اصلاحات خاموش
تا حدود یک دهه پیش، ترخیص کالا از گمرک در اسرائیل به شدت به فرمهای کاغذی، پردازش دستی، زمان انتظار طولانی و هماهنگی بین چندین سازمان نظارتی متکی بود.
با این حال، در سالهای اخیر، سازمان امور مالیاتی اسرائیل، به همراه اداره گمرک و مالیات بر ارزش افزوده، یک برنامه اصلاحات دیجیتال در مقیاس بزرگ را با سه رکن اصلی ترویج کردهاند: سیستم «MAM» (دروازه جهانی )، سیستم بازرسی غیرسرزده (NII) به نام «نیل» و مقررات جدید برای واردات مواد غذایی و کالاهای حساس. این بر اساس چهار سند رسمی منتشر شده توسط اداره گمرک است و دستورالعملهای کلیدی، نقاط عطف و تأثیرات آن بر زنجیره تأمین را ارائه میدهد.
بنادر و گمرکات اسرائیل.
تعهد واردکننده
اظهارنامه واردات سادهشده، که با عنوان «تعهد واردکننده» نیز شناخته میشود، یک سند اساسی برای ترخیص کالا از گمرک است. این یک فرم دیجیتالی است که به عنوان مدرک رسمی پرداخت عوارض واردات عمل میکند و توسط یک کارگزار گمرک یا مستقیماً توسط واردکننده از طریق سیستم World Gateway تکمیل میشود. تغییر به اظهارنامههای دیجیتال جایگزین فرمهای فیزیکی شده و امکان پردازش سریعتر هزاران تراکنش روزانه را فراهم میکند.
طبق دستورالعملها، واردکنندگان باید ارزش، طبقهبندی و اطلاعات تأمینکننده کالا را اعلام کنند. اشتباهات در اظهارنامه میتواند روند ترخیص کالا از گمرک را کند کرده و منجر به جریمه شود. این سیستم امکان ارسال آنلاین با استفاده از کارتهای هوشمند و امضاهای الکترونیکی را فراهم میکند. دستورالعملهای اداره گمرک تأکید میکند که مسئولیت صحت دادهها بر عهده واردکننده است. بنابراین، توصیه میشود از یک کارگزار گمرکی معتبر برای تکمیل و ارسال صحیح اظهارنامه استفاده شود.
پیادهسازی سیستم گمرک خودکار
سیستم «MAM» (که با نامهای دروازه جهانی، دروازه جهانی یا شَعار اولامی نیز شناخته میشود) پلتفرم ابری مرکزی اسرائیل برای مدیریت تجارت بینالمللی است. دستورالعملهای رسمی اداره گمرک، پیشنیازها را به تفصیل شرح میدهد: کارتهای هوشمند، امضاهای دیجیتال و ثبت نام آنلاین. این سیستم، اداره گمرک را به وزارت بهداشت ، وزارت کشاورزی، وزارت اقتصاد و موسسه استاندارد متصل میکند و امکان ایجاد یک «رویه تک پنجرهای» را برای ارسال تمام اسناد لازم که نیاز به تأیید دارند، فراهم میکند.
این دستورالعملها گردش کار را شرح میدهند: ارسال اظهارنامههای واردات/صادرات، پیوست کردن اسناد امضا شده الکترونیکی، پرداخت هزینهها و مالیاتها و پیگیری وضعیت ترخیص گمرکی. همچنین به مدیریت مجوزهای دیجیتال و ثبت سوابق به مدت هفت سال میپردازد. این سیستم برای اولین بار در سال ۲۰۱۵ به صورت آزمایشی راهاندازی شد و رسماً در ۱۴ ژانویه ۲۰۱۸ راهاندازی شد. از آن زمان، این سیستم به طور مداوم ارتقا یافته است، از جمله ادغام هوش مصنوعی برای مدیریت ریسک.
مقررات واردات مواد غذایی و کالاهای حساس.
واردات مواد غذایی و کالاهای حساس (مانند داروها، آفتکشها، مواد شیمیایی خطرناک و مکملهای غذایی) در اسرائیل مشمول مقررات سختگیرانهای است. اداره گمرک با همکاری اداره ملی ایمنی مواد غذایی تحت نظارت وزارت بهداشت ، دستورالعملهای دقیقی در مورد مقررات واردات صادر کرده است. این دستورالعملها بین «مواد غذایی معمولی» و «مواد غذایی حساس» تمایز قائل میشوند.
غذای معمولی (غذای غیر حساس) فقط به «اظهارنامه واردکننده» آنلاین نیاز دارد، بدون نیاز به تأیید قبلی. برعکس، غذای حساس (از جمله محصولات حیوانی، شیر خشک نوزاد، غذاهای اصلی، مکملهای غذایی و برخی غذاهای منجمد) قبل از ورود کالا به اسرائیل، نیاز به «تأییدیه پیش از واردات برای غذای حساس» دارد.
به همین ترتیب، مواد حساس مانند زبالههای خطرناک یا آفتکشها نیاز به تأیید وزارت کشاورزی و وزارت حفاظت از محیط زیست دارند.
اسناد رسمی فهرستی از محصولاتی که نیاز به پیشتاییدیه دارند، نحوه ارسال درخواستها (از طریق سیستم World Gateway یا پورتال اختصاصی) و زمان تقریبی پردازش را شرح میدهند. آنها همچنین به آزمایشهای آزمایشگاهی و نمونهبرداری در بندر اشاره میکنند. کسبوکارها باید قبل از رسیدن کالاها، تمام تاییدیههای لازم را تهیه و ارسال کنند تا از تأخیر و هزینههای غیرضروری انبارداری جلوگیری شود.
منبع: https://moit.gov.vn/tin-tuc/israel-cai-cach-thu-tuc-hai-quan-ap-dung-ky-thuat-so-nam-2026.html
نظر (0)