مشکلات تراکنش
آقای نگوین هونگ توان (سرمایهگذار) اظهار داشت که در سال ۲۰۱۹، خانوادهاش قطعه زمینی را در کمون مین فو، سوک سون، با مساحت ۱۲۰۰ متر مربع خریداری کردند (این دفتر قرمز در سال ۱۹۹۲ توسط کمیته مردمی ناحیه سوک سون صادر شده بود). پس از تکمیل مراحل ثبت اسناد رسمی، او درخواست تغییر نام دفتر را به دفتر ثبت اسناد رسمی ناحیه سوک سون ارائه داد. با این حال، طبق نتیجه اعلام شده، این دفتر قرمز در دسته زمینهای مسکونی با مساحت بیش از حد مجاز قرار داشت، بنابراین روند تغییر نام قابل انجام نبود.
آقای توآن گفت: «خانوادهام بسیار نگران هستند، زیرا پول به طور کامل پرداخت شده و مراحل رسمی انتقال مالکیت نیز انجام شده است. اکنون، برای پس گرفتن سند، همه چیز را از دست دادهام. سند قرمز این زمین توسط دولت با مهر قرمز صادر شده است، بنابراین من جرات خرید آن را دارم، بنابراین نمیتوانم مردم را مجبور به تحمل عواقب آن کنم.»
نه تنها واگذاری زمین دشوار است، بلکه اعطای زمین فراتر از محدوده کاربری زمین، مستقیماً بر حقوق افرادی که هنگام جابجایی محل دفن زباله نام سون زمین خود را از دست دادهاند، تأثیر میگذارد.
خانم نگوین تی مای یکی از ۱۴ خانواری است که باید در شعاع ۰ تا ۱۰۰ متری محل دفن زباله جابجا شوند. طبق استانداردها، خانواده او واجد شرایط سیاست تخصیص زمین اسکان مجدد هستند. با این حال، به دلیل نتیجهگیری اداره بازرسی شهر، اولین صدور دفترچههای قرمز برای این خانوادهها نادرست بود زیرا از حد مجاز زمین مسکونی فراتر رفته بود، بنابراین هنگام فروش بخشی یا تقسیم یا واگذاری، بسیاری از دفترچهها دیگر مساحت زمین مسکونی نداشتند. طبق مقررات، بسیاری از خانوارها، اگرچه دفترچههایی دارند که نشان میدهد زمین مسکونی دارند، اما هنوز واجد شرایط بهرهمندی از سیاست اسکان مجدد نیستند.
خانم مای با عصبانیت گفت: «زمین مسکونی من در دفتر قرمز ۱۸۰۰ متر مربع است. در سال ۲۰۱۷، آن را بین چهار فرزندم تقسیم کردم که هر کدام ۴۰۰ متر مربع دریافت میکنند. دفتر قرمز به نام آنها منتقل شده است. اکنون، دولت این ۱۸۰۰ متر مربع را به رسمیت نمیشناسد، بلکه فقط ۴۰۰ متر مربع به من میدهد. اگر به منطقه اسکان مجدد بروم، فقط یک قطعه زمین اسکان مجدد ۷۰ تا ۸۰ متر مربعی دریافت خواهم کرد و خانوادهام قادر به زندگی نخواهند بود. بنابراین، ما هنوز باید اینجا بمانیم تا زندگی کنیم و برای بزرگ کردن خانوادهمان انبار بسازیم.»
آقای تران نگوک ها - رئیس کمیته مردمی کمون هنگ کی - گفت که به دلیل مشکل محدودیت استفاده از زمین در کتاب قرمز، در حال حاضر فقط کتابهای قرمزی که از حد مجاز تجاوز نمیکنند، برای اسکان مجدد مردم در محل دفن زباله نام سون در نظر گرفته میشوند. کتابهای قرمزی که از حد مجاز تجاوز میکنند، لغو و سپس طبق حد مجاز برای مالک اصلی دوباره صادر میشوند. با این حال، در طول دوره طولانی از سال ۱۹۹۳ تا ۲۰۱۵، کتاب قرمز مالک اصلی بارها تقسیم، خرید و فروش شد و مقامات ذیصلاح اجازه جداسازی کتابهای قرمز را دادند و مردم تمام تعهدات مالی خود را انجام دادهاند، بنابراین جابجایی مردم به مکانهای جدید سکونت با مشکلات زیادی روبرو شد، حتی اگر مناطق اسکان مجدد توسط بخش به طور کامل در زیرساختها سرمایهگذاری شده بود و فقط منتظر بودند تا مردم به آنجا نقل مکان کنند.
دولت باید موانع را برطرف کند
آقای نگوین ون توان - سرپرست اداره منابع طبیعی و محیط زیست منطقه سوک سون - در گفتگو با خبرنگاران گفت که از ۱۲۰۰۰ دفترچه قرمز، ۳۰۰۰ دفترچه از سال ۱۹۹۳ تا ۲۰۰۰ و ۹۰۰۰ دفترچه از سال ۲۰۰۵ تا ۲۰۱۲ صادر شده است. منشأ استفاده از زمین در همه خانوارها قبل از سال ۱۹۸۰ است.
در حال حاضر، کمیته مردمی منطقه ۱۰۰۰ خانوار را بسیج کرده است تا داوطلبانه محدوده زمین مسکونی خود را مطابق با مقررات تنظیم کنند. هنوز ۱۱۰۰۰ دفتر ثبت اسناد وجود دارد که پردازش نشدهاند.
به گفته آقای توان، رسیدگی به دفاتر قرمز صادر شده بیش از حد مجاز به دلیل فرآیند استفاده از خانوارهای ثبت شده، تغییر، صدور مجدد گواهیها پس از تفکیک، فروش، انتقال، اهدا، با مشکلات زیادی روبرو شده است، بنابراین لغو گواهی حقوق استفاده از زمین که با نقض مفاد ماده 106 قانون زمین، فرمان 148/2020/ND-CP مورخ 18 دسامبر 2020 دولت صادر شده است، غیرممکن بود.
آقای توان گفت: «اگر هنگام انجام پاکسازی محل، غرامت بر اساس مساحت زمین مسکونی ذکر شده در گواهی باشد، مطابق با مقررات نیست. اگر غرامت بر اساس حد اولیه (حداکثر ۴۰۰ متر مربع برای هر خانوار) باشد، خانوارها موافقت نخواهند کرد.» به طور خاص، خانوارهایی که در محدوده پاکسازی محل پروژه قرار دارند، به منطقه تأثیر زیستمحیطی ۰ تا ۵۰۰ متر نقل مکان خواهند کرد و هنگام انجام پاکسازی محل طبق برنامهریزی فرودگاه بینالمللی نوی بای در دوره آینده با مشکلات زیادی روبرو خواهند شد.
نگوین هوی کونگ، مدیر اداره منابع طبیعی و محیط زیست هانوی، گفت که برای ۱۲۰۰۰ مورد زمین مسکونی که از حد مجاز در منطقه سوک سون تجاوز کردهاند، بازرس دولتی قبلاً در این مورد به نتیجه رسیده بود. با این حال، صدور یک مکانیسم مشترک برای حل این مشکل غیرممکن است، اما منطقه سوک سون باید آن را طبقهبندی کند تا با هم بر اساس اصل عقل و احساس حل شود. کل سیستم سیاسی باید برای حل این مشکل وارد عمل شود.
منبع
نظر (0)