رفع موانع برای رونق گرفتن صنعت فرهنگی

موسسه فرهنگ، هنر، ورزش و گردشگری ویتنام اخیراً کارگاهی با عنوان «مبانی نظری و تجربه بین‌المللی در بهبود چارچوب‌های نهادی برای توسعه صنایع فرهنگی» برگزار کرد. این کارگاه متخصصان، مدیران و کسب‌وکارهای خلاق متعددی را از ویتنام و خارج از کشور گرد هم آورد و بر تحلیل تنگناهای نهادی، به اشتراک گذاشتن تجربیات بین‌المللی و پیشنهاد مسیرهای جدید برای ویتنام تمرکز کرد.

بهبود نهادها - کلید گشودن مسیر.

فرهنگ به عنوان یک قدرت ذاتی و ستون توسعه پایدار شناخته شده است. با این حال، برای اینکه این آرزو به واقعیت تبدیل شود، ویتنام به یک سیستم نهادی هماهنگ، انعطاف‌پذیر و به اندازه کافی قوی نیاز دارد که در آن دولت، کسب‌وکارها و جامعه خلاق برای خلق ارزش با هم همکاری کنند.

دکتر نگوین تی تو فوئونگ، دانشیار و مدیر موسسه فرهنگ، هنر، ورزش و گردشگری ویتنام، در سخنرانی خود در این کنفرانس تأکید کرد که ویتنام چشم‌انداز و استراتژی روشنی برای توسعه صنعت فرهنگی دارد، بنابراین «بزرگترین تنگنا امروز در چشم‌انداز نیست، بلکه در چارچوب نهادی است».

اگرچه قطعنامه‌ها و استراتژی‌ها به روشنی نقش صنعت فرهنگ را تعریف کرده‌اند، اما سازوکارهای عملیاتی و هماهنگی همچنان پراکنده هستند و فاقد انسجام بین سطوح مرکزی و محلی، و بین دولت، کسب‌وکارها و جامعه خلاق می‌باشند. این شکاف در سه سطح مشهود است: فقدان سازوکارهای هماهنگی به اندازه کافی قوی برای پیوند فرهنگ با سایر بخش‌ها؛ فقدان ابزارهای سیاست‌گذاری و سرمایه‌گذاری خاص؛ و فقدان سازوکارهای هماهنگی انعطاف‌پذیر بین سطوح مختلف مدیریت.

بخش نمایشگاهی که صنعت فرهنگی در بخش فیلم را در «نمایشگاه دستاوردهای ملی: ۸۰ سال استقلال - آزادی - شادی» که در پایان آگوست ۲۰۲۵ در هانوی برگزار شد، به نمایش می‌گذارد.

دکتر نگوین تی تو فونگ، دانشیار، خاطرنشان کرد که در شرایطی که ویتنام یک مدل حکومت محلی دو لایه را اجرا می‌کند، ترکیب هماهنگ «نهادهای سخت» (اداری و حقوقی) و «نهادهای نرم» (فرهنگ و خلاقیت) حتی ضروری‌تر می‌شود. بدون تنظیمات به موقع، صنعت فرهنگی صرفاً یک محرک بالقوه باقی خواهد ماند و قادر نخواهد بود به یک موتور رشد واقعی تبدیل شود.

بنابراین، به کمال رساندن نهادها صرفاً یک الزام مدیریتی نیست، بلکه گامی استراتژیک است که مستقیماً با ظرفیت توسعه پایدار کشور مرتبط است. وقتی فرهنگ به عنوان پایه و اساس نهادهای نرم در نظر گرفته شود، صنعت فرهنگ نه تنها محصولات نوآورانه خلق می‌کند، بلکه اعتماد اجتماعی، هویت محلی و جذابیت محیط سرمایه‌گذاری را نیز افزایش می‌دهد.

ترویج مدل مشارکت عمومی-خصوصی

خانم فام هونگ مین، نماینده شورای بریتانیا، اظهار داشت که تنها در سال ۲۰۲۳، صنعت خلاق در بریتانیا ۱۲۴ میلیارد پوند سهم داشته است که ۵.۲ درصد از تولید ناخالص داخلی را تشکیل می‌دهد و ۲.۴ میلیون شغل ایجاد کرده است. این موفقیت ناشی از یک سیستم نهادی قوی و انعطاف‌پذیر است که در آن دولت مرکزی، سازمان‌های مستقل و مقامات محلی از نزدیک با هم همکاری می‌کنند. به گفته وی، ویتنام باید تشکیل صندوق‌های ملی هنر، صندوق‌های خلاق منطقه‌ای را تشویق کند و مشارکت‌های دولتی-خصوصی (PPP) را برای ایجاد منابع پایدار برای توسعه این صنعت ترویج دهد.

آقای فام مین توان، مدیر کل Vietfest (متخصص در سازماندهی پروژه‌های فرهنگی و سرگرمی در مقیاس بزرگ)، بر اساس تجربیات داخلی معتقد است که PPP "مدلی مؤثر برای اتصال دولت، مشاغل و جامعه خلاق" است. او با استناد به تجربیات بریتانیا، کره جنوبی، ژاپن و سنگاپور، پیشنهاد صدور حکم جداگانه‌ای در مورد PPP در بخش فرهنگی را داد که به مالکیت معنوی و علائم تجاری اجازه می‌دهد به عنوان نوعی مشارکت سرمایه در نظر گرفته شوند؛ و یک صندوق ملی توسعه محتوای خلاق بر اساس مدل KOCCA (کره جنوبی) تأسیس کند. اجرای آزمایشی مرکز ملی PPP فرهنگی در شهر هوشی مین به ایجاد مناطق همکاری خلاق، مشوق‌های مالیاتی و زیرساخت برای مشاغل فرهنگی کمک خواهد کرد.

دکتر نگوین تی تو ها، از موسسه فرهنگ، هنر، ورزش و گردشگری ویتنام، از دیدگاه آکادمیک معتقد است که تجربه چین بینش‌های ارزشمند زیادی را ارائه می‌دهد. این کشور صنعت فرهنگی را با استراتژی توسعه اجتماعی-اقتصادی بلندمدت خود ادغام کرده و مناطق هنری مانند ۷۹۸ (پکن) یا موگانشان ۵۰ (شانگهای) را ساخته است... جایی که مشاغل، هنرمندان و سرمایه‌گذاران در آن گرد هم می‌آیند. ویتنام می‌تواند از این مدل برای ایجاد یک اکوسیستم صنعت فرهنگی مرتبط با شهرهای خلاق و اقتصاد دیجیتال استفاده کند.

بر اساس این تجربیات بین‌المللی، بسیاری از کارشناسان موافقند که ویتنام باید به طور فعال آگاهی را به اقدامات ملموس تبدیل کند: تکمیل چارچوب نهادی بین بخشی؛ ایجاد سازوکارهای مالی خاص برای کسب و کارهای خلاق؛ و تمرکززدایی بیشتر قدرت به سمت شهرهای فرهنگی، گردشگری و میراث فرهنگی. همانطور که دانشیار دکتر نگوین تی تو فونگ تأیید کرد، تنها زمانی که چارچوب نهادی تکمیل شود، «صنعت فرهنگی واقعاً به ستون توسعه تبدیل خواهد شد و به ترویج رشد هماهنگ بین اقتصاد، فرهنگ و مردم کمک خواهد کرد.»

مای آن

منبع: https://www.sggp.org.vn/go-diem-nghen-de-cong-nghiep-van-hoa-cat-canh-post821934.html