رفع مشکلات مربوط به استخدام مدیران آموزش و پرورش

تمرکززدایی مدیریت آموزش و پرورش به بخش‌ها و حوزه‌ها، «پل» مهمی بین دولت محلی و بخش آموزش ایجاد کرده است. با این حال، در پسِ شفافیت وظایف، نحوه‌ی چیدمان کارمندان دولت مسئول آموزش، مشکلات بسیاری را آشکار کرده است. بسیاری از بخش‌ها و حوزه‌ها گزارش داده‌اند که برخی از کارمندان دولت آموزش و پرورش در حوزه‌ی مناسب قرار نمی‌گیرند و این امر منجر به سردرگمی و حجم کاری زیاد می‌شود. مشکل فعلی نه تنها تمرکززدایی، بلکه اطمینان از این است که فرد منصوب شده برای این وظیفه، واقعاً «فرد مناسب، شغل مناسب» باشد تا فعالیت‌های آموزشی محلی به بالاترین بهره‌وری دست یابند.

کادرهای کمون «آماتور» در مدیریت آموزش و پرورش

طبق داده‌های نظرسنجی اوایل آگوست ۲۰۲۵ وزارت آموزش و پرورش، در ۱۲۴ بخش و بخش، ۱۲۶ مقام و کارمند دولتی مسئول بخش آموزش هستند. از این تعداد، ۸۳ کارمند دولتی دارای مدارک حرفه‌ای در رشته‌های آموزش و پرورش و مرتبط با آموزش و پرورش هستند؛ ۴۳ کارمند دولتی باقیمانده دارای مدارک حرفه‌ای در زمینه‌های دیگر هستند.

رهبران کمیته مردمی و مسئولان آموزش و پرورش کمون تان توی، از روند تدریس و یادگیری در مدارس بازدید کردند.

هنگام درخواست دولت محلی دو سطحی، خانم لی تی هونگ به عنوان مسئول آموزش و پرورش در کمون نهو خه منصوب شد. خانم هونگ با داشتن مدارک حرفه‌ای در مدیریت سلامت ، در ابتدا هنگام مواجهه با این وظیفه جدید، نتوانست جلوی سردرگمی خود را بگیرد. خانم هونگ گفت: کمون نهو خه در حال حاضر 6 مدرسه دولتی با مجموع 1539 دانش‌آموز دارد که 42٪ آنها اقلیت‌های قومی هستند. این امر مستلزم آن است که کارکنان آموزش و پرورش به سرعت منطقه را درک کنند تا بتوانند کار مدیریتی خوبی انجام دهند. در همین حال، بخش آموزش و پرورش حوزه گسترده‌ای است که نیاز به دانش مدیریت کلان و درک سیستم دارد.

حتی کسانی که در زمینه آموزش و پرورش تخصص دارند، هنگام انجام وظایف جدید و پیچیده‌ای که نیاز به دانش عمیق در امور مالی، حسابداری و مدیریت در هر سه سطح تحصیلی دارند، با مشکلات بزرگی روبرو می‌شوند. خانم لونگ تی لون، معاون رئیس اداره فرهنگ و جامعه مسئول آموزش و پرورش در کمون ین لاپ، اظهار داشت: «قبلاً، من فقط در برنامه درسی و روش‌های تدریس مدارس ابتدایی تخصص داشتم.

اکنون، این شغل مستلزم تسلط بر اسناد و مقررات مربوط به بودجه‌های درآمد و هزینه و تسویه حساب مالی برای مهدکودک‌ها، مدارس ابتدایی و مدارس متوسطه است. هر سطح آموزشی ویژگی‌های خاص خود را دارد، از رژیم غذایی برای کودکان پیش‌دبستانی، کتاب‌های درسی برای دانش‌آموزان دبستانی گرفته تا برنامه جدید آموزش عمومی. ناگفته نماند، ما همچنین باید مسئول مسائل مربوط به بهداشت مدارس، امنیت مدارس و مدیریت امکانات باشیم. همه چیز جدید است و نمی‌توان آن را یک شبه یاد گرفت.

چالش‌های ناشی از تمرین

در حال حاضر، به هر اداره فرهنگ و جامعه در سطح کمون، تنها ۱ تا ۲ موقعیت شغلی برای کارمندان دولت در حوزه آموزش و پرورش اختصاص داده شده است. در برخی مناطق، کارکنان مسئول آموزش، موقعیت‌های شغلی بسیار متنوعی نیز دارند. حجم کار گسترده و پیچیده، از جمع‌آوری داده‌ها، پردازش پرونده‌ها گرفته تا مشاوره، راهنمایی حرفه‌ای... به وضوح بار کاری زیادی را ایجاد می‌کند.

خانم نگوین تی تان هوان، کارمند دولت و مسئول آموزش و پرورش در کمون ویت لام، گفت: «من باید همزمان تحقیق و یادگیری کنم زیرا مقررات جدید زیادی وجود دارد، بنابراین فشار بسیار زیاد است. ما نه تنها کارهای اداری را انجام می‌دهیم، بلکه باید نقش مشاور، راهنما و حتی راهنمای مهارت‌های حرفه‌ای برای مدارس را نیز بر عهده بگیریم.»

معلمان و دانش‌آموزان مدرسه ابتدایی هونگ تان، بخش آن توئونگ، به استقبال سال تحصیلی جدید می‌روند.

ظرفیت محدود حرفه‌ای کارمندان دولت که مسئول آموزش هستند، نه تنها بر کار اداری تأثیر می‌گذارد، بلکه مستقیماً بر کیفیت حرفه‌ای نیز تأثیر می‌گذارد. حمایت از مدارس و معلمان در سطح کمون بی‌اثر می‌شود.

به گفته آقای لی هونگ دوک، معاون مدیر مدرسه ابتدایی نهو هان، کمون نهو خه: «در گذشته، وقتی مشکلات حرفه‌ای داشتیم یا در مورد تکمیل اسناد و رویه‌ها به راهنمایی نیاز داشتیم، می‌توانستیم مستقیماً با متخصص مدارس ابتدایی در اداره آموزش و پرورش منطقه تماس بگیریم. اکنون، یک مقام مسئول در سطح کمون باید از مهدکودک تا دبیرستان را مدیریت کند، آنها زمان و تخصص کافی برای پشتیبانی به موقع از ما را ندارند. بسیاری از اوقات ما باید خودمان یاد بگیریم و مدیریت کنیم.»

وقتی مدیران سطح بخش، تخصص آموزشی نداشته باشند، ارائه مشاوره در مورد اجرای برنامه‌ها، طرح‌ها، نوآوری در روش‌های تدریس و ارزیابی و سنجش دشوار است. برخی از مناطق با تعداد کمی مدرسه در هر سطح، از اشتراک‌گذاری برابر و پشتیبانی حرفه‌ای برخوردار نخواهند بود که منجر به فعالیت‌های پراکنده، دشواری در سازماندهی فعالیت‌ها (مسابقات، سمینارها) در خوشه‌های مدرسه‌ای و فعالیت‌های حرفه‌ای بین مدرسه‌ای می‌شود که بر کیفیت توسعه حرفه‌ای معلمان تأثیر می‌گذارد.

خانم وی تی دونگ، رئیس اداره فرهنگ و جامعه کمون کین تیت، اظهار داشت که کین تیت ۱ مدرسه ابتدایی و ۱ مهدکودک دارد. برگزاری مسابقات برای معلمان ممتاز کلاس‌های درس، معلمان ممتاز در سطح کمون و غیره دشوار خواهد بود و منجر به کیفیت پایین حرفه‌ای مسابقات می‌شود.

رفع مشکلات

پس از شنیدن نظرات متعدد، وزارت آموزش و پرورش یک کنفرانس آموزشی ملی را به شکل آموزش مستقیم و آنلاین برای مقامات سطح کمون برگزار کرد. همزمان، بحث‌هایی را برای یافتن راه‌هایی برای غلبه بر مشکلات ترتیب داد. در این کنفرانس‌ها، رهبران وزارت آموزش و پرورش تأیید کردند که تمرکززدایی از مدیریت آموزش و پرورش به سطح کمون گامی اجتناب‌ناپذیر است. برای موفقیت، این امر مستلزم همکاری همه سطوح و بخش‌ها و به‌ویژه تلاش برای بهبود ظرفیت حرفه‌ای و اداری از سطح پایه - مکانی که نزدیک‌ترین مکان به مردم است - است.

برای غلبه تدریجی بر مشکلات فوق، توین کوانگ به طور فعال راه‌حل‌های بسیاری را اجرا کرد. قبل از سال تحصیلی جدید، وزارت آموزش و پرورش یک گروه کاری راهنمایی متشکل از رهبران و متخصصان بخش‌های این وزارتخانه برای راهنمایی مستقیم مدارس تشکیل داد. در عین حال، مجموعه‌ای از اسناد "دستورالعمل‌های اجرای مدیریت دولتی آموزش و پرورش بر اساس دولت محلی دو سطحی" را توزیع کرد. با این حال، در درازمدت، تکمیل تعداد کارمندان دولت در سطح کمون مناسب برای موقعیت‌های شغلی مسئول بخش آموزش بسیار ضروری است.

زمان کلاس دانش‌آموزان کلاس اول در مدرسه ابتدایی کوئیت تین (کمون کوان با).

رفیق وو دین هونگ، مدیر اداره آموزش و پرورش، تأیید کرد: «ما ظرفیت‌سازی برای مقامات مردمی را به عنوان یک عامل کلیدی شناسایی می‌کنیم. در آینده نزدیک، دوره‌های آموزشی و توسعه حرفه‌ای عمیق را برای کارمندان دولت در بخش‌ها در زمینه مدیریت آموزشی برگزار خواهیم کرد. در عین حال، ما مدیران مدارس را برای حمایت از بخش‌ها و مناطقی که فاقد مدیران آموزشی هستند، آموزش خواهیم داد؛ یک مکانیسم هماهنگی نزدیک بین اداره آموزش و پرورش و کمیته‌های مردمی در سطح بخش ایجاد خواهیم کرد تا به سرعت از اجرای وظایف پشتیبانی شود.»

اخیراً، وزارت آموزش و پرورش سندی در مورد حل برخی از مشکلات و معضلات مناطق محلی در زمینه آموزش و پرورش هنگام اجرای دولت محلی دو سطحی منتشر کرده است. این شامل راهکارهایی برای جذب و انتصاب مدیران و معلمان آموزشی درجه دو در تمام سطوح با تخصص و تجربه مناسب به سمت‌های مسئول آموزش و پرورش در سطح بخش است.

آقای نونگ تین سی، معلم مدرسه راهنمایی شبانه‌روزی قومی تونگ سون، در کمون تونگ سون، به تازگی به عنوان کارمند دولت مسئول آموزش در کمون تونگ سون منصوب شده است. آقای سی گفت: "من از 10 آگوست وظایف یک متخصص مسئول آموزش در کمون را انجام می‌دهم. با توجه به صلاحیت‌های حرفه‌ای‌ام، تمام تلاشم را خواهم کرد تا وظایف محوله را به انجام برسانم."

علاوه بر این، کارمندان دولت در سطح کمون به طور فعال ظرفیت خود را بهبود می‌بخشند و از یکدیگر یاد می‌گیرند تا وظایف خود را انجام دهند. خانم لی تی هونگ، مسئول آموزش در کمون نهو خه، گفت: «علاوه بر خودآموزی و تحقیق، ما گروه‌های زالو را برای به اشتراک گذاشتن دانش و ارائه پشتیبانی حرفه‌ای برای انجام وظایف خود ایجاد کرده‌ایم. من همچنین امیدوارم دوره‌های آموزشی عمیق‌تر و کمک‌های بیشتری برای کمک به ما در انجام وظایفمان به بهترین شکل داشته باشیم.»

اخیراً، بسیاری از سمینارها و کنفرانس‌های برگزار شده توسط وزارت آموزش و پرورش، راه‌حل‌هایی را برای غلبه بر مشکلات بخش آموزش ارائه داده‌اند. به طور خاص، بسیاری از نمایندگان پیشنهاد کردند که وقتی سیستم به طور پایدار عمل کند، مناطق می‌توانند مدل‌های جدیدی را در نظر بگیرند، به عنوان مثال، "خوشه‌های مدرسه‌ای بین کمونی" که گروهی مسئول ۳ تا ۵ کمون همسایه را تشکیل می‌دهد.

این گروه تحت نظر دپارتمان تخصصی، با ۵ تا ۶ نفر متخصص آموزش و پرورش در هر سطح، تشکیل خواهد شد که تضمین‌کننده‌ی تیمی از کارکنان بسیار ماهر است و بار دولت در سطح کمون را کاهش می‌دهد. این یکی از روش‌هایی است که توسط بسیاری از مناطق مورد تحقیق و مشورت قرار گرفته است.

مشکلات اولیه در مدیریت آموزشی در سطح کمون در یک فرآیند گذار اجتناب‌ناپذیر است. با این حال، با مشارکت قاطع وزارت آموزش و پرورش و ابتکار عمل محلی‌ها، این مشکلات به تدریج حل خواهند شد. همه آنها در جهت یک هدف مشترک هستند: ایجاد بهترین محیط یادگیری برای دانش‌آموزان، که آینده‌ای روشن را برای بخش آموزش در عصر جدید رقم می‌زند.

گیانگ لام

---

دکتر لوک کوانگ تان
مدیر شعبه دانشگاه تایلند نگوین در Ha Giang

همگام‌سازی راهکارهای بهبود کیفیت

برای بهبود اثربخشی مدیریت آموزش و پرورش هنگام اجرای یک دولت محلی دو سطحی، به راه‌حل‌های همزمان زیادی نیاز است. اول از همه، تقویت آموزش و توسعه حرفه‌ای برای مسئولان آموزش در سطوح کمون و بخش ضروری است. محتوای آموزشی باید شامل دانش مدیریت دولتی، مدیریت آموزش، قانون، مقررات مدرسه، مدیریت منابع انسانی، امور مالی و مهارت‌های کاربرد فناوری دیجیتال باشد. ارزیابی ظرفیت کارکنان باید به صورت دوره‌ای و مرتبط با معیارهای رقابت و انتصاب انجام شود. در عین حال، لازم است تخصیص بودجه معقول برای آموزش و پرورش، به ویژه در مناطق دشوار، در اولویت قرار گیرد.

استانداردسازی تیم، بهبود ظرفیت مدیریت و اعمال استانداردهای حرفه‌ای در استخدام کارمندان دولت مسئول آموزش نیز بسیار مهم هستند. ترویج کاربرد فناوری اطلاعات، اجرای مدل‌های مدارس هوشمند و مدیریت مبتنی بر استاندارد ISO از روندهای اجتناب‌ناپذیر هستند.
در نهایت، لازم است اجتماعی شدن را ارتقا دهیم، نقش جامعه، هیئت مدیره، انجمن‌های اولیا و مربیان و سازمان‌های اجتماعی را در نظارت، مشاوره و بسیج منابع برای آموزش ارتقا دهیم.

---

رفیق نگوین دوی هوان
نایب رئیس کمیته مردمی کمون کوان با

رفع مشکلات برای نظم بخشیدن به آموزش و پرورش

در سال تحصیلی ۲۰۲۵-۲۰۲۶، کل کمون ۹ مدرسه تحت مدیریت کمیته مردمی کمون با مجموع نزدیک به ۵۰۰۰ دانش‌آموز خواهد داشت. حجم کار بسیار زیاد است، الزامات مدیریتی در حال افزایش است، اما کارکنان سطح کمون محدود هستند و کارکنان باید چندین سمت داشته باشند که این امر تخصیص صحیح رشته‌های تحصیلی آموزش و پرورش را دشوار می‌کند.

در کوان با، رئیس اداره فرهنگ و جامعه در حوزه آموزشی مناسب آموزش دیده است، اما متخصصی که مستقیماً مسئول این حوزه است، در مددکاری اجتماعی تخصص دارد. این تفاوت منجر به مشکلات زیادی در اجرای وظایف می‌شود. برای غلبه بر این مشکل، کمیته مردمی کمون، رهبران این اداره را راهنمایی می‌کند تا به طور منظم و مستقیم، ظرفیت‌سازی را هدایت و پشتیبانی کنند، به متخصصان کمک کنند تا به سرعت به عقب‌ماندگی‌های خود برسند و پیشرفت و کیفیت کار را تضمین کنند. در عین حال، به سرعت مشکلات را درک کنند تا به تدریج آنها را حل کنند، مصمم باشند که کار آموزش محلی را نظم دهند و الزامات اصلاحات اساسی و جامع آموزش را برآورده سازند.

---

رفیق دونگ تی کیم شوین
متخصص آموزش، کمیته مردمی بخش نونگ تین

جستجوی آموزش مدیریت

پیش از این، من در بخش آموزش و پرورش کار می‌کردم. پس از کار در کمیته مردمی بخش نونگ تین، به عنوان مسئول بخش آموزش و پرورش بخش منصوب شدم که کاملاً مطلوب است. با این حال، آموزش و پرورش یک حوزه خاص با حوزه‌ها و مضامین فراوان است که نیاز به یک پایگاه دانش قوی، درک عملی و توانایی به‌روزرسانی منظم دارد تا بتوان به سرعت و با دقت به رهبران کمون مشاوره داد و از مدارس پشتیبانی عملی ارائه داد.

بنابراین، علاوه بر تلاش برای یادگیری و کار با بالاترین حس مسئولیت، ما واقعاً نیاز به آموزش و بهبود مهارت‌های حرفه‌ای خود داریم. در عین حال، باید به طور منظم اسناد راهنمای مشخصی داشته باشیم تا تیم کارمندان دولت مسئول بخش آموزش، مبنایی برای اجرای برنامه‌ها و وظایف داشته باشد. تنها در این صورت می‌توانیم وحدت و تداوم را در هر مرحله از بهبود ظرفیت تضمین کنیم و الزامات فزاینده مدیریت آموزشی را در سطح پایه برآورده کنیم.

---

معلم چائو تی مین
مدیر مدرسه متوسطه تان لونگ، کمون تان لونگ

تقویت کار هماهنگی

این سال تحصیلی، اولین سال پس از ادغام کمون با تغییرات زیادی در مدیریت آموزش و پرورش است. من به عنوان رئیس، به خوبی آگاه هستم که کیفیت آموزش نمی‌تواند تنها از تلاش‌های مدرسه ناشی شود. اول از همه، کمیته مردمی کمون باید به اجرای سیاست‌ها و دستورالعمل‌های آموزشی، به ویژه در زمینه ادغام اخیر کمون، با جنبه‌های جدید بسیاری در مدیریت، توجه و از نزدیک هدایت کند.

در کنار آن، بسیج مشترک منابع برای سرمایه‌گذاری در امکانات و تجهیزات آموزشی، شرط کلیدی برای کمک به معلمان و دانش‌آموزان در اجرای مؤثر نوآوری‌های آموزشی است. علاوه بر این، هماهنگی در سازماندهی فعالیت‌های فوق برنامه، آموزش سنتی و مراقبت از زندگی معنوی دانش‌آموزان از اهمیت ویژه‌ای برخوردار است. هنگامی که دولت، مدارس و والدین واقعاً با هم همکاری کنند، یک محیط آموزشی جامع ایجاد خواهیم کرد که به شکل‌گیری نسلی از شهروندان آگاه و مسئول در قبال میهن خود کمک می‌کند.

منبع: https://baotuyenquang.com.vn/xa-hoi/202508/go-kho-sap-xep-cong-chuc-giao-duc-b0831ff/