ترکیبی هماهنگ از «سازندگی» و «دفاع».

احترام، حفاظت و تضمین حقوق بشر یک اصل ثابت و فراگیر در تمام دستورالعمل‌ها، سیاست‌ها و قوانین حزب و دولت ویتنام است. بنابراین، ارائه اطلاعات در مورد دستاوردها در تضمین حقوق بشر و مبارزه با اطلاعات نادرست و روایت‌های تحریف‌شده در مورد وضعیت حقوق بشر در ویتنام یک وظیفه مهم و مداوم است که به طور هماهنگ تلاش‌های سازنده و غیرسازنده را با هم ترکیب می‌کند.

حزب و دولت همواره به کودکان توجه داشته و بهترین شرایط را برای رشد همه جانبه و داشتن محیط زندگی امن و سالم برای آنها ایجاد کرده‌اند. (منبع: VNA)

در حال حاضر، جایگاه ویتنام در صحنه بین‌المللی به طور فزاینده‌ای ارتقا یافته است و ارتباطات و اطلاعات خارجی باید برای غلبه بر کاستی‌ها و محدودیت‌های موجود و برای پاسخگویی به وضعیت جدید، تنظیم شود. در این زمینه، نتیجه‌گیری شماره ۵۷-KL/TW دفتر سیاسی، منعکس کننده روحیه و دیدگاه جدید حزب ما در مورد کار اطلاعاتی خارجی و همچنین الزامات مطرح شده برای ارتباطات و اطلاعات خارجی در مورد حقوق بشر است.

مبانی نظری - اصول راهنما

حزب و دولت ویتنام همواره به هدایت و تخصیص منابع برای تکمیل سیستم سیاست‌ها و قوانین مربوط به حفاظت و تضمین حقوق بشر توجه داشته‌اند و از این طریق به تدریج جایگاه ویتنام را در صحنه بین‌المللی تثبیت کرده و سهم مثبت و مسئولانه‌ای در حفاظت و مبارزه برای حقوق بشر در سطح جهانی ایفا کرده‌اند. به طور خاص، انتشار اطلاعات در مورد حقوق بشر همیشه مهم تلقی شده و به عنوان یک جنبه حیاتی از حفاظت و مبارزه حقوق بشر در ویتنام شناخته می‌شود.

مجموعه‌ای از اسناد مربوط به فعالیت‌های حقوق بشری صادر شده است، مانند دستورالعمل شماره 12/CT/TW دبیرخانه مرکزی حزب مورخ 12 ژوئیه 1992، در مورد «مسئله حقوق بشر و دیدگاه‌ها و سیاست‌های حزب»؛ دستورالعمل شماره 41/CT-TTg نخست‌وزیر مورخ 2 دسامبر 2004، در مورد «تقویت حمایت و مبارزه برای حقوق بشر در شرایط جدید»؛ و دستورالعمل شماره 44-CT/TW دبیرخانه مرکزی حزب مورخ 20 ژوئیه 2010، در مورد «فعالیت حقوق بشری در شرایط جدید».

به طور خاص، دبیرخانه کمیته مرکزی اطلاعیه نتیجه‌گیری شماره ۴۶-TB/TW مورخ ۶ فوریه ۲۰۱۸ را در مورد ادامه اجرای دستورالعمل ۴۴-CT/TW صادر کرد که بر لزوم «نوآوری در تفکر، ترویج فعالانه، گسترش دامنه و تنوع‌بخشی به اشکال و محتوای اطلاعات و تبلیغات برای تقویت و بهبود کیفیت و اثربخشی کار اطلاعاتی و تبلیغاتی، به ویژه اطلاعات و تبلیغات خارجی در مورد دستاوردهای ویتنام در تضمین حقوق بشر؛ مبارزه فعالانه و سریع و رد استدلال‌های نادرست، تحریف‌شده و خصمانه در مورد وضعیت حقوق بشر در کشورمان» تأکید داشت.

در ۲۲ اکتبر ۲۰۱۸، دفتر سیاسی قطعنامه شماره ۳۵-NQ/TW «تقویت حفاظت از بنیان ایدئولوژیک حزب و مبارزه با دیدگاه‌های نادرست و خصمانه در شرایط جدید» را تصویب کرد. این کار به طور فزاینده‌ای به صورت سیستماتیک، یکنواخت، همزمان، جامع، قاطع و عمیق در حال اجرا است.

کار اطلاع‌رسانی و تبلیغات شاهد تغییرات نوآورانه بسیاری در محتوا، شکل و روش‌های بیان بوده است که به طور مؤثر نقش رهبری مطبوعات و آژانس‌های رسانه‌ای، به ویژه در اینترنت و شبکه‌های اجتماعی را ارتقا داده و به سرعت دستورالعمل‌ها و سیاست‌های حزب، سیاست‌های دولت، اطلاعات مثبت، دستاوردهای روند اصلاحات کشور در همه زمینه‌ها، شیوه‌های خوب و افراد نمونه را به تعداد زیادی از کادرها، اعضای حزب و عموم مردم منتشر می‌کند.

سرلشکر نگوین ون کی، معاون رئیس دفتر دائمی کمیته راهبری حقوق بشر، در کنفرانس آموزشی ۲۰۲۴ در مورد اطلاعات خارجی و حقوق بشر برای رهبران و مقامات ۱۵ استان و شهر در مناطق شمال مرکزی، ساحل مرکزی و ارتفاعات مرکزی سخنرانی و گزارش تخصصی ارائه کرد.

پروژه ارتباطات حقوق بشر در ویتنام برای دوره ۲۰۲۳-۲۰۲۸، که توسط نخست وزیر تصویب شد (پروژه ۱۰۷۹، صادر شده در ۱۴ سپتامبر ۲۰۲۲)، ارتباطات حقوق بشر را به عنوان یک وظیفه سیاسی و مسئولیت عادی کل نظام سیاسی، چه در کوتاه مدت و چه در بلندمدت، معرفی می‌کند. این پروژه تأکید می‌کند که ارتباطات حقوق بشر باید در سه حوزه اصلی اجرا شود: انتشار و آموزش عمومی در مورد حقوق بشر؛ تبلیغ تلاش‌ها و دستاوردهای تضمین حقوق بشر؛ و توضیح، شفاف‌سازی و رد اطلاعات نادرست و تحریف شده در مورد وضعیت حقوق بشر در ویتنام.

در عین حال، باید اولویت به استفاده مؤثر از نقاط قوت رسانه‌ها در پلتفرم‌های دیجیتال داده شود تا اطلاعات شفافی در مورد تلاش‌ها و دستاوردهای دولت ما در تضمین حقوق بشر به شهروندان داخلی و بین‌المللی ارائه شود.

به طور خاص، اخیراً، نتیجه گیری شماره 57-KL/TW مورخ 15 ژوئن 2023 دفتر سیاسی در مورد ادامه بهبود کیفیت و اثربخشی کار اطلاع رسانی خارجی در شرایط جدید، به طور خاص بر اطلاع رسانی خارجی در مورد حقوق بشر تأکید دارد.

دفتر سیاسی، نتیجه‌گیری شماره ۵۷-KL/TW را با هدف پیوند نزدیک و اجرای همزمان، با تمرکز بر حوزه‌های کلیدی، اطلاعات خارجی با اطلاعات داخلی و بین دیپلماسی حزبی، دیپلماسی دولتی و دیپلماسی مردمی صادر کرد. هدف آن، بهره‌برداری از قدرت ترکیبی کل سیستم سیاسی و در عین حال تشویق مشارکت فعال مردم، هموطنان ویتنامی در خارج از کشور و دوستان بین‌المللی است. اطلاعات خارجی باید پیشگیرانه، بسیار پیش‌بینی‌کننده و به طور هماهنگ «سازندگی» و «ضدحمله» را با هم ترکیب کند...

در چارچوب جایگاه روزافزون ویتنام در صحنه بین‌المللی، ارتباطات و اطلاعات خارجی باید تغییر کند تا بر کاستی‌ها و محدودیت‌های موجود غلبه کند و با شرایط جدید سازگار شود. نتیجه‌گیری 57-KL/TW دفتر سیاسی، منعکس‌کننده روحیه و دیدگاه جدید حزب ما در مورد کار اطلاعاتی خارجی و همچنین الزامات مربوط به ارتباطات و اطلاعات خارجی در مورد حقوق بشر است.

اجرای هماهنگ - یک دستاورد قابل توجه

در سال‌های اخیر، دستاوردهای قابل توجهی در فعالیت‌های اطلاع‌رسانی خارجی ویتنام در زمینه حقوق بشر حاصل شده است. سازمان‌هایی مانند اداره مرکزی تبلیغات، کمیته راهبری حقوق بشر، وزارت امور خارجه و وزارت اطلاعات و ارتباطات نقش برجسته‌ای در هدایت و اجرای فعالیت‌های اطلاع‌رسانی خارجی ایفا کرده‌اند.

اداره مرکزی تبلیغات یکی از نیروهای پیشرو در هدایت ایدئولوژی و هدایت مطبوعات و آژانس‌های رسانه‌ای برای تمرکز بر رد اطلاعات نادرست در مورد وضعیت حقوق بشر در ویتنام است. این اداره از نزدیک با وزارتخانه‌ها و آژانس‌ها هماهنگی می‌کند تا استراتژی‌هایی را برای رد گزارش‌های نادرست بین‌المللی تدوین کند و به افکار عمومی بین‌المللی کمک کند تا سیاست‌های حقوق بشر ویتنام را بهتر درک کنند. این فعالیت‌ها به افزایش آگاهی مردم، چه در داخل و چه در سطح بین‌المللی، در مورد اهمیت حقوق بشر در رابطه با ثبات سیاسی و توسعه اقتصادی کمک کرده است.

موفقیت کار اطلاع‌رسانی خارجی را نمی‌توان صرفاً به نقش دفاتر دائمی کمیته راهبری حقوق بشر در تحقیق فعال و نوآوری جامع در محتوا و شکل تبلیغات در مورد مسائل حقوق بشر از طریق سمینارها، دوره‌های آموزشی و انتشارات نسبت داد.

دفتر دائمی سالانه ۱۲ شماره از مجله حقوق بشر را منتشر می‌کند که حاوی بیش از ۲۰۰ مقاله عمیق در مبارزه و رد دیدگاه‌های نادرست و خصمانه در مورد حقوق بشر است؛ همچنین کتاب «پرسش و پاسخ در مورد حقوق بشر» را به همراه بسیاری از اسناد دیگر برای رساندن صدای ویتنام در مورد حقوق بشر منتشر می‌کند. این دفتر در تولید و پخش مستندهای متعدد، فیلم‌های کوتاه، گزارش‌های خبری و مقالات مربوط به حقوق بشر در ایستگاه‌های رادیویی و تلویزیونی همکاری می‌کند تا دستاوردهای تضمین حقوق بشر را تبلیغ کند و با ادعاهای تحریف‌شده و افتراآمیز مبنی بر نقض حقوق بشر توسط ویتنام مقابله کند.

از ۱۶ تا ۱۸ سپتامبر ۲۰۲۳، نمایندگانی از چندین خبرگزاری و رسانه خارجی مستقر در ویتنام از استان داک لاک بازدید کردند تا در مورد پتانسیل توسعه اقتصادی و اجتماعی محلی اطلاعات کسب کنند. در عکس: خبرنگاران در حال مصاحبه با اعضای کلیسا در محل ملاقات مبلغان مسیحی در خانه آقای آی کین در دهکده مو او، کمون ایا هیو، منطقه کرونگ پک. (عکس: نگوین هونگ)

وزارت امور خارجه، به عنوان یکی از اعضای کمیته مرکزی راهبری کار اطلاع‌رسانی خارجی و کمیته راهبری حقوق بشر، همواره با وزارتخانه‌ها، ادارات و ادارات محلی هماهنگی نزدیکی داشته است تا به دستورالعمل‌ها و سیاست‌های حزب و دولت در مورد کار اطلاع‌رسانی خارجی به طور کلی، و به ویژه در مورد اطلاعات و تبلیغات مربوط به حقوق بشر در ویتنام پایبند باشد. وزارت امور خارجه به طور فعال دستاوردهای ویتنام در تضمین حقوق بشر را در فعالیت‌های امور خارجه رهبران عالی رتبه و تماس‌های دیپلماتیک ادغام و ترویج می‌کند؛ کانال‌های گفتگوی دوجانبه در مورد حقوق بشر را ترویج می‌دهد؛ و همیشه کار سخنگو و ارائه اطلاعات به مطبوعات داخلی و بین‌المللی را در اولویت قرار می‌دهد و از این طریق به طور فعال با روایت‌های نادرست نیروهای متخاصم مبارزه و آنها را رد می‌کند.

وزارت اطلاعات و ارتباطات در فعالیت‌های اطلاع‌رسانی خارجی خود در زمینه حفاظت و ارتقای حقوق بشر و همچنین مبارزه با روایت‌های نادرست درباره حقوق بشر در ویتنام، به دستاوردهای مهم بسیاری دست یافته است.

با صدور حکم شماره 1079/QD-TTg مورخ 14 سپتامبر 2022 توسط نخست وزیر مبنی بر تصویب پروژه ارتباطات حقوق بشر در ویتنام برای دوره 2023-2028، که مسئولیت رهبری و هدایت وزارتخانه‌ها و سازمان‌ها در اجرای پروژه را به وزارت اطلاعات و ارتباطات واگذار می‌کند، کار ارتباطات خارجی وزارت اطلاعات و ارتباطات در زمینه حقوق بشر شاهد تغییرات مثبت بسیاری بوده است.

به طور خاص، وزارت اطلاعات و ارتباطات به طور فعال اقداماتی را برای مدیریت اطلاعات در اینترنت انجام داده است و به طور مؤثر از انتشار اطلاعات تحریف شده و مضر با هدف تضعیف حزب و دولت جلوگیری کرده است؛ چارچوب قانونی را برای مدیریت و تسهیل توسعه اطلاعات، روزنامه‌نگاری، آزادی بیان و آزادی اینترنت ایجاد و تکمیل کرده است؛ و از گوگل و فیس‌بوک درخواست همکاری در جلوگیری از انتشار اطلاعات مضر و سمی در اینترنت و جلوگیری از انتشار اطلاعات افتراآمیز و تحریف شده علیه ویتنام در مورد حقوق بشر کرده است.

در سطح محلی، کار اطلاع‌رسانی خارجی نیز با تمرکز بر افزایش آگاهی عمومی در مورد حقوق بشر و مبارزه با روایت‌های تحریف‌شده، به شدت اجرا شده است. برخی از مناطق، انجمن‌های بین‌المللی و تبادلات فرهنگی را برای معرفی سیاست‌های حقوق بشری ویتنام، به ویژه در زمینه حمایت از حقوق گروه‌های آسیب‌پذیر مانند زنان، کودکان و افراد دارای معلولیت، سازماندهی کرده‌اند.

در کنار دستاوردهای حاصل شده، کار اطلاع‌رسانی و ارتباطات خارجی در مورد حقوق بشر توسط وزارتخانه‌ها، سازمان‌های مرکزی و مقامات محلی نیز با مشکلات و چالش‌های متعددی روبرو است. جنبه‌های برجسته عبارتند از: نیروهای متخاصم که از فناوری برای گسترش تبلیغات و خرابکاری در فضای مجازی و رسانه‌های مدرن استفاده می‌کنند؛ فقدان تلاش‌های هماهنگ بین وزارتخانه‌ها و سازمان‌ها که منجر به همپوشانی راه‌حل‌ها می‌شود؛ تنوع محدود در روش‌های ارتباطی، گاهی اوقات با اطلاعات یک‌جانبه و قدیمی؛ و منابع محدود برای کار اطلاع‌رسانی و ارتباطات به طور کلی، و به ویژه برای ارتباطات حقوق بشر.

از طرز فکر «روش جدید انجام کارها» تا راه‌حل‌ها.

برای تقویت تلاش‌های ارتباطات خارجی در زمینه حقوق بشر در ویتنام امروز، بر اساس وضعیت فعلی کار اطلاع‌رسانی خارجی به طور کلی و در زمینه حفاظت و مبارزه برای حقوق بشر به طور خاص، در شرایط پیچیده بین‌المللی فعلی، به یک «رویکرد جدید» با سیاست‌های خاص و انعطاف‌پذیر نیاز است.

به طور خاص، اولاً ، لازم است اجرای کار اطلاع‌رسانی خارجی، از جمله در حوزه حقوق بشر، به عنوان یک وظیفه سیاسی و مسئولیت روسای وزارتخانه‌ها، ادارات، مناطق و سازمان‌های مربوطه شناسایی شود. بر این اساس، لازم است هماهنگی و یکنواختی در آگاهی و نوآوری در تفکر و روش‌ها در همه سطوح ایجاد شود و مسئولیت روسای واحدها و کارکنانی که به کار اطلاع‌رسانی خارجی در مورد حقوق بشر اختصاص داده شده‌اند، افزایش یابد.

دوم ، ادامه‌ی ایجاد و بهبود سیستم اسناد حقوقی و چارچوب کلی حقوقی؛ بررسی، اصلاح و تکمیل اسناد حقوقی مربوط به کار اطلاعات خارجی در مورد حقوق بشر و مقررات هماهنگی بین وزارتخانه‌ها، ادارات و بخش‌های مربوطه مطابق با قانون اساسی ۲۰۱۳ و مفاد کنوانسیون‌های بین‌المللی که ویتنام امضاکننده‌ی آنهاست؛ تضمین اثربخشی و کارایی در عمل.

بویی تان سون، معاون نخست وزیر و وزیر امور خارجه، در حال گرفتن عکس یادگاری با تیم نویسندگان وزارت امور خارجه که دهمین جایزه ملی اطلاعات خارجی را برنده شدند. (عکس: باخ دونگ)

سوم ، استراتژی ارتباطات خارجی در زمینه حقوق بشر باید بر حوزه‌هایی تمرکز کند که کشور در آنها به پیشرفت‌های چشمگیری دست یافته است، مانند کاهش فقر، برابری جنسیتی، حقوق کودکان، حقوق افراد دارای معلولیت و دسترسی به آموزش و مراقبت‌های بهداشتی. حقوق بشر یک مفهوم گسترده است، بنابراین تمرکز بر ترویج و انتشار دستاوردها در زمینه حقوق بشر در حوزه‌های خاص بسیار مهم است.

چهارم ، ارتباطات خارجی در مورد حقوق بشر باید بر نوآوری و خلاقیت در محتوا و روش‌های مبتنی بر کاربرد پیشرفت‌های علمی و فناوری و تحول دیجیتال (آنلاین، ترکیبی از حضوری و آنلاین، یا استفاده از فناوری واقعیت مجازی...) متمرکز باشد. همزمان، اصلاح روش‌های ارتباطات خارجی به سمت اثربخشی قابل اندازه‌گیری؛ توسعه ارتباطات چند کاناله (رسانه‌ای، دیجیتال، پلتفرم‌های رسانه‌های اجتماعی...) و ارتباطات مدرن در زمینه مبارزه برای حقوق بشر و حمایت از آن در ویتنام، یک راه حل مؤثر برای افزایش آگاهی، حمایت از حقوق بشر و رد اطلاعات نادرست است.

ششم ، تلاش‌های ارتباطی خارجی در زمینه حمایت و دفاع از حقوق بشر نیازمند سرمایه‌گذاری کافی و جامع در منابع انسانی، زیرساخت‌ها و امور مالی است. برای دستیابی به ارتباطات خارجی مؤثر در حوزه حقوق بشر، به متخصصان ارتباطات خارجی با استانداردهای اخلاقی بالا، تخصص و درک عمیق از ارتباطات و حقوق بشر چه در داخل و چه در سطح بین‌المللی، تجهیزات مدرن که با روندهای فناوری بین‌المللی همگام باشد و بودجه مناسب برای تضمین ارتباطات مداوم، نه فقط برای رویدادها یا حوادث خاص، نیاز است.

هفتم ، تقویت همکاری با سازمان‌های بین‌المللی و رسانه‌های خارجی در زمینه ارتباطات خارجی برای مبارزه و حفاظت از حقوق بشر در ویتنام، یک استراتژی مهم برای ارتقای وجهه ملی، افزایش آگاهی بین‌المللی از وضعیت حقوق بشر در ویتنام و ایجاد یک فضای گفتگوی منصفانه در مجامع بین‌المللی است.

کار اطلاع‌رسانی خارجی، از جمله کار اطلاع‌رسانی خارجی در زمینه مبارزه برای حقوق بشر و حمایت از آن، در کنار مزایای خود، همچنان با چالش‌های قابل توجهی روبرو خواهد بود. بنابراین، کار اطلاع‌رسانی خارجی در زمینه مبارزه برای حقوق بشر و حمایت از آن در ویتنام در دوره آینده باید بیشتر بر اجرای سیاست‌های اصلی حزب و دولت در زمینه اطلاع‌رسانی خارجی به طور کلی و حمایت از حقوق بشر به طور خاص تمرکز کند؛ ضمن اینکه بر استفاده از ابزارهای ارتباطی مدرن برای ایجاد تصویر مثبت از حقوق بشر در کشور نیز تأکید داشته باشد.

در ۱۹ دسامبر، روزنامه جهان و ویتنام (وزارت امور خارجه)، با همکاری دفتر دائمی کمیته راهبری دولت در امور حقوق بشر، سمینار «اطلاعات خارجی در مورد حقوق بشر در چارچوب جدید» را برگزار کرد. در این سمینار نمایندگانی از آژانس‌های مدیریت فعالیت‌های اطلاعاتی خارجی، آژانس‌های مطبوعاتی، محققان و پژوهشگران مرتبط با اطلاعات خارجی و کار حقوق بشر شرکت کردند. آنها ایده‌های سیاسی و دانشگاهی خود را مبادله کردند و راه‌های جدید و مؤثری را برای اجرای کار اطلاعاتی خارجی در مورد حقوق بشر پیشنهاد دادند، زیرا ویتنام در شرف ورود به دوران جدیدی است، دوران پیشرفت ملی.

منبع: https://baoquocte.vn/thong-tin-doi-ngoai-va-bao-ve-quyen-con-nguoi-ket-hop-hai-hoa-giua-xay-va-chong-297821.html