین‌کننده و کلیدی در بهبود ظرفیت رهبری و قدرت مبارزاتی سازمان‌های مردمی حزب و اعضای حزب است. صدور دستورالعمل شماره 50-CT/TW مورخ 23 ژوئیه 2025 توسط دبیرخانه مرکزی در مورد ادامه نوآوری و بهبود کیفیت فعالیت‌های سلول‌های حزبی در دوره جدید - یکی از اولین دستورالعمل‌های حزب در مورد حزب‌سازی پس از اجرای مدل دولت محلی دو سطحی - اهمیت و نیاز فوری به بهبود کیفیت فعالیت‌های سلول‌های حزبی را تأیید کرده است تا کشور بتواند قاطعانه وارد دوران جدید، دوران توسعه ملی، شود.

بهبود کیفیت فعالیت‌های سلول‌های حزبی در اجرای مدل دولت محلی دو سطحی، نقش مهمی در کار حزب‌سازی ایفا می‌کند.

هسته حزبی «بنیاد» و «هسته» حزب، محل تبلیغ و آموزش توده‌ها، پل بین حزب و توده‌ها، محل بسیج و سازماندهی توده‌ها برای اجرای دستورالعمل‌ها، سیاست‌ها و استراتژی‌های حزب، محل انعکاس سریع نظرات، تجربیات و آرمان‌های اعضای حزب و توده‌ها به مافوق‌ها است. به ویژه با توجه به وظیفه کلیدی حزب‌سازی، هسته حزبی همچنین محل مدیریت مستقیم اعضای حزب، آموزش، پرورش، آموزش، بهبود سطح سیاسی ، ایدئولوژی، کیفیت‌ها و ظرفیت کاری اعضای حزب، محل پذیرش و غربالگری اعضای حزب، محل آموزش کادرهای حزبی برای حزب است... فعالیت‌های هسته حزبی، فعالیت‌های منظم و همچنین فوق‌العاده سازمان حزبی برای سازمان حزبی است تا عملکرد هسته رهبری سیاسی را انجام دهد، جایی که سازمان حزبی اجرای وظایف سیاسی خود و هر عضو حزب را ارزیابی، بررسی، خودانتقادی و انتقاد می‌کند؛ همچنین مکانی برای ارتقای ابتکار و خلاقیت اعضای حزب در ارائه سیاست‌ها و راه‌حل‌ها به منظور بهبود ظرفیت رهبری و قدرت رزمی سازمان حزب و کادرها و اعضای حزب است. علاوه بر این، از دل فعالیت‌های هسته حزبی، عوامل جدیدی برای تجدید قوا و تقویت حزب کشف، پرورش و کمک می‌شوند.

با آگاهی عمیق از جایگاه و نقش فعالیت‌های سلول‌های حزبی، در گذشته، با اجرای دستورالعمل شماره 50-CT/TW مورخ 23 ژوئیه 2025 دبیرخانه مرکزی در مورد ادامه نوآوری و بهبود کیفیت فعالیت‌های سلول‌های حزبی در دوره جدید، دستورالعمل شماره 42-HD/BTCTW مورخ 28 اکتبر 2025 کمیته سازماندهی مرکزی در مورد اجرای دستورالعمل شماره 50-CT/TW مورخ 23 ژوئیه 2025 دبیرخانه در مورد ادامه نوآوری و بهبود کیفیت فعالیت‌های سلول‌های حزبی در دوره جدید، کمیته‌ها و سازمان‌های حزبی در تمام سطوح، برای انتشار، استقرار و سازماندهی اجرای دستورالعمل شماره 50-CT/TW دبیرخانه، دستورالعمل شماره 42-HD/BTCTW کمیته سازماندهی مرکزی به کادرها و اعضای حزب سازماندهی شده‌اند؛ فعالیت‌های یکپارچه سلول‌های حزبی در روز سوم هر ماه حفظ می‌شود؛ آماده‌سازی و عملکرد کمیته‌های سلول‌های حزبی و رهبران سلول‌های حزبی به تدریج تغییر کرده است؛ واگذاری وظایف به اعضای حزب متمرکز بر این موارد بود: اعضای کمیته حزب که مسئول هسته‌های حزبی بودند، در جلسات شرکت کردند و نتایج فعالیت‌های هسته‌های حزبی را ارزیابی کردند...

با این حال، علاوه بر نتایج به‌دست‌آمده، در مواجهه با الزامات جدید برای رهبری کمیته‌های حزبی و سازمان‌های حزبی در اجرای مدل حکومت محلی دوسطحی، بهبود کیفیت فعالیت‌های سلول‌های حزبی هنوز محدودیت‌هایی دارد، از جمله: برخی از کمیته‌های سلول‌های حزبی و اعضای حزب، جایگاه، نقش و اهمیت بهبود کیفیت فعالیت‌های سلول‌های حزبی را به‌طور کامل درک نمی‌کنند؛ آماده‌سازی کمیته‌های سلول‌های حزبی برای فعالیت‌های دوره‌ای و موضوعی در برخی از سلول‌های حزبی هنوز ناقص است؛ انتخاب فعالیت‌های موضوعی هنوز گیج‌کننده است؛ مدیریت فعالیت‌های سلول‌های حزبی توسط بسیاری از رفقا در کمیته حزبی هنوز غیرعلمی است؛ ارزیابی نتایج فعالیت‌های سلول‌های حزبی توسط اعضای کمیته حزبی که در فعالیت‌های سلول‌های حزبی شرکت می‌کنند، مورد توجه لازم قرار نگرفته است...

علت محدودیت‌های فوق این است که انتشار و اجرای دستورالعمل 50-CT/TW دبیرخانه، دستورالعمل شماره 42-HD/BTCTW کمیته مرکزی سازماندهی، دستورالعمل شماره 01-HD/TU کمیته حزبی استانی فو تو به کادرها و اعضای حزب عمیق و کامل نیست و بر محتوای جدید، اساسی و اصلی تأکید نمی‌کند؛ برخی از رفقا در سطح کمیته حزبی و دبیران هسته‌های حزبی هنوز در اداره کنفرانس‌های کمیته‌های حزبی و هسته‌های حزبی بر تجربه‌گرایی تمرکز دارند و زمان کافی را برای مطالعه و تکمیل مهارت‌ها و دانش جدید در رهبری و مدیریت صرف نکرده‌اند؛ آموزش و توسعه حرفه‌ای کار حزب‌سازی پس از اجرای مدل دولت محلی دو سطحی مورد توجه لازم قرار نگرفته است...

با توجه به این واقعیت، برای بهبود کیفیت فعالیت‌های سلول‌های حزبی در اجرای مدل دولت محلی دو سطحی، لازم است راه‌حل‌های زیر به طور مؤثر اجرا شوند:

اولاً، به انجام وظیفه خوب خود در انتشار، به‌کارگیری و سازماندهی اجرای دستورالعمل 50-CT/TW دبیرخانه و دستورالعمل شماره 42-HD/BTCTW کمیته سازماندهی مرکزی ادامه دهید تا به افزایش آگاهی کمیته‌های حزبی، سازمان‌های حزبی، کادرها و اعضای حزب در مورد جایگاه، نقش و اهمیت بهبود کیفیت فعالیت‌های سلول‌های حزبی ادامه دهید. انتشار باید به‌طور منظم انجام شود، بر محتوای اساسی و اصلی تأکید شود، فوریت بهبود کیفیت فعالیت‌های سلول‌های حزبی روشن شود، صحت، به‌موقع بودن و برآورده کردن الزامات عملی دستورالعمل 50-CT/TW دبیرخانه تأیید شود. مسئولیت اعضای مسئول کمیته حزبی، کمیته‌های حزبی و رهبران سلول‌های حزبی به بهبود کیفیت فعالیت‌های سلول‌های حزبی واگذار شود. کمیته‌های حزبی در تمام سطوح باید به‌طور دوره‌ای بهبود کیفیت فعالیت‌های سلول‌های حزبی را ارزیابی کنند تا بتوانند به‌سرعت اصلاح و غلبه بر محدودیت‌ها و کاستی‌ها را در اجرای دستورالعمل 50-CT/TW دبیرخانه و دستورالعمل شماره 42-HD/BTCTW کمیته سازماندهی مرکزی هدایت کنند.

دوم، نظارت بر حفظ رژیم عملیاتی سلول‌های حزبی. لازم است که برنامه‌ریزی برنامه‌های عملیاتی سلول‌های حزبی اداری و خدمات عمومی مطابق با مقررات انجام شود و همزمان، به اعضای ارشد کمیته حزبی و اعضای گروه‌های کاری اجازه داده شود تا در جلسات سلول‌های حزبی در سلول‌های حزبی تعیین‌شده شرکت کنند. نظارت بر اجرای دقیق رژیم گزارش‌دهی در مورد نتایج حضور در جلسات سلول‌های حزبی اعضای ارشد کمیته‌های حزبی و گروه‌های کاری، و همچنین نظارت بر رسیدگی به نظرات و توصیه‌های سازمان‌های حزبی و اعضای حزب، به گونه‌ای که رسیدگی به نظرات و توصیه‌ها راکد نماند و باعث سرخوردگی کادرها و اعضای حزب نشود.

سوم، به آموزش برای بهبود مهارت‌های کمیته‌های حزبی در تمام سطوح، دبیران سلول‌های حزبی و کمیته‌های حزبی توجه کنید. آموزش باید عملی باشد، در جهت مشارکت و اجتناب از آموزش در مورد محتوای نظری کلی، اما باید به مسائلی بپردازد که اعضای کمیته‌های حزبی و رهبران سلول‌های حزبی در آنها ضعیف هستند و به آنها نیاز دارند، مانند تعیین ریاست و اداره جلسه سلول‌های حزبی توسط کمیته‌های حزبی، دبیران سلول‌های حزبی و نحوه تعیین فعالیت‌های خاص توسط دبیران سلول‌های حزبی به اعضای کمیته حزبی.

در عمل، هسته‌های حزبی دارای کمیته حزبی، دبیر و معاون دبیر هستند، اما در یک جلسه کمیته حزبی یا جلسه هسته حزبی، دبیر هسته حزبی تمام مطالب را از گزارش وضعیت اعضای حزبی شرکت‌کننده در جلسه گرفته تا ارزیابی نتایج انجام وظایف و ارزیابی اجرای دستورالعمل‌ها و قطعنامه‌های مربوط به ساختمان و اصلاح حزب، مطالعه و پیروی از ایدئولوژی، اخلاق و سبک زندگی هوشی مین و... انجام می‌دهد، بدون اینکه رفقای هسته حزبی را برای اجرای مطالب جلسه هسته حزبی مأمور کند.

یا انتخاب فعالیت‌های موضوعی هنوز بسیار گیج‌کننده است، کمیته حزب و رهبران سلول‌های حزبی نمی‌دانند کدام محتوا را برای فعالیت‌های موضوعی انتخاب کنند؛ مسئله به‌کارگیری فناوری اطلاعات و تحول دیجیتال در فعالیت‌های سلول‌های حزبی؛ اصول سازماندهی و فعالیت‌های حزبی؛ یا مسائلی که سلول‌های حزبی اغلب نقض می‌کنند تا سلول‌های حزبی و رهبران سلول‌های حزبی بتوانند از تجربه در اجرا بیاموزند. آموزش نه تنها برای رفقای کمیته‌های حزبی سلول‌های حزبی تابعه است، بلکه باید برای رفقای کمیته‌های حزبی در سطوح بالاتر، اعضای گروه‌های کاری که در فعالیت‌های سلول‌های حزبی شرکت می‌کنند نیز ارائه شود، تا رفقای کمیته‌های حزبی در سطوح بالاتر، اعضای گروه‌های کاری بتوانند مطالب را درک کنند، به سرعت کاستی‌ها و محدودیت‌های موجود در جهت‌دهی و عملکرد کمیته‌های حزبی و دبیران کمیته‌های حزبی در واحدهایی که برای مسئولیت‌پذیری و شرکت در فعالیت‌های سلول‌های حزبی تعیین شده‌اند را اصلاح کنند.

چهارم، ترویج کاربرد فناوری اطلاعات و تحول دیجیتال در فعالیت‌های سلول‌های حزبی. در حال حاضر، کاربرد فناوری اطلاعات و تحول دیجیتال در تمام زمینه‌های کاری، از جمله فعالیت‌های سلول‌های حزبی، یک روند اجتناب‌ناپذیر است. چالش کمیته‌های حزبی و دبیران سلول‌های حزبی، به‌ویژه سلول‌های حزبی روستایی، چگونگی به‌کارگیری دستاوردهای علمی و فناوری، تحول دیجیتال و شبکه‌های اجتماعی برای بهبود کیفیت فعالیت‌های سلول‌های حزبی است. کاربرد تحول دیجیتال و شبکه‌های اجتماعی به دبیر سلول‌های حزبی کمک می‌کند تا به راحتی برنامه جلسات سلول‌های حزبی را اعلام کند، اسناد تبلیغاتی ارسال کند، نتایج اجرای مصوبات ماهانه سلول‌های حزبی را گزارش دهد، پیش‌نویس مصوبات سلول‌های حزبی را تهیه کند و بحث‌هایی را پیشنهاد دهد و غیره.

برای اینکه منشی‌های هسته‌های حزب بتوانند فناوری اطلاعات و تحول دیجیتال را به طور مؤثر به کار گیرند، علاوه بر آموزش و راهنمایی در مورد مهارت‌های تحول دیجیتال، مافوق‌ها باید در مورد تجهیز مناطق مسکونی به تجهیزاتی مانند رایانه‌های شبکه‌ای، چاپگرها و غیره تحقیق و سیاست‌هایی داشته باشند. در عین حال، لازم است از اثربخشی کاربرد کتابچه راهنمای الکترونیکی اعضای حزب بهره‌برداری و آن را ارتقا دهند.

پنجم، نوآوری در محتوای فعالیت‌های سلول‌های حزبی. این یک محتوای دشوار است. بسیاری از مقالات در مورد بهبود کیفیت فعالیت‌های سلول‌های حزبی به محتوای نوآوری در محتوای فعالیت‌های سلول‌های حزبی اشاره می‌کنند، اما نحوه نوآوری و چگونگی نوآوری به طور خاص در اکثر مقالات ذکر نشده است. زیرا در واقعیت، هر نوع سازمان حزبی وظایف و کارکردهای خاص خود را دارد. نوآوری را نمی‌توان از کارکردها و وظایف سازمان حزبی جدا کرد. بنابراین، نوآوری در محتوای فعالیت‌های سلول‌های حزبی باید به عنوان نوآوری در کار آماده‌سازی؛ نوآوری در کار هدایت و مدیریت؛ نوآوری در ارزیابی نتایج اجرای قطعنامه‌ها؛ نوآوری در تدوین قطعنامه‌ها و بررسی اجرای قطعنامه‌ها درک شود. در عین حال، سلول‌های حزبی باید موضوعاتی را برای تدوین و انتشار قطعنامه‌های تخصصی برای حل مشکلات عملی که امروزه پیش می‌آید، انتخاب کنند.

ششم، تقویت بازرسی و نظارت بر اجرای رژیم عملیاتی سلول‌های حزبی. کمیته حزبی ارشد به صورت دوره‌ای و ناگهانی، سازمان حزبی سطح پایین‌تر را در مورد اجرای رژیم عملیاتی سلول‌های حزبی بازرسی و نظارت می‌کند و عضو کمیته حزبی مسئول شرکت در رژیم عملیاتی سلول‌های حزبی، به سرعت مشکلات و محدودیت‌های موجود را اصلاح و یادآوری می‌کند و به سرعت از شیوه‌های خوب و مدل‌های خلاقانه در بهبود کیفیت رژیم عملیاتی سلول‌های حزبی تقدیر می‌کند.

فعالیت‌های هسته‌های حزبی یکی از اشکال فعالیت تحت اصول سازمانی است که به طور خاص در منشور حزب تصریح شده است و اقدامی مهم برای ایجاد و تقویت هسته‌های حزبی است که به بهبود ظرفیت رهبری، نشان دادن نقش اصلی سیاسی و قدرت مبارزاتی سازمان‌های مردمی حزب کمک می‌کند. دستورالعمل شماره 50-CT/TW مورخ 23 ژوئیه 2025 دبیرخانه مرکزی در مورد ادامه نوآوری و بهبود کیفیت فعالیت‌های هسته‌های حزبی در دوره جدید، دستورالعمل شماره 42-HD/BTCTW مورخ 28 اکتبر 2025 کمیته سازماندهی مرکزی در مورد اجرای دستورالعمل شماره 50-CT/TW مورخ 23 ژوئیه 2025 دبیرخانه در مورد ادامه نوآوری و بهبود کیفیت فعالیت‌های هسته‌های حزبی در دوره جدید، همچنان بر نقش و فوریت در بهبود کیفیت فعالیت‌های هسته‌های حزبی تأکید می‌کند. این امر مستلزم آن است که کمیته‌ها و سازمان‌های حزبی، به ویژه رهبران، در رهبری و هدایت گروه کادرها و اعضای حزب مصمم باشند و نقش پیشگام و نمونه گروه کادرها و اعضای حزب را ارتقا دهند. تنها در این صورت است که می‌توان نقش اصلی سیاسی سازمان حزبی را در اجرای مدل حکومت محلی دو سطحی ارتقا داد.

 

منبع: https://dangcongsan.org.vn/xay-dung-dang/giai-phap-nang-cao-chat-luong-sinh-hoat-chi-bo-trong-van-hanh-mo-hinh-chinh-quyen-dia-phuong-hai-cap.html