مشکلات تراکنش
آقای نگوین هونگ توان (یک سرمایهگذار) اظهار داشت که در سال ۲۰۱۹، خانوادهاش قطعه زمینی را در کمون مین فو، منطقه سوک سون، با مساحت ثبت شده ۱۲۰۰ متر مربع خریداری کردند (این گواهی زمین در سال ۱۹۹۲ توسط کمیته مردمی منطقه سوک سون صادر شده است). پس از تکمیل مراحل محضری، او درخواست انتقال مالکیت را در دفتر خدمات یکپارچه منطقه سوک سون ارائه کرد. با این حال، طبق اطلاعیه، این گواهی زمین بیش از حد مجاز زمین مسکونی صادر شده است، بنابراین انتقال قابل انجام نیست.
آقای توآن گفت: «خانوادهام بسیار نگران هستند، زیرا ما تمام پول را پرداخت کردهایم و انتقال مالکیت محضری نیز انجام شده است. اکنون، اگر آنها سند زمین را پس بگیرند، من همه چیز را از دست خواهم داد. سند زمین توسط دولت صادر شده و دارای مهر قرمز است، به همین دلیل من جرات کردم آن را بخرم. بنابراین، نمیتوان مردم را مجبور به تحمل عواقب آن کرد.»
نه تنها معاملات انتقال زمین دشوار است، بلکه تخصیص بیش از حد زمینهای مسکونی نیز مستقیماً بر حقوق افرادی که زمین خود را هنگام جابجایی محل دفن زباله نام سون از دست میدهند، تأثیر میگذارد.

خانم نگوین تی مای یکی از ۱۴ خانواری است که در شعاع ۰ تا ۱۰۰ متری منطقه تأثیر محل دفن زباله، مجبور به جابجایی شدهاند. طبق مقررات، خانواده او واجد شرایط تخصیص زمین برای اسکان مجدد هستند. با این حال، گزارش بازرسی شهر، خطاهایی را در صدور اولیه گواهیهای مالکیت زمین برای این خانوادهها نشان داد که از حد مجاز زمین مسکونی فراتر رفته است. در نتیجه، هنگامی که این گواهیها فروخته، تقسیم یا اهدا شدند، بسیاری از آنها دیگر زمین مسکونی را نشان نمیدادند. بنابراین، طبق مقررات، بسیاری از خانوارها، با وجود داشتن گواهی مالکیت زمین که زمین مسکونی را نشان میدهد، هنوز واجد شرایط اسکان مجدد نیستند.
خانم مای با عصبانیت گفت: «سند زمین من ۱۸۰۰ متر مربع زمین مسکونی را شامل میشود. در سال ۲۰۱۷، آن را بین چهار فرزندم تقسیم کردم و به هر کدام ۴۰۰ متر مربع دادم. سند زمین به آنها منتقل شده است. اکنون، مقامات از به رسمیت شناختن آن خودداری میکنند. آنها فقط ۴۰۰ متر مربع از ۱۸۰۰ متر مربع را به ما میدهند. اگر به منطقه اسکان مجدد نقل مکان کنیم، فقط یک قطعه زمین اسکان مجدد ۷۰ تا ۸۰ متر مربعی دریافت خواهم کرد که برای زندگی خانوادهام نامناسب است. بنابراین، ما باید اینجا بمانیم تا زندگی کنیم و دامداری کنیم.»
آقای تران نگوک ها، رئیس کمیته مردمی کمون هونگ کی، اظهار داشت که به دلیل محدودیتهای مالکیت زمین در گواهیهای زمین، در حال حاضر فقط گواهیهایی که در محدوده مجاز صادر شدهاند، برای اسکان مجدد ساکنان منطقه دفن زباله نام سون در نظر گرفته میشوند. گواهیهایی که از محدوده مجاز فراتر روند، لغو و طبق محدوده اصلی برای مالکان اصلی دوباره صادر خواهند شد. با این حال، در طول دوره طولانی از سال ۱۹۹۳ تا ۲۰۱۵، گواهیهای زمین اصلی چندین بار تقسیم، خرید و فروش شدهاند و همه تقسیمبندیها توسط مقامات ذیصلاح تأیید شدهاند و ساکنان تمام تعهدات مالی خود را انجام دادهاند. بنابراین، جابجایی ساکنان به خانههای جدید دشوار بوده است، حتی اگر زیرساختهای مناطق اسکان مجدد توسط بخش تکمیل شده باشد و فقط منتظر نقل مکان ساکنان باشند.
دولت باید موانع را برطرف کند.
آقای نگوین ون توان، سرپرست اداره منابع طبیعی و محیط زیست منطقه سوک سان، در گفتگو با خبرنگاران گفت که از ۱۲۰۰۰ گواهی مالکیت زمین، ۳۰۰۰ مورد بین سالهای ۱۹۹۳ تا ۲۰۰۰ و ۹۰۰۰ مورد بین سالهای ۲۰۰۵ تا ۲۰۱۲ صادر شده است. همه خانوارها دارای حق استفاده از زمین هستند که به قبل از سال ۱۹۸۰ برمیگردد.
در حال حاضر، کمیته مردمی منطقه با موفقیت ۱۰۰۰ خانوار را متقاعد کرده است که داوطلبانه محدوده زمینهای مسکونی خود را مطابق با مقررات تنظیم کنند. با این حال، ۱۱۰۰۰ سند مالکیت زمین هنوز پردازش نشده است.
به گفته آقای توان، رسیدگی به گواهیهای حق استفاده از زمین که بیش از حد مجاز صادر شدهاند بسیار دشوار است زیرا در طول فرآیند استفاده از زمین، خانوارها پس از تقسیم، خرید، فروش، انتقال یا هدیه دادن زمین، تغییراتی را ثبت، مبادله یا گواهیها را دوباره صادر کردهاند و این امر لغو گواهیهای حق استفاده از زمین را که به طور نامناسب طبق ماده ۱۰۶ قانون زمین و فرمان دولت ۱۴۸/۲۰۲۰/ND-CP مورخ ۱۸ دسامبر ۲۰۲۰ صادر شدهاند، غیرممکن میسازد.
آقای توان گفت: «هنگام انجام پاکسازی زمین، پرداخت غرامت بر اساس مساحت زمین مسکونی ثبت شده در گواهی زمین مطابق با مقررات نیست. اگر غرامت بر اساس حد اولیه (حداکثر ۴۰۰ متر مربع برای هر خانوار) باشد، خانوارها موافقت نخواهند کرد.» به طور خاص، خانوارهایی که در محدوده پاکسازی زمین در منطقه تأثیر زیستمحیطی (۰ تا ۵۰۰ متر) قرار دارند، هنگام اجرای پاکسازی زمین طبق طرح توسعه فرودگاه بینالمللی نوی بای در مرحله آینده با مشکلات زیادی روبرو خواهند شد.
به گفته نگوین هوی کونگ، مدیر اداره منابع طبیعی و محیط زیست هانوی، در مورد ۱۲۰۰۰ مورد زمین مسکونی که از حد مجاز در منطقه سوک سون تجاوز کردهاند، بازرس دولتی قبلاً در این مورد نتیجهگیریهایی کرده بود. با این حال، نمیتوان یک مکانیسم واحد برای حل این مشکل تعیین کرد. منطقه سوک سون باید این موارد را دستهبندی کرده و بر اساس اصول انصاف و عقل برای حل آنها همکاری کند. کل سیستم سیاسی باید برای رسیدگی به این مشکل درگیر شود.
منبع







نظر (0)