رفع «تنگناها» برای جهش صنعت فرهنگی

موسسه فرهنگ، هنر، ورزش و گردشگری ویتنام اخیراً کارگاهی با عنوان «مبانی نظری و تجربه بین‌المللی در بهبود نهادها برای توسعه صنایع فرهنگی» برگزار کرد. این کارگاه بسیاری از کارشناسان، مدیران و شرکت‌های خلاق را در داخل و خارج از کشور گرد هم آورد و بر تحلیل تنگناهای نهادی، به اشتراک گذاشتن تجربیات بین‌المللی و پیشنهاد مسیرهای جدید برای ویتنام تمرکز کرد.

بهبود نهادی - کلید گشودن راه

فرهنگ به عنوان یک قدرت درون‌زا و ستون توسعه پایدار شناخته شده است. با این حال، برای اینکه این آرزو به واقعیت تبدیل شود، ویتنام به یک سیستم نهادی هماهنگ، انعطاف‌پذیر و قوی نیاز دارد که در آن دولت، کسب‌وکارها و جامعه خلاق برای خلق ارزش با هم همکاری کنند.

دکتر نگوین تی تو فونگ، دانشیار و مدیر موسسه فرهنگ، هنر، ورزش و گردشگری ویتنام، در این کارگاه آموزشی تأکید کرد که ویتنام چشم‌انداز و استراتژی روشنی برای توسعه صنعت فرهنگی دارد، بنابراین «بزرگترین تنگنا امروز در چشم‌انداز نیست، بلکه در چارچوب نهادی است».

اگرچه قطعنامه‌ها و استراتژی‌ها به روشنی نقش صنعت فرهنگی را تعریف کرده‌اند، اما سازوکارهای عملیاتی و هماهنگی هنوز پراکنده هستند و فاقد انسجام بین سطوح مرکزی و محلی، و بین دولت - شرکت‌ها - جامعه خلاق هستند. این شکاف در سه سطح آشکار می‌شود: فقدان یک سازوکار هماهنگی به اندازه کافی قوی برای پیوند فرهنگ با سایر زمینه‌ها؛ فقدان ابزارهای سیاست‌گذاری و سرمایه‌گذاری خاص؛ فقدان سازوکارهای هماهنگی انعطاف‌پذیر بین سطوح مدیریتی.

بخش نمایشگاه صنایع فرهنگی در حوزه سینما در «نمایشگاه دستاوردهای کشور در مسیر ۸۰ سال استقلال - آزادی - شادی» که در پایان آگوست ۲۰۲۵ در هانوی برگزار می‌شود.

دانشیار، دکتر نگوین تی تو فونگ، اظهار داشت که در شرایطی که ویتنام یک مدل حکومت محلی دو سطحی را اجرا می‌کند، ترکیب هماهنگ «نهادهای سخت» (اداری - حقوقی) و «نهادهای نرم» (فرهنگی - خلاق) ضروری‌تر می‌شود. بدون تنظیمات به موقع، صنعت فرهنگی تنها در پتانسیل خود متوقف می‌شود و نمی‌تواند به یک محرک رشد واقعی تبدیل شود.

بنابراین، بهبود نهادی نه تنها یک الزام مدیریتی، بلکه یک گام استراتژیک است و مستقیماً با ظرفیت توسعه پایدار کشور مرتبط است. وقتی فرهنگ به عنوان یک پایه نهادی نرم در نظر گرفته شود، صنعت فرهنگی نه تنها محصولات خلاقانه خلق می‌کند، بلکه اعتماد اجتماعی، هویت محلی و جذابیت محیط سرمایه‌گذاری را نیز افزایش می‌دهد.

ترویج مدل مشارکت عمومی-خصوصی

نماینده شورای بریتانیا، خانم فام هونگ مین، اظهار داشت که تنها در سال ۲۰۲۳ در بریتانیا، صنعت خلاق تا ۱۲۴ میلیارد پوند سهم داشته است که ۵.۲ درصد از تولید ناخالص داخلی را تشکیل می‌دهد و ۲.۴ میلیون شغل ایجاد کرده است. این موفقیت ناشی از یک سیستم نهادی قوی و انعطاف‌پذیر است که در آن دولت مرکزی، سازمان‌های مستقل و مقامات محلی با هم همکاری نزدیکی دارند. به گفته وی، ویتنام باید تشکیل صندوق‌های ملی هنر، صندوق‌های منطقه‌ای خلاق را تشویق کند و مشارکت‌های دولتی-خصوصی (PPP) را برای ایجاد منابع توسعه پایدار برای این صنعت ترویج دهد.

آقای فام مین توان، مدیر کل Vietfest (متخصص در سازماندهی پروژه‌های فرهنگی و سرگرمی در مقیاس بزرگ)، از منظر داخلی اظهار داشت که PPP "یک مدل ارتباطی مؤثر بین دولت، مشاغل و جامعه خلاق" است. او با استناد به تجربیات بریتانیا، کره جنوبی، ژاپن و سنگاپور، پیشنهاد صدور حکم جداگانه‌ای در مورد PPP در بخش فرهنگی را داد که به موجب آن مالکیت معنوی و برندها به عنوان نوعی مشارکت سرمایه‌ای محسوب شوند؛ در عین حال، یک صندوق ملی توسعه محتوای خلاق با پیروی از مدل KOCCA (کره جنوبی) تأسیس شود. اجرای آزمایشی مرکز ملی PPP فرهنگی در شهر هوشی مین به تشکیل مناطق همکاری خلاق، مشوق‌های مالیاتی و فضای زیرساختی برای شرکت‌های فرهنگی کمک خواهد کرد.

دکتر نگوین تی تو ها، از موسسه فرهنگ، هنر، ورزش و گردشگری ویتنام، از دیدگاه آکادمیک گفت که تجربه چین نیز پیشنهادات زیادی ارائه می‌دهد. این کشور صنعت فرهنگی را با استراتژی توسعه اجتماعی-اقتصادی بلندمدت پیوند داده و مناطق هنری مانند ۷۹۸ (پکن) یا موگانشان ۵۰ (شانگهای) را ایجاد کرده است... جایی که مشاغل، هنرمندان و سرمایه‌گذاران در آن گرد هم می‌آیند. ویتنام می‌تواند از این مدل برای ایجاد یک اکوسیستم صنعت فرهنگی مرتبط با مناطق شهری خلاق و اقتصاد دیجیتال استفاده کند.

با توجه به این تجربیات بین‌المللی، بسیاری از کارشناسان موافقند که ویتنام باید به طور فعال آگاهی را به اقدامات ملموس تبدیل کند: تکمیل چارچوب نهادی بین بخشی؛ ایجاد یک مکانیسم مالی خاص برای شرکت‌های خلاق؛ و تمرکززدایی از قدرت بیشتر به شهرهای فرهنگی، گردشگری و میراث فرهنگی. دکتر نگوین تی تو فونگ، دانشیار، تأیید کرد که تنها زمانی که این نهاد تکمیل شود، «صنعت فرهنگی می‌تواند واقعاً به ستون توسعه تبدیل شود و به ترویج رشد هماهنگ بین اقتصاد، فرهنگ و مردم کمک کند».

مای آن

منبع: https://www.sggp.org.vn/go-diem-nghen-de-cong-nghiep-van-hoa-cat-canh-post821934.html