رفع آخرین گره در تنظیم خط ۲ متروی هانوی

نقشه راه ۴ ساله تعدیل سیاست‌های سرمایه‌گذاری برای پروژه راه‌آهن شهری هانوی ، خط ۲، بخش نام تانگ لونگ - تران هونگ دائو، در شرف اتمام و ورود به مرحله اجرا است.

نقشه راه ۴ ساله تعدیل سیاست‌های سرمایه‌گذاری برای پروژه راه‌آهن شهری هانوی، خط ۲، بخش نام تانگ لونگ - تران هونگ دائو، در شرف اتمام و ورود به مرحله اجرا است.

عکس تصویرسازی

سه محتوای مروری

پس از حدود ۲ ماه بررسی، در اواسط هفته گذشته، وزارت برنامه‌ریزی و سرمایه‌گذاری، ابلاغیه رسمی شماره ۹۱۷۳/BKHĐT-GSTĐĐT را برای رهبران دولت صادر کرد تا مشکلات نهایی مربوط به پرونده تنظیم سیاست سرمایه‌گذاری پروژه ساخت راه‌آهن شهری هانوی، خط ۲، بخش نام تانگ لونگ - تران هونگ دائو (پروژه مترو نام تانگ لونگ - تران هونگ دائو) را روشن کند.

این سند توسط وزارت برنامه‌ریزی و سرمایه‌گذاری پس از بررسی خود به خودی مقررات جاری، تلفیق نظرات وزارت دادگستری ، کمیته خلق هانوی و وزارتخانه‌ها و شعب مربوطه صادر شده است.

پروژه متروی نام تانگ لونگ - تران هونگ دائو در ژانویه ۲۰۰۸ توسط نخست وزیر تصویب شد. در اکتبر ۲۰۲۰، کمیته مردمی هانوی، سیاست سرمایه‌گذاری پروژه را برای بررسی و تعدیل به نخست وزیر ارائه کرد. پس از ۴ سال انجام مراحل لازم، در اوایل اوت ۲۰۲۴، کمیته مردمی هانوی به ارائه سند شماره ۲۷۵/TTr-UBND ادامه داد و از نخست وزیر درخواست کرد تا سیاست سرمایه‌گذاری پروژه را بررسی و در مورد تعدیل آن تصمیم بگیرد.

پیش از این، در پایان آگوست 2024، بویی تان سون، معاون نخست وزیر، از وزارت دادگستری درخواست کرده بود تا پرونده ارائه تعدیل سیاست سرمایه‌گذاری پروژه را مطالعه و نظرات کتبی خود را ارائه دهد و مبانی قانونی و اختیار تصمیم‌گیری در مورد تعدیل سیاست سرمایه‌گذاری؛ اختیار اجازه تخصیص سرمایه در طول 3 دوره از طرح سرمایه‌گذاری عمومی میان‌مدت برای پروژه؛ ضرورت، مبنای قانونی، زمان و فرآیند و رویه‌های گزارش به کمیته دائمی مجلس ملی را روشن کند.

معاون نخست وزیر، بویی تان سون، دستور داد: «بر اساس نظرات وزارت دادگستری، وزارت برنامه‌ریزی و سرمایه‌گذاری ریاست و هماهنگی با کمیته مردم هانوی و سازمان‌های مربوطه را برای بررسی، ترکیب و گزارش به نخست وزیر برای تنظیم سیاست سرمایه‌گذاری پروژه بر عهده خواهد داشت.»

مشخص است که این ۳ مشکل، آخرین مشکلاتی هستند که می‌توانند نقشه راه تعدیل سیاست‌های سرمایه‌گذاری را که ۴ سال از این پروژه به طول انجامیده است، ببندند.

در اطلاعیه رسمی شماره ۹۱۷۳/BKHĐT-GSTĐĐT، وزارت برنامه‌ریزی و سرمایه‌گذاری اظهار داشت که طبق مفاد قانون سرمایه‌گذاری عمومی ۲۰۱۹، این پروژه قبل از تعدیل، یک پروژه گروه A بود که توسط نخست‌وزیر در آگوست ۲۰۰۷ در فهرست پروژه‌هایی که از وام‌های دولت ژاپن استفاده می‌کنند، قرار گرفت و در ژانویه ۲۰۰۸ برای سرمایه‌گذاری تأیید شد. وزارت برنامه‌ریزی و سرمایه‌گذاری نظر خود را اینگونه بیان کرد: «بنابراین، تعدیل سیاست سرمایه‌گذاری پروژه تحت اختیار تصمیم‌گیری نخست‌وزیر است.»

تصویرسازی

در خصوص زمان گزارش به کمیته دائمی مجلس ملی در مورد انتخاب شرایط وام ویژه برای شرکای اقتصادی برای پروژه متروی نام تانگ لونگ - تران هونگ دائو، وزارت برنامه‌ریزی و سرمایه‌گذاری پیشنهاد داد که از راهنمایی‌های وزارت دادگستری پیروی شود. به طور خاص، پس از تصویب پروژه برای تنظیم سیاست سرمایه‌گذاری، کمیته خلق هانوی به دولت گزارش خواهد داد تا نظر کمیته دائمی مجلس ملی را در مورد این محتوا جویا شود.

وزارت برنامه‌ریزی و سرمایه‌گذاری در خصوص تخصیص سرمایه به ۳ طرح سرمایه‌گذاری عمومی میان‌مدت اعلام کرد که قانون سرمایه‌گذاری عمومی تصریح می‌کند که توانایی ایجاد تعادل در منابع سرمایه فقط می‌تواند طبق طرح سرمایه‌گذاری عمومی میان‌مدت ۵ ساله اجرا شود و بخشی که به دوره بعدی منتقل می‌شود نباید از ۲۰٪ طرح سرمایه‌گذاری عمومی دوره قبل تجاوز کند.

انتظار می‌رود این پروژه ۱۵ سال طول بکشد و شامل ۳ دوره طرح سرمایه‌گذاری عمومی میان‌مدت باشد، اما هیچ مقرراتی برای متعادل کردن منابع سرمایه برای مرحله سوم وجود ندارد.

با این حال، طبق بند ۳، ماده ۱۰۴، فرمان شماره ۲۹/۲۰۲۱/ND-CP در مورد رویه‌های ارزیابی پروژه‌های مهم ملی و نظارت و ارزیابی سرمایه‌گذاری‌ها، اگر پروژه‌ای در حال اجرا باشد و تغییری رخ دهد که آن را تحت معیارهای پروژه‌های مهم ملی قرار دهد، آن پروژه‌ها می‌توانند به اجرای مفاد پروژه که توسط مراجع ذیصلاح تأیید شده است، ادامه دهند.

ترتیب و رویه‌های تنظیم سیاست‌های سرمایه‌گذاری پروژه و تنظیم پروژه‌ها مطابق با مقررات قانونی در زمان تنظیم پروژه، همانند پروژه یا گروهی از پروژه‌ها قبل از تنظیم، اجرا می‌شود؛ تصمیم‌گیرنده سرمایه‌گذاری برای بررسی به نخست‌وزیر گزارش می‌دهد و در جلسه پایان سال، گزارشی در مورد وضعیت اجرای پروژه، از جمله مسائل ناشی از معیارهای پروژه‌های مهم ملی، به مجلس ملی ارائه می‌دهد.

رئیس وزارت برنامه‌ریزی و سرمایه‌گذاری گفت: «بر این اساس، در نامه شماره ۲۷۵/TTr-UBND مورخ ۱۲ آگوست ۲۰۲۴، کمیته خلق هانوی پیشنهاد داد که هنگام گزارش به مجلس ملی در مورد وضعیت اجرای پروژه در جلسه پایان سال طبق مفاد ماده ۱۰۴، فرمان شماره ۲۹/۲۰۲۱/ND-CP، برای کسب اجازه اجرا و گزارش این محتوا به نخست‌وزیر گزارش دهد.»

منبع: https://baodautu.vn/go-nut-that-cuoi-trong-dieu-chinh-tuyen-metro-so-2-ha-noi-d229641.html