کنفرانس COP28 رسماً آغاز به کار کرد

کنفرانس COP28 رسماً ساعت ۱ بعد از ظهر روز ۳۰ نوامبر (به وقت محلی) در دبی - پرجمعیت‌ترین شهر امارات متحده عربی - با فراخوانی برای تسریع اقدامات برای آب و هوای جهانی افتتاح شد. با وخیم‌تر شدن بحران زیست‌محیطی در همه جا - این لحظه تعیین‌کننده برای "نجات جهان " است.

COP28 chính thức khai mạc - giữa lợi ích và trách nhiệm, thế giới có thể được 'giải cứu'?

کنفرانس تغییرات اقلیمی پاریس (COP28) رسماً افتتاح شد - آیا می‌توان جهان را در میان منافع و مسئولیت‌ها «نجات» داد؟ در عکس: نیروگاه برق یانشوالده در نزدیکی پیتز، آلمان شرقی. (منبع: گتی ایمیجز)

طبق برنامه کشور میزبان امارات متحده عربی، رویدادهای مهم از 30 نوامبر تا 12 دسامبر برگزار خواهد شد، اما اگر مذاکرات هنوز به نتیجه نرسیده باشد، ممکن است مانند کنفرانس‌های قبلی، بیشتر از زمان برنامه‌ریزی شده طول بکشد.

بیست و هشتمین کنفرانس اعضای کنوانسیون چارچوب سازمان ملل متحد در مورد تغییرات اقلیمی (COP28) امسال با داغ‌ترین مسائل و فشارها تا کنون روبرو خواهد شد، در حالی که هشدار داده شده است که هدف محدود کردن گرمایش جهانی به ۱.۵ درجه سانتیگراد «غیرقابل مذاکره» است!

مهم‌ترین بخش این کنفرانس در اول دسامبر با اجلاس دو روزه رهبران آغاز خواهد شد، جایی که حدود ۱۴۰ نفر از سران کشورها و نخست وزیران در آن شرکت کرده و برنامه‌های ملی خود را در مورد تغییرات اقلیمی ارائه خواهند داد. حدود ۷۰ هزار نماینده، از سران کشورها و مقامات دولتی گرفته تا کارشناسان، مذاکره‌کنندگان، رهبران تجاری، روزنامه‌نگاران، گروه‌های جامعه مدنی و فعالان اقلیمی از سراسر جهان، برای یافتن پاسخ این سؤال گرد هم خواهند آمد: «جهان برای مبارزه با بحران وحشتناک اقلیمی فعلی چه کاری می‌تواند انجام دهد؟»

لحظه حیاتی برای اقدام

کنفرانس COP28 در یک لحظه محوری برای اقدام جهانی در مورد تغییرات اقلیمی برگزار می‌شود. دمای بی‌سابقه و تأثیر مخرب رویدادهای شدید آب و هوایی مانند آتش‌سوزی‌های جنگلی، سیل، طوفان و خشکسالی در سراسر جهان، مقابله با مشکلات اقلیمی را به طور فزاینده‌ای ضروری می‌کند. سوال کلیدی که باید به زودی به آن پرداخته شود این است که جهان چه کاری می‌تواند انجام دهد تا اطمینان حاصل شود که هوا خیلی گرم‌تر نمی‌شود و تغییرات اقلیمی خسارات بیشتری به بار نمی‌آورد.

دانشمندان می‌گویند جهان برای اقدام جهت جلوگیری از افزایش دمای جهانی به ۱.۵ درجه سانتیگراد بالاتر از سطوح پیش از صنعتی شدن، همانطور که در توافق‌نامه پاریس در COP21 در سال ۲۰۱۵ توافق شد، زمان رو به اتمام است. هیئت بین دولتی تغییرات اقلیمی سازمان ملل متحد (IPCC) می‌گوید این هدف برای جلوگیری از عواقب فاجعه‌بار بسیار مهم است.

یوهان راک‌استروم، مدیر موسسه تحقیقات تأثیر آب و هوا در پوتسدام در آلمان، در گفتگو با رسانه‌ها تأکید کرد که COP28 آخرین فرصت برای ایجاد تعهدات معتبر برای شروع کاهش انتشار گازهای گلخانه‌ای ناشی از سوخت‌های فسیلی است. «ما برای شروع کاهش انتشار گازهای گلخانه‌ای ناشی از نفت، زغال سنگ و گاز به نتایج معتبری در دبی نیاز داریم. هدف محدود کردن گرمایش جهانی به ۱.۵ درجه سانتیگراد غیرقابل مذاکره است.»

طبق برنامه کشور میزبان امارات متحده عربی، کنفرانس COP28 بر چهار هدف اصلی تمرکز خواهد داشت. به طور خاص، تسریع گذار عادلانه، منظم و عادلانه انرژی؛ مقابله با تأمین مالی اقلیمی؛ قرار دادن طبیعت، زندگی و معیشت مردم در قلب اقدامات اقلیمی و تلاش برای تبدیل COP28 به جامع‌ترین کنفرانس تاکنون.

انتظار می‌رود تسریع گذار انرژی، مسئله‌ای کلیدی باشد، زیرا کشورها همچنان بر سر استفاده از سوخت‌های فسیلی در جهان اختلاف نظر دارند. اتحادیه اروپا (EU) در تلاش است تا برای اولین بار در جهان، توافقی برای حذف تدریجی استفاده جهانی از سوخت‌های فسیلی از جمله زغال سنگ، نفت و گاز حاصل شود.

با این حال، سایر بلوک‌ها و کشورهای مذاکره‌کننده در COP28 احتمالاً با این موضوع مخالفت خواهند کرد، چرا که تولیدکنندگان عمده سوخت‌های فسیلی مانند عربستان سعودی و کشورهای در حال توسعه در حال حاضر برای تأمین انرژی اقتصاد خود به این سوخت متکی هستند.

علاوه بر این، انتظار می‌رود تأمین مالی اقلیمی نیز از موضوعات مورد علاقه برای بحث باشد. پیش از این، در COP27، شرکت‌کنندگان توافق کردند که صندوقی برای پرداخت خسارات وارده به کشورهای آسیب‌پذیر به دلیل تأثیرات تغییرات اقلیمی تأسیس کنند.

کنفرانس تغییرات اقلیمی پاریس (COP28) همچنین اولین باری است که رهبران جهان برای ارزیابی اجرای اهداف تعیین شده در کنفرانس تغییرات اقلیمی پاریس (COP20) در سال ۲۰۱۵ گرد هم می‌آیند.

به گفته ناظران، چالش پیش روی COP28 بسیار مهم است، زیرا زمان آن رسیده است که جهان به طور جدی کل فرآیند اجرای مفاد توافق‌نامه پاریس در مورد تغییرات اقلیمی را مورد ارزیابی مجدد قرار دهد - توافق‌نامه‌ای «تاریخی» که برای اولین بار هدفی الزام‌آور برای کل جهان در مورد محدود کردن افزایش دمای جهانی تعیین کرد.

پر کردن شکاف بین تعهد و عمل

کنفرانس COP28 از همان ابتدا، زمانی که جنجال‌هایی در مورد محل برگزاری این رویداد به پا شد، توجه عموم را به خود جلب کرد. امارات متحده عربی یکی از 10 کشور برتر تولیدکننده نفت در جهان است. در همین حال، میزبان، وزیر صنایع و فناوری پیشرفته امارات، سلطان احمد الجابر، و مدیرعامل یک شرکت نفتی پیشرو را به عنوان رئیس COP28 منصوب کرد.

نفت، مانند گاز و زغال سنگ، یک سوخت فسیلی است. این سوخت یکی از عوامل اصلی تغییرات اقلیمی است زیرا هنگام سوختن برای انرژی، گازهای گلخانه‌ای گرم‌کننده سیاره مانند دی اکسید کربن منتشر می‌کند. علاوه بر این، شرکت نفت آقای الجابر هنوز در حال برنامه‌ریزی برای گسترش تولید خود است. 350.org خاطرنشان کرد: «این معادل انتصاب مدیرعامل یک شرکت دخانیات برای نظارت بر کنفرانسی در مورد درمان سرطان است.»

آقای الجابر در پاسخ گفت که او در موقعیت منحصر به فردی برای ترغیب صنعت نفت و گاز به اقدام است. علاوه بر این، او رئیس شرکت انرژی‌های تجدیدپذیر مصدر نیز هست که می‌تواند بر توسعه و کاربرد فناوری‌های پاک مانند انرژی باد و خورشید نظارت داشته باشد.

میا مویسیو از موسسه آب و هوای جدید انتقاد کرد که هیچ کشور بزرگی واقعاً برای افزایش برنامه حفاظت از آب و هوای خود در سال جاری برنامه ریزی نکرده است. حتی اگر تمام تعهدات تا سال ۲۰۳۰ برآورده شود، جهان همچنان تا سال ۲۱۰۰ در مقایسه با دوران پیش از صنعتی شدن، به سمت گرمایش جهانی حدود ۲.۴ درجه پیش می‌رود.

رویدادهای کلیدی کنفرانس COP28 در امارات متحده عربی از 30 نوامبر تا 12 دسامبر یا بیشتر برگزار خواهد شد. (منبع: COP28)

در کنفرانس COP27، توافقی مبنی بر اینکه کشورهای ثروتمند برای جبران خسارات اقلیمی ناشی از خود، به یک صندوق اقلیمی پول واریز کنند، به عنوان یک پیشرفت تلقی شد. این صندوق به کشورهایی که به ویژه از تغییرات اقلیمی آسیب دیده‌اند، کمک خواهد کرد تا با پیامدهای آن مقابله کنند. اکنون باید طبق وعده، این صندوق پر شود.

اما هنوز خیلی چیزها مشخص نیست، مثلاً اینکه کدام کشورها پول اهدا خواهند کرد، چقدر کمک خواهد کرد؟ کدام کشورها سود خواهند برد و واقعاً چقدر دریافت خواهند کرد؟

یان کوالزیگ، کارشناس آکسفام، می‌گوید توافق‌نامه پاریس ۲۰۱۵ در آن زمان پیشگامانه بود. اما تاکنون نتایج ناچیز بوده است. اقدامات بسیار کمی انجام شده است. بسیاری از کشورها همچنان به شدت به زغال سنگ، نفت و گاز متکی هستند و در اجلاس‌های اقلیمی نتوانسته‌اند تعهدات روشنی برای حذف تدریجی سوخت‌های فسیلی ارائه دهند.

آیا COP28 واقعاً نتایج چشمگیری خواهد داشت؟ ناظران می‌گویند انتظارات پایین است، اما به جای هدف قدیمی، ممکن است در دبی بر سر یک هدف جدید و جاه‌طلبانه‌تر توافق شود که هدف آن گسترش انرژی‌های تجدیدپذیر و یک منبع مالی خاص برای جبران خسارات و تلفات ناشی از تغییرات اقلیمی است.

هنوز مشخص نیست که توافق پاریس چگونه اجرا می‌شود، اما تحلیل‌های عمیق نشان می‌دهد که جهان هنوز راه درازی برای دستیابی به اهداف اقلیمی خود در پیش دارد. طبق اعلام سازمان ملل متحد، زمین به جای ۱.۵ درجه سانتیگراد، تا پایان این قرن به سمت افزایش دمای نزدیک به ۳ درجه پیش می‌رود.

حتی این افزایش دما نیز تنها در صورتی محقق می‌شود که همه کشورها به تعهدات خود عمل کنند. در غیر این صورت، افزایش دما حتی بیشتر خواهد شد. به نظر می‌رسد که اقدامات کشورها با تعهداتشان مطابقت ندارد. بنابراین، یک سوال کلیدی در COP28 این خواهد بود که چگونه شکاف بین تعهد و عمل را از بین ببریم.

منبع