اثربخشی برنامه‌های اعتباری سیاست اجتماعی

شهر هوشی مین یک منطقه شهری ویژه است که از نظر جمعیت و مقیاس اقتصادی بزرگترین منطقه شهری در کشور محسوب می‌شود؛ سالانه بیش از یک پنجم تولید ناخالص داخلی و بیش از یک چهارم درآمد بودجه را به بودجه ملی اختصاص می‌دهد. به طور خاص، شهر هوشی مین منطقه‌ای است که همواره در اجرای آزمایشی و پیشنهاد بسیاری از سازوکارهای سیاستی برای توسعه اجتماعی-اقتصادی کل کشور و به ویژه شهر، پیشگام بوده است.

تأمین نیازهای وام فقرا و ذینفعان سیاست

در سال‌های اخیر، کمیته دائمی کمیته حزبی شهر هوشی مین، کمیته‌های حزبی، سازمان‌های حزبی، مقامات، جبهه‌های میهنی و سازمان‌های توده‌ای در تمام سطوح منطقه را موظف کرده است که به تبلیغ و انتشار گسترده محتوای دستورالعمل شماره 40-CT/TW مورخ 22 نوامبر 2014 دبیرخانه مرکزی حزب در مورد تقویت رهبری حزب بر اعتبار سیاست اجتماعی (که از این پس دستورالعمل 40 نامیده می‌شود)، نتیجه‌گیری شماره 06-KL/TW مورخ 10 ژوئن 2021 دبیرخانه مرکزی حزب در مورد ادامه اجرای دستورالعمل شماره 40-CT/TW دبیرخانه در مورد تقویت رهبری حزب بر اعتبار سیاست اجتماعی (که از این پس نتیجه‌گیری 06 نامیده می‌شود) و اسناد دستورالعملی کمیته حزبی شهر و کمیته مردمی در مورد تقویت رهبری حزب بر اعتبار سیاست اجتماعی ادامه دهند.

کمیته دائمی حزب شهر هوشی مین، تمرکز منابع مالی را برای تأمین نیازهای وام‌گیری فقرا و سایر ذینفعان سیاست در منطقه هدایت کرده است. گزارش خلاصه 10 سال اجرای دستورالعمل شماره 40 دبیرخانه در مورد تقویت رهبری حزب بر اعتبار سیاست اجتماعی در شهر هوشی مین، نتایج برجسته‌ای را در فعالیت‌های اعتباری سیاست اجتماعی نشان می‌دهد. این یکی از وظایف منظم و کلیدی برای اجرای طرح توسعه اجتماعی-اقتصادی سالانه برای دوره 5 ساله 2021 تا 2025 است.

تاکنون، بانک سیاست اجتماعی، شعبه شهر هوشی مین، 8 برنامه اصلی اعتباری سیاستی را در این منطقه اجرا می‌کند که 4 برنامه از این تعداد توسط منابع سرمایه محلی وام داده می‌شود.

کل گردش مالی وام از ابتدای سال ۲۰۱۵ تا پایان آوریل ۲۰۲۴ به ۲۴۲۹۱ میلیارد دونگ رسید که نزدیک به ۵۶۰ هزار خانوار فقیر، خانوارهای نزدیک به فقر و سایر ذینفعان بیمه نامه وام دریافت کردند. گردش مالی وصول بدهی به ۱۵۳۶۵ میلیارد دونگ رسید که معادل ۶۳.۳ درصد از گردش مالی وام است.

تا پایان آوریل ۲۰۲۴، کل بدهی معوق برنامه‌های اعتباری بیمه‌نامه به ۱۱۰۵۸ میلیارد دونگ ویتنام رسید که در مقایسه با سال ۲۰۱۴، ۸۸۳۴ میلیارد دونگ ویتنام افزایش یافته است و ۱۹۰۹۳۰ خانوار فقیر و ذینفع بیمه‌نامه هنوز بدهی معوق دارند. میانگین بدهی معوقه هر خانوار به ۵۷.۹ میلیون دونگ ویتنام رسید که در مقایسه با سال ۲۰۱۴، ۴۰.۷ میلیون دونگ ویتنام افزایش یافته است. فقرا و سایر ذینفعان بیمه‌نامه که نیاز دارند و شرایط لازم را دارند، می‌توانند به محصولات و خدمات ارائه شده توسط بانک بیمه‌نامه اجتماعی دسترسی پیدا کنند.

از این تعداد، اعتبار معوقه مربوط به تولید و کسب و کار برای ایجاد معیشت و شغل به 9743 میلیارد دانگ رسید که 88.1 درصد از کل بدهی‌های معوق را تشکیل می‌دهد. اعتبار معوقه مربوط به فعالیت‌های زندگی و معیشت به 1315 میلیارد دانگ رسید که 11.9 درصد از کل بدهی‌های معوق را تشکیل می‌دهد.

اثربخشی از ۵ برنامه اعتباری اصلی

طبق اعلام بانک سیاست اجتماعی، شعبه شهر هوشی مین، اعتبارات معوقه از این برنامه‌ها عمدتاً بر ۵ برنامه اعتباری بزرگ متمرکز است که بیش از ۹۹٪ از کل بدهی‌های معوقه را تشکیل می‌دهند.

به طور خاص، برنامه وام از ایجاد، حفظ و گسترش شغل پشتیبانی می‌کند. مانده وام معوقه این برنامه، شامل سرمایه مرکزی و محلی، به بیش از 8029 میلیارد دونگ رسید که 72.6٪ از کل مانده معوقه را تشکیل می‌دهد و 138204 مشتری سرمایه قرض گرفته اند. گردش مالی وام به 15660 میلیارد دونگ رسید و 304419 مشتری وام دریافت کردند.

نماینده بانک سیاست اجتماعی، شعبه شهر هوشی مین، تأکید کرد: «این برنامه اعتباری، بزرگترین مانده معوقه را در بین برنامه‌های اعتباری سیاست اجتماعی در حال اجرا دارد که به طور قابل توجهی در کمک به بیش از ۵۶۶،۷۰۰ کارگر برای یافتن شغل، کاهش نرخ بیکاری، افزایش درآمد، گسترش تولید، توسعه صنایع و اجرای برنامه کاهش فقر پایدار شهر هوشی مین نقش داشته است.»

TP HCM: Hiệu quả từ những chương trình tín dụng chính sách xã hội- Ảnh 2. — مدل کشت سبزیجات پاک ویت‌گپ برای خانوارهایی که از صندوق حمایت از کاهش فقر وام می‌گیرند

برنامه وام حمایتی کاهش فقر از سال ۱۹۹۴ توسط کمیته سابق کاهش فقر (که اکنون کمیته کاهش فقر پایدار است) در تمام سطوح شهر اجرا شده است. تا پایان سال ۲۰۱۵ و اوایل ۲۰۱۶، با اجرای دستورالعمل کمیته مردمی شهر در مورد اجرای دستورالعمل شماره ۴۰ و مطابق با وضعیت واقعی اجرای برنامه کاهش فقر پایدار برای دوره ۲۰۱۶ تا ۲۰۲۰ بر اساس رویکرد چندبعدی در شهر، صندوق کاهش فقر به بانک سیاست اجتماعی، شعبه شهر، سپرده و برای مدیریت تحویل داده شد. از آنجا، وام‌هایی به خانوارهای فقیر، خانوارهای نزدیک به فقر و خانوارهای تازه از فقر گریخته در منطقه پرداخت شد که کل بدهی معوق در زمان تحویل ۲۱۵.۹ میلیارد دانگ بود.

پس از تقریباً ۸ سال از واگذاری، کل گردش مالی وام به ۳۹۷۶ میلیارد دانگ رسید و بیش از ۶۸۸۰۰ خانوار فقیر، خانوارهای نزدیک به فقر و خانوارهای تازه از فقر گریخته در شهر وام دریافت کردند.

تا به امروز، بدهی معوق این برنامه به 1671.2 میلیارد دونگ رسیده است که در مقایسه با زمان تحویل، 1455.3 میلیارد دونگ افزایش یافته است و 15.1 درصد از کل بدهی‌های معوق را تشکیل می‌دهد و 33690 خانوار فقیر، خانوارهای نزدیک به فقر و خانوارهایی که تازه از فقر رهایی یافته‌اند، در تمام مراحل، وام گرفته‌اند. این برنامه اعتباری، دومین بدهی معوق بزرگ در بین برنامه‌های اعتباری سیاست اجتماعی در حال اجرا است.

برنامه اعتباری آب پاک روستایی و بهداشت محیط، که در ۵ منطقه حومه شهر اجرا می‌شود، دارای وام‌های معوقه ۵۶۵.۳ میلیارد دانگ است که ۵.۱٪ از کل وام‌های معوقه را تشکیل می‌دهد و بیش از ۳۲۹۳۸ خانوار وام گرفته‌اند. گردش مالی وام به ۱۹۱۷ میلیارد دانگ رسید که بیش از ۱۲۰۸۰۰ خانوار وام دریافت کرده‌اند.

استقراض سرمایه برای ساخت تأسیسات جدید، نوسازی و ارتقاء تأسیسات آبرسانی و فاضلاب، و تضمین رعایت استانداردهای ملی در مورد آب سالم و بهداشت محیط، به خانوارها در 5 منطقه حومه شهر کمک کرده است تا کیفیت زندگی خود را بهبود بخشند و به ساخت مناطق روستایی جدید کمک کنند.

برنامه اعتباری برای دانشجویان در شرایط دشوار: وام‌های معوقه این برنامه به 634.4 میلیارد دونگ رسید که 5.7٪ از کل وام‌های معوقه را تشکیل می‌دهد و بیش از 13226 مشتری سرمایه قرض گرفته‌اند. گردش مالی وام به 1909.3 میلیارد دونگ رسید که بیش از 123000 دانشجو وام تحصیلی دریافت کرده‌اند. گردش مالی وصول بدهی به 1323.3 میلیارد دونگ رسید.

طبق اعلام بانک سیاست اجتماعی، شعبه شهر هوشی مین، سیاست اعتباری برای دانشجویان از نظر اقتصادی، سیاسی و اجتماعی اهمیت انسانی عمیقی دارد و باعث ایجاد اجماع بالا بین بخش‌ها، سطوح و جامعه اجتماعی، پیوند اقتصاد با جامعه در کاهش فقر، تضمین امنیت اجتماعی و کمک به ایجاد منابع انسانی برای کشور و به ویژه شهر می‌شود.

TP HCM: Hiệu quả từ những chương trình tín dụng chính sách xã hội- Ảnh 3. — صحنه تراکنش در شعبه بانک پالیسی شهر هوشی مین

بدینوسیله، تأیید می‌شود که سیاست حزب و سیاست دولت در مورد اعتبار برای دانشجویان طبق تصمیم شماره ۱۵۷/۲۰۰۷/QD-TTg صحیح و مطابق با آرمان‌های مردم و روند توسعه جامعه است.

برنامه وام مسکن اجتماعی: از سال ۲۰۱۸، شعبه شهری بانک سیاست‌های اجتماعی ویتنام، طبق مقررات دولتی در شهر، سرمایه‌ای از سوی بانک سیاست‌های اجتماعی ویتنام برای اجرای برنامه وام مسکن اجتماعی اختصاص داده است.

کل گردش مالی وام به ۱۵۷.۲ میلیارد دونگ رسید که ۳۲۲ مشتری وام دریافت کردند و کل گردش مالی وصول بدهی به ۴۵.۵ میلیارد دونگ رسید. تاکنون، بدهی معوق این برنامه به ۱۱۱.۷ میلیارد دونگ رسیده است که ۱٪ از کل بدهی‌های معوق را تشکیل می‌دهد، هیچ بدهی معوقی رخ نداده است و ۲۹۱ مشتری سرمایه قرض گرفته‌اند. این برنامه از تعدادی از افراد کم‌درآمد، مقامات، کارمندان دولت، نیروهای مسلح... در منطقه برای داشتن مسکن پایدار و ایمن حمایت کرده و به تدریج استانداردهای زندگی را بهبود بخشیده و به کاهش پایدار فقر کمک کرده است.

شعبه شهری بانک سیاست اجتماعی همچنین طبق مصوبه شماره 11/NQ-CP دولت، 3 برنامه اعتباری ترجیحی را در برنامه بهبود و توسعه اجتماعی-اقتصادی و تعدادی از برنامه‌ها و پروژه‌های واگذار شده توسط سرمایه‌گذاران در منطقه اجرا می‌کند. به طور خاص، این برنامه وام‌هایی را به کارفرمایان برای پرداخت دستمزدهای مربوط به تعلیق کار و بازیابی تولید ارائه می‌دهد؛ وام‌هایی به دانشجویان در شرایط دشوار برای خرید کامپیوتر و تجهیزات برای آموزش آنلاین؛ وام‌هایی برای حمایت از ایجاد شغل برای افرادی که زمین‌هایشان برای اجرای پروژه‌های سرمایه‌گذاری در منطقه بازیابی شده است... مجموع مانده وام‌های معوق برنامه‌های فوق 45.9 میلیارد دونگ ویتنام است و بیش از 1540 مشتری در حال دریافت سرمایه هستند.

منبع: https://nld.com.vn/tp-hcm-hieu-qua-tu-nhung-chuong-trinh-tin-dung-chinh-sach-xa-hoi-196240620215526588.htm