ها لونگ: مشکلات جمع‌آوری بودجه از محل عوارض استفاده از زمین

طبق بودجه استانی، در سال ۲۰۲۴، شهر هالونگ باید ۹۰۲۵ میلیارد دونگ ویتنام درآمد داشته باشد (افزایشی ۲۰۰۰ میلیارد دونگ ویتنامی نسبت به سال ۲۰۲۳). اگرچه از ابتدای سال، این شهر اقدامات فوری بسیاری را برای افزایش درآمد بودجه، به ویژه جمع‌آوری مالیات و عوارض، اجرا کرده است. با این حال، انتظار می‌رود تا پایان سال ۲۰۲۴، این شهر تنها نزدیک به ۵۵۰۰ میلیارد دونگ ویتنام درآمد داشته باشد (حدود ۳۶۰۰ میلیارد دونگ ویتنامی کمتر از بودجه استانی)...

مأموران اداره مالیات شهر هالونگ، مشاغل را بررسی و از آنها می‌خواهند که مالیات خود را مطابق با مقررات پرداخت کنند و از این طریق، وصول بودجه ایالتی را به هدف تعیین‌شده تضمین کنند. عکس: مین دوک

با توجه به مشکلات ناشی از کمبود درآمد ناشی از تأثیر اوضاع جهانی و سیاست‌های معافیت و کاهش مالیات دولت، از روزها و ماه‌های اول سال ۲۰۲۴، شهر هالونگ منابع درآمد را بررسی کرده، از جمع‌آوری و پرورش صحیح و کافی منابع درآمد اطمینان حاصل کرده و سناریوهای دقیق درآمد را تدوین کرده است.

طبق سناریوی عملیاتی، این شهر تلاش می‌کند تا در سال ۲۰۲۴، ۹۱۱۲ میلیارد دونگ ویتنام از بودجه ایالتی درآمد کسب کند، از جمله درآمد زمین (هزینه استفاده از زمین و اجاره یک‌باره زمین) به مبلغ ۶۰۲۵ میلیارد دونگ ویتنام؛ هزینه گشت و گذار در خلیج هالونگ به مبلغ ۸۰۰ میلیارد دونگ ویتنام؛ جمع‌آوری مالیات، هزینه و عوارض به مبلغ ۲۲۸۷ میلیارد دونگ ویتنام). درآمدها نیز به طور دقیق و خاص برای هر ماه و هر فصل محاسبه می‌شوند، به وضوح هر آدرس جمع‌آوری را مشخص می‌کنند، دسته‌های درآمد را تقسیم می‌کنند و وظایف خاصی را به هر واحد مرتبط اختصاص می‌دهند. در عین حال، ایجاد راه‌حل‌های بسیار خاص و اتخاذ تصمیمات جدید فراوان، با تمرکز بر ترویج توسعه گردشگری ، بهبود «سلامت» مشاغل، رفع موانع مربوط به اعطای حقوق استفاده از زمین، تسریع پیشرفت پاکسازی سایت، برنامه‌ریزی تقسیم‌بندی‌ها...

بر این اساس، این شهر یک گروه کاری برای بازرسی و بررسی فعالیت‌های تجاری صنایع در زمینه رستوران‌ها، هتل‌ها، متل‌ها و کشتی‌های کروز ایجاد کرده است تا به سرعت از ضررهای مالیاتی جلوگیری شود. در عین حال، بر ترغیب سرمایه‌گذاران پروژه که قیمت زمین آنها توسط کمیته مردمی استان تأیید شده است، برای پرداخت به بودجه دولت تمرکز دارد.

اداره مالیات شهر ها لونگ کار جمع‌آوری بدهی مالیاتی را آغاز کرد. عکس توسط این واحد ارائه شده است

در مورد اداره مالیات شهر هالونگ، در سال 2024، وصول بدهی مالیاتی نیز از نقاط قوت این واحد است. این واحد برای بیش از 231000 پرونده اخطاریه بدهی مالیاتی صادر کرده، تصمیم به بستن حساب برای 684 مؤدی مالیاتی گرفته و تعلیق موقت ورود و خروج 99 نفر از نمایندگان مشاغل را اعلام کرده است. بدین ترتیب، مبلغ وصول بدهی به بیش از 1216 میلیارد دونگ رسید، از جمله بدهی شرکت سهامی هتل تری دوک به مبلغ بیش از 1000 میلیارد دونگ (شامل اجاره زمین یک بار و پرداخت دیرهنگام). نکته قابل توجه این است که بر اساس به ارث بردن نتایج حاصل از 7 طرح موضوعی کمیته مردمی استان، اداره مالیات مدیریت مالیاتی را در زمینه‌های زیر تقویت کرده است: اجاره خانه؛ فعالیت‌های حمل و نقل؛ فعالیت‌های ساختمانی؛ تجارت املاک و مستغلات؛ تجارت، الکترونیک؛ استخراج مواد معدنی؛ تجارت نفت. بدین ترتیب، درآمد بودجه بیش از 620 میلیارد دونگ بود و بیشتر درآمدها در مقایسه با سال 2023 افزایش یافته است.

با روش‌های انعطاف‌پذیر فوق، انتظار می‌رود تا پایان سال ۲۰۲۴، اهداف ۱۱/۱۲ از برنامه فراتر رفته و درآمد حاصل از مالیات، عوارض، هزینه‌ها و سایر درآمدها را به نزدیک به ۴۴۵۰ میلیارد دونگ ویتنامی (معادل ۱۰۲٪ از برآورد استانی و بیش از ۱۸٪ در مقایسه با سال ۲۰۲۳) برساند، و تنها یک هدف محقق نشده است، که جمع‌آوری عوارض زمین و آب‌های سطحی است که تنها به نزدیک به ۱۰۸۰ میلیارد دونگ ویتنامی (معادل ۲۱٪ از برنامه و کمتر از تقریباً ۳۷۰۰ میلیارد دونگ ویتنامی) می‌رسد. دلیل اصلی پایین بودن درآمد عوارض کاربری زمین در شهر هالونگ، مستقیماً به درآمد حاصل از پروژه مجتمع شهری هالونگ زان از شرکت وین‌گروپ و پارک اوشن مربوط می‌شود. هر دوی این پروژه‌ها هنوز عوارض کاربری زمین را جمع‌آوری نکرده‌اند زیرا قیمت زمین توسط کمیته مردمی استان تأیید نشده است.

طبق سناریوی درآمد، درآمد حاصل از این دو پروژه ۳۵۵۸ میلیارد دونگ ویتنامی است (هزینه استفاده از زمین ۲۳۳۷.۸ میلیارد دونگ ویتنامی است؛ اجاره یک‌باره زمین ۱۲۲۰ میلیارد دونگ ویتنامی است که ۴۰٪ از درآمد تعیین‌شده توسط استان در سال ۲۰۲۴ را تشکیل می‌دهد). از این تعداد: پروژه منطقه شهری مجتمع گرین ها لونگ درآمدی بیش از ۲۷۲۱ میلیارد دونگ ویتنامی و پروژه پارک اوشن تقریباً ۸۳۷ میلیارد دونگ ویتنامی دارد. با این حال، کمبود درآمد حاصل از هزینه‌های استفاده از زمین باعث شده است که انتظار می‌رود کل درآمد بودجه ایالتی شهر در سال ۲۰۲۴ تنها به ۵۵۰۰ میلیارد دونگ ویتنامی برسد (که به ۶۰٪ از تخمین تعیین‌شده توسط استان می‌رسد).

آقای وو نگوک لام، نایب رئیس کمیته مردمی شهر، گفت: در روزهای پایانی سال 2024، شهر به طور فعال بدهی هزینه استفاده از زمین را از شرکت گروه FLC وصول خواهد کرد و قاطعانه مراحل اجرایی و توقیف اموال را انجام خواهد داد تا سرمایه‌گذار مجبور به پرداخت 123 میلیارد دانگ ویتنامی معوقه مالیاتی شود. شهر همچنین رویه‌هایی را برای لغو تصمیمات تخصیص زمین، تصمیمات تبدیل کاربری زمین و رسیدگی قاطعانه به وصول بدهی هزینه استفاده از زمین از خانوارهای منفرد اجرا خواهد کرد. به طور خاص، شهر همچنین نیروهای عملیاتی را برای بررسی پروژه‌هایی که هنوز بدهی هزینه استفاده از زمین دارند، هدایت خواهد کرد و پرونده‌ها را برای رسیدگی به پرونده‌هایی که نشانه‌هایی از نقض قانون دارند، به پلیس شهر منتقل خواهد کرد... بدین ترتیب، مصمم است کمبود درآمد هزینه استفاده از زمین را جبران کند.

منبع