تکمیل پایگاه داده ملی زمین تا سال ۲۰۲۶.

هدف از تکمیل پایگاه داده ملی زمین تا سال ۲۰۲۶ با این الزام تعیین شده است که همگام‌سازی، دقیق بودن و عملکرد آن در زمان واقعی باشد.

داده‌ها را استاندارد کنید، برای هر قطعه زمین یک «شناسنامه» منحصر به فرد ایجاد کنید.

بعدازظهر 30 مارس، وزارت کشاورزی و محیط زیست، با هماهنگی وزارت امنیت عمومی، کنفرانسی را برای اجرای نقشه‌برداری زمینی، نقشه‌برداری کاداستر و ساخت پایگاه داده ملی زمین در سراسر کشور برگزار کرد.

وزیر کشاورزی و محیط زیست، تران دوک تانگ، سخنان افتتاحیه کنفرانس را ایراد کرد. عکس: تان تام

وزیر کشاورزی و محیط زیست، تران دوک تانگ، در سخنان افتتاحیه خود تأکید کرد که پایگاه‌های داده، پایه و اساس اصلی تحول دیجیتال هستند. ایجاد پایگاه داده زمین نه تنها یک وظیفه حرفه‌ای، بلکه یک وظیفه سیاسی کلیدی نیز هست که نشان دهنده عزم کل سیستم در اجرای سیاست‌های اصلی در توسعه اقتصاد دیجیتال و جامعه دیجیتال است.

در طول دوره گذشته، از طریق کمپین «۹۰ روز و شب»، وزارتخانه‌ها، بخش‌ها و مناطق به نتایج اولیه مهمی در غنی‌سازی و پاکسازی داده‌ها دست یافته‌اند. با این حال، به گفته وزیر، این تنها پایه اولیه است. هدف بلندمدت، ساخت یک اکوسیستم مدرن داده‌های زمین است که در آن تقریباً ۱۰۶ میلیون قطعه زمین به صورت بلادرنگ مدیریت و بهره‌برداری شوند.

برای دستیابی به اهداف در سال ۲۰۲۶، وزیر از شهرداری‌ها درخواست کرد که حجم کار را به وضوح تعریف کنند، بخش‌هایی را که نیاز به تکمیل دارند و بخش‌هایی را که باید از نو اجرا شوند، مشخص کنند؛ و همزمان بر راه‌حل‌های فنی، پیاده‌سازی سازمانی، بسیج منابع و تضمین امنیت و ایمنی سیستم تمرکز کنند. نکته قابل توجه این است که فرآیند اجرا باید با حل رویه‌های اداری، بدون ایجاد اختلال در خدمات شهروندان و مشاغل، همراه باشد.

طبق این طرح، نقشه راه اجرا از آوریل تا پایان سال ۲۰۲۶ ادامه خواهد داشت و به سه مرحله تقسیم می‌شود: راه‌اندازی (آوریل-ژوئن)، اوج (ژوئیه-سپتامبر) و پایان (اکتبر-دسامبر). با این حال، یک چالش بزرگ، منابع محدود است، زیرا در حال حاضر کل کشور تنها حدود ۱۰،۰۰۰ مقام رسمی و نزدیک به ۱۰۰۰ کسب‌وکار را به طور مستقیم درگیر خود کرده است، در حالی که حجم کار بسیار زیاد است.

آقای مای ون فان، معاون مدیر اداره مدیریت اراضی، در این کنفرانس گزارش داد که ساخت پایگاه داده به صورت هماهنگ و یکپارچه در حال اجرا است تا زمان کوتاه‌تر و کیفیت بهبود یابد.

در حال حاضر، تقریباً ۱۰۶ میلیون قطعه زمین در سراسر کشور وجود دارد. پس از «کمپین ۹۰ روزه»، داده‌ها برای حدود ۶۱ تا ۶۲ میلیون قطعه جمع‌آوری شده است. با این حال، تنها حدود ۲۴ میلیون قطعه زمین معیارهای «صحیح، کامل، تمیز و قابل استفاده بودن» را دارند. بنابراین، وظایف پیش رو شامل دو بخش اصلی است: تکمیل داده‌ها برای تقریباً ۳۷ میلیون قطعه زمینی که از قبل دارای داده هستند و اجرای جمع‌آوری داده‌ها برای تقریباً ۴۵ میلیون قطعه زمینی که در حال حاضر فاقد آن هستند.

آقای فان گفت : «از ۳۷ میلیون قطعه زمین که باید تکمیل شوند، حدود ۱۸.۵ میلیون قطعه اساساً الزامات را برآورده می‌کنند و فقط نیاز به بررسی و استانداردسازی دارند؛ بقیه باید تکمیل و تنظیم شوند تا با استانداردهای فنی مطابقت داشته باشند.»

نکته قابل توجه این است که این رویکرد نشان‌دهنده یک تغییر اساسی است. به جای اجرای متوالی، فرآیندهای اندازه‌گیری، ثبت، مستندسازی و جمع‌آوری داده‌ها یکپارچه و همزمان انجام می‌شوند. پس از انجام اندازه‌گیری‌های میدانی، داده‌ها در همان روز پردازش می‌شوند، مستندسازی تکمیل می‌شود و سیستم به‌روزرسانی می‌شود. این رویکرد «کار در حین انجام کار» به طور قابل توجهی زمان را کوتاه می‌کند، خطاها را کاهش می‌دهد و از نیاز به ویرایش‌های متعدد جلوگیری می‌کند.

یکی دیگر از ویژگی‌های مهم جدید، ایجاد یک شناسه منحصر به فرد برای هر قطعه زمین است که به عنوان "کارت شناسایی" آن زمین در نظر گرفته می‌شود. تا به امروز، تقریباً ۶۷ میلیون شناسه صادر شده است که به حذف دوباره‌کاری و بهبود کارایی مدیریت کمک می‌کند.

علاوه بر این، وزارت کشاورزی و محیط زیست بخشنامه شماره 19/2026/TT-BNNMT را صادر کرد که الزامات فنی برای ادغام نقشه‌برداری زمین، ثبت، ثبت سوابق کاداستر و ساخت پایگاه داده را تصریح می‌کند. این بخشنامه به عنوان مبنای مهمی برای اجرای یکنواخت این فرآیند توسط مناطق محلی، بدون نیاز به راهنمایی بیشتر، عمل می‌کند.

فرآیند جدید مستلزم آن است که هر قطعه زمین، پس از تکمیل، باید همزمان هر سه مؤلفه داده را داشته باشد: سوابق مکانی، توصیفی و حقوقی، و این موارد باید بلافاصله در سیستم به‌روزرسانی شوند.

در کنار پردازش داده‌ها، مناطق باید زیرساخت‌های فناوری اطلاعات خود را ارتقا دهند، نرم‌افزارهای مدیریتی را بهبود بخشند و ابزارهایی را برای پشتیبانی از عملیات و بهره‌برداری از داده‌ها توسعه دهند.

داده‌های زمین همچنین به سایر پایگاه‌های داده ملی، به ویژه پایگاه داده جمعیت، متصل خواهند شد و پایه‌ای برای اشتراک‌گذاری و بهره‌برداری یکپارچه ایجاد می‌کنند. اصل کلی این است که اطمینان حاصل شود که داده‌ها «دقیق، کامل، تمیز، فعال، یکپارچه و مشترک» هستند و معیار «فعال بودن» که به صورت بلادرنگ به‌روزرسانی می‌شود، نقش کلیدی ایفا می‌کند.

تضمین امنیت داده‌ها و بهبود بهره‌وری استفاده از داده‌ها.

سپهبد نگوین ون لانگ، معاون وزیر امنیت عمومی، در سخنرانی خود در این کنفرانس گفت که اخیراً، این دو وزارتخانه در استانداردسازی، پاکسازی و اتصال داده‌ها هماهنگی نزدیکی داشته‌اند و به تدریج یک پلتفرم یکپارچه داده‌های زمینی در سراسر کشور تشکیل داده‌اند.

مروری بر کنفرانس. عکس: تان تام

یکی از دستاوردهای قابل توجه، استانداردسازی نرم‌افزارهای مشترک، غلبه بر پراکندگی قبلی و تسهیل ادغام و همگام‌سازی داده‌ها است. تا به امروز، این کشور بیش از ۶۱ میلیون قطعه زمین را بررسی کرده است که تقریباً ۲۴ میلیون از آنها معیارهای «صحیح، کامل و تمیز بودن» را دارند. با این حال، معیار «زنده بودن» هنوز نیاز به بهبود بیشتری دارد.

در واقع، برخی از مناطق مانند هانوی، دونگ تاپ و تای نگوین به نتایج مثبتی دست یافته‌اند و به تدریج داده‌ها را به طور مؤثر مورد استفاده قرار داده‌اند. با این حال، درصد داده‌هایی که مطابق با استانداردها هستند همچنان پایین است؛ حتی مناطقی با نتایج خوب نیز تنها به حدود ۳۸ درصد رسیده‌اند. به گفته نماینده‌ای از وزارت امنیت عمومی، بزرگترین چالش در حال حاضر نه تنها حجم کار، بلکه الزام به بهبود کیفیت داده‌ها و اطمینان از به‌روز بودن و همگام‌سازی آن در کل سیستم است.

به طور خاص، تضمین امنیت و ایمنی اطلاعات از اولویت بالایی برخوردار است. تجربه بین‌المللی نشان می‌دهد که کشورهای توسعه‌یافته معمولاً حدود 20 تا 25 درصد از کل سرمایه‌گذاری خود را به امنیت داده‌ها اختصاص می‌دهند. بنابراین، همه سیستم‌ها باید قبل از بهره‌برداری، استانداردهای امنیتی را به طور کامل رعایت کنند. علاوه بر این، برخی از مناطق، منابع، به ویژه زیرساخت‌های فناوری اطلاعات را به طور فعال اختصاص نداده‌اند که بر پیشرفت اجرا تأثیر می‌گذارد.

برای رسیدگی به این موضوع، وزارت امنیت عمومی از شهرداری‌ها درخواست کرده است که رهبری خود را تقویت کنند، منابع را بسیج کنند و هماهنگی بین سازمانی را ارتقا دهند. در عین حال، آنها باید به حمایت از تأیید، پاکسازی و اتصال داده‌ها، به ویژه داده‌های بلادرنگ در مورد کاربران زمین، ادامه دهند.

یکی دیگر از الزامات مهم، تکمیل سیستم به شیوه‌ای کاربرپسند، آسان برای استفاده و مردم‌محور است. شهروندان باید شرایط مساعدی برای ارائه و به‌روزرسانی فعالانه اطلاعات داشته باشند و از این طریق کیفیت داده‌ها و کارایی مدیریت بهبود یابد.

علاوه بر این، مناطق محلی باید اتصال و قابلیت همکاری داده‌ها را با پایگاه داده ملی جمعیت تقویت کنند. این یک شرط مهم برای بهبود کارایی بهره‌برداری از داده‌ها، ارائه خدمات آماری، تجزیه و تحلیل، مدیریت و استقرار خدمات عمومی آنلاین است.

تکمیل پایگاه داده ملی زمین نه تنها در خدمت مدیریت دولتی است، بلکه پایه و اساس توسعه دولت دیجیتال، اقتصاد دیجیتال و جامعه دیجیتال را نیز تشکیل می‌دهد. پس از کنفرانس، وزارتخانه‌ها، بخش‌ها و ادارات محلی به هماهنگی نزدیک و اجرای وظایف به صورت همزمان ادامه خواهند داد و تلاش می‌کنند تا قبل از 31 دسامبر 2026، طبق دستورالعمل دولت و کمیته راهبری مرکزی، به این هدف دست یابند.

اصل کلی این است که داده‌ها باید «دقیق، کامل، تمیز، فعال، سازگار و به اشتراک گذاشته شده» باشند و «فعال بودن» عنصر کلیدی است که تضمین می‌کند داده‌ها به طور منظم به‌روزرسانی می‌شوند و در زمان واقعی عمل می‌کنند.

منبع: https://congthuong.vn/hoan-thien-co-so-du-lieu-dat-dai-quoc-gia-trong-nam-2026-449504.html