تکمیل قانون تخصص قضایی برای بهبود اثربخشی دعاوی

وزارت دادگستری امیدوار است که مفاد جدید در پیش‌نویس قانون تخصص قضایی (اصلاح‌شده) به بهبود اثربخشی این کار کمک کند و از این طریق از بهبود کیفیت فعالیت‌های دادرسی در آینده حمایت و در آن سهیم باشد.

در ادامه برنامه دهمین دوره مجلس پانزدهم، در تاریخ ۵ نوامبر، مجلس ملی به صورت گروهی به بررسی پیش‌نویس قوانین، از جمله قانون کارشناسی قضایی (اصلاح‌شده) پرداخت.

به گفته وزارت دادگستری - نهاد تدوین‌کننده، پیش‌نویس قانون تخصص قضایی (اصلاح‌شده) سیاست‌ها و دستورالعمل‌های حزب و دولت در مورد اصلاحات قضایی، مبارزه، پیشگیری و مقابله با فساد، اسراف و منفی‌گرایی را نهادینه کرده است؛ کیفیت تیم کارشناسان قضایی را بهبود بخشیده؛ اثربخشی و کارایی مدیریت دولتی و مسئولیت نهاد دادستانی را افزایش داده؛ و مبنای قانونی بی‌نظیری برای توسعه پایدار سازمان و فعالیت‌های تخصص قضایی ایجاد کرده است.

در مقایسه با قانون فعلی کارشناسی قضایی، این پیش‌نویس قانون دارای مقررات جدید و قابل توجه بسیاری برای بهبود کیفیت تیم کارشناسان قضایی و سازمان‌های کارشناسی قضایی است؛ مقررات سختگیرانه‌تر و خاص‌تری در مورد درخواست، دریافت و انجام کارشناسی؛ مسئولیت‌های سازمان‌های مدیریت دولتی و سازمان‌های دادستانی برای کار کارشناسی قضایی...

کار ارزیابی پزشکی قانونی. عکس مصور: VNA

آقای دونگ خاچ مای، معاون رئیس هیئت نمایندگی مجلس ملی استان لام دونگ ، ضمن اظهار نظر در مورد پیش‌نویس قانون تخصص قضایی (اصلاح‌شده)، اساساً با پیشنهاد دولت و گزارش بازرسی کمیته قانون و عدالت در مورد لزوم اصلاح قانون تخصص قضایی ۲۰۱۲ موافقت کرد.

در خصوص دامنه مقررات و دامنه اصلاح پیش‌نویس قانون، نماینده دونگ خاک مای با جهت گسترش دامنه مقررات، که تمام فعالیت‌های ارزیابی مربوط به دادرسی‌های کیفری، مدنی و اداری را پوشش می‌دهد، موافقت کرد. با این حال، به گفته نماینده، پیش‌نویس قانون در حال حاضر هنوز بین ارزیابی قضایی و ارزیابی فراقضایی همپوشانی دارد. بنابراین، لازم است این دو نوع به طور واضح از هم جدا شوند تا از ثبات در نظام حقوقی اطمینان حاصل شود، ضمن اینکه از تضاد منافع و خطر تجاری‌سازی فعالیت‌های ارزیابی جلوگیری شود.

نماینده دونگ خاک مای گفت که نکته مثبت این است که پیش‌نویس اصل «استقلال در فرآیند ارزیابی و نتیجه‌گیری» را اضافه کرده است. با این حال، هنوز سازوکاری برای تضمین این استقلال وجود ندارد. بنابراین، توصیه می‌شود مفاد خاصی اضافه شود که «ارزیابان قضایی و سازمان‌های ارزیابی قضایی از نظر تخصص مستقل عمل می‌کنند و مشمول دخالت یا جهت‌گیری در محتوای نتیجه‌گیری‌ها از هیچ نهاد، سازمان یا فردی نیستند». در عین حال، باید مجازات‌های سختگیرانه‌ای برای اعمال دخالت، فشار یا رشوه به ارزیابان وجود داشته باشد.

در مورد اجتماعی شدن فعالیت‌های ارزیابی، این پیش‌نویس امکان گسترش اجتماعی شدن را از طریق دفتر ارزیابی قضایی و سازمان‌های ارزیابی موردی فراهم می‌کند. نمایندگان اظهار داشتند که این مسیر درست است، اما در صورت عدم وجود مکانیسم‌های کنترل، خطراتی را برای کیفیت و اخلاق حرفه‌ای نیز ایجاد می‌کند. بنابراین، توصیه می‌شود استانداردهای روشنی در مورد شرایط فعالیت، مکانیسم‌های صدور مجوز، به رسمیت شناختن، تعلیق و لغو برای سازمان‌های ارزیابی قضایی غیردولتی تعیین شود.

نماینده دونگ خاک مای پیشنهاد داد که مقررات مربوط به ارزیابی مستقل و کنترل کیفیت نتایج ارزیابی، احتمالاً از طریق شورای حرفه‌ای یا آژانس‌های تخصصی تحت نظر وزارت دادگستری، تکمیل شود. سازوکاری برای ارزیابی دوره‌ای ظرفیت ارزیابان قضایی غیر دولتی ایجاد شود تا اعتبار و کیفیت ارزیابی‌ها تضمین شود.

خانم تای تی آن چونگ، معاون رئیس هیئت نمایندگی مجلس ملی استان نِگه آن، در مورد پیش‌نویس قانون اظهار داشت که در برخی از مفاد پیش‌نویس (مانند ماده ۷، ماده ۱۶، ماده ۲۱ و ماده ۴۰)، در حال حاضر مقررات اضافی در مورد فعالیت‌های ارزیابی خارج از دادگاه سازمان‌های ارزیابی قضایی عمومی و دفاتر ارزیابی قضایی وجود دارد. به گفته نماینده تای تی آن چونگ، لازم است مقررات تکمیل شده و به طور واضح بین فعالیت‌های ارزیابی قضایی و فعالیت‌های ارزیابی خارج از دادگاه تمایز قائل شوند؛ فصلی مربوط به مقررات مربوط به فعالیت‌های ارزیابی خارج از دادگاه اضافه شود تا از هماهنگی اطمینان حاصل شود...

در خصوص گسترش وظیفه معاینه پزشکی قانونی آسیب‌ها (بند ۴، ماده ۱۷) گسترش و اضافه شدن وظیفه معاینه پزشکی قانونی آسیب‌ها برای سازمان‌های معاینه قضایی عمومی تحت نظر پلیس استانی و شهری تصریح شده است. نماینده تای تی آن چونگ اظهار داشت که اگرچه گسترش دامنه انتخاب سازمان‌های معاینه ممکن است مطلوب‌تر باشد، اما از آنجا که هر دو نوع واحد، واحدهای خدمات عمومی دولت هستند، توصیه می‌شود که برای اطمینان از عملیات هماهنگ و توسعه متوازن بین مراکز معاینه پزشکی قانونی تحت نظر بخش بهداشت و سازمان‌های معاینه فنی جنایی تحت نظر بخش امنیت عمومی، ملاحظاتی در نظر گرفته شود.

در پاسخ به نظرات نمایندگان مجلس ملی، وزارت دادگستری در حال بررسی و نهایی کردن پیش‌نویس قانون کارشناسی قضایی (اصلاح‌شده) است تا در دهمین دوره مجلس شورای ملی برای تصویب به آن ارائه شود. وزارت دادگستری امیدوار است که مفاد جدید ذکر شده در پیش‌نویس قانون کارشناسی قضایی (اصلاح‌شده) به بهبود کیفیت و اثربخشی این کار کمک کند و از این طریق در آینده از بهبود کیفیت فعالیت‌های دادرسی حمایت و به آن کمک کند.

منبع: https://baotintuc.vn/thoi-su/hoan-thien-phap-luat-ve-giam-dinh-tu-phap-de-nang-cao-hieu-qua-to-tung-20251105124327707.htm