
پس از گذشت بیش از ۳ سال از اجرای قطعنامه شماره ۱۹-NQ/TW، مورخ ۱۶ ژوئن ۲۰۲۲، سیزدهمین کمیته مرکزی حزب در مورد کشاورزی، کشاورزان و مناطق روستایی تا سال ۲۰۳۰، با چشماندازی تا سال ۲۰۴۵، نتایج مثبت بسیاری حاصل شده است که در تضمین امنیت غذایی، ثبات اقتصاد کلان، رشد اقتصادی و بهبود زندگی مردم در مناطق روستایی اهمیت دارند. علاوه بر این، هنوز محدودیتها و نقاط ضعف بسیاری مانند موارد زیر وجود دارد: رشد ناپایدار در بخش کشاورزی، بهرهوری پایین، کیفیت و رقابتپذیری برخی محصولات؛ بسیاری از مراحل تولید کشاورزی هنوز دستاوردهای علم و فناوری، نوآوری، تحول دیجیتال و تحول سبز را به طور عمیق به کار نگرفتهاند؛ درآمد اکثر کشاورزان هنوز پایین است و به دلیل بلایای طبیعی، بیماریهای همهگیر و نوسانات بازار در معرض خطرات زیادی قرار دارد؛ منابع انسانی شاغل در بخش کشاورزی و مناطق روستایی هم کم و هم ضعیف هستند؛ آلودگی محیط زیست در مناطق روستایی به آرامی در حال رفع است و در برخی نقاط حتی در سطح جدی در حال افزایش است...
در چارچوب جهانی که به سرعت در حال تغییر است، توسعه قوی علم و فناوری، تغییرات اقلیمی، تحولات بازار که به طور فزایندهای پیچیده میشوند و تأثیرات زیادی بر توسعه کشاورزی و روستایی دارند، به منظور ارتقای نتایج به دست آمده و غلبه بر محدودیتها و نقاط ضعف، دفتر سیاسی از کمیتههای حزبی، سازمانهای حزبی، مقامات، سازمانهای مدیریت دولتی، جبهه میهنی ویتنام، سازمانهای اجتماعی-سیاسی و اتحادیهها در تمام سطوح درخواست میکند که به درک کامل و اجرای قاطعانه وظایف و راهحلهای مندرج در قطعنامه شماره 19-NQ/TW ادامه دهند؛ همزمان، بر رهبری و هدایت اجرای خوب وظایف کلیدی زیر تمرکز کنند:
۱. همچنان کشاورزی، کشاورزان (از جمله ماهیگیران و کشاورزان نمک) و مناطق روستایی را به عنوان دارای جایگاه استراتژیک بلندمدت، به عنوان پایهای مهم برای تضمین ثبات اقتصاد کلان و رشد پایدار، که در آن کشاورزان مرکز، موضوع، نیروی محرکه و منبع فرآیند نوآوری هستند، شناسایی کنید؛ به شدت به تفکر تولید کالا روی آورید، بازسازی را به سمت توسعه کشاورزی سبز، ارگانیک، چرخشی، کم انتشار گازهای گلخانهای، حفاظت از محیط زیست اکولوژیکی ترویج دهید؛ از فناوری پیشرفته و تحول دیجیتال جامع استفاده کنید؛ پتانسیل و مزایای هر منطقه و محل را ارتقا دهید. کشاورزی باید امنیت غذایی را در همه شرایط تضمین کند و به تضمین تعادلهای اصلی اقتصاد، تثبیت اقتصاد کلان و کنترل تورم کمک کند. توسعه کشاورزی، کشاورزان و روستاها را با توسعه شهری پیوند نزدیک دهید و هماهنگی با عملکرد مؤثر دولتهای محلی را در دو سطح تضمین کنید.
۲. تا سال ۲۰۲۶، بازنگری اساسی و نهادینهسازی کامل و بهموقع سیاستها و جهتگیریهای حزب در قوانین و اسناد راهنما را تکمیل کنید، هماهنگی بلندمدت منافع بین دولت، شرکتها و کشاورزان را تضمین کنید، حرکت جدیدی برای توسعه کشاورزی، کشاورزان و روستاها ایجاد کنید، از بازسازی این بخش حمایت کنید و ساختوسازهای جدید روستایی را ترویج دهید. سیاستهای نوآورانهای برای جذب و بسیج نیروی مردم و شرکتها برای سرمایهگذاری در کشاورزی سبز، اکولوژیکی، اقتصاد چرخشی و حمایت از شرکتها، سازمانهای اقتصادی و مردم در مناطق استراتژیک، مناطق دورافتاده و مناطق «حصار» سرزمین پدری داشته باشید. تحقیق در مورد سازوکارهای ترجیحی، مشوقها و ارتقای فرآیند «صادرات کشاورزی» برای بهبود دسترسی به بازار، رقابتپذیری، ارزش افزوده، اعتبار و جایگاه کشور.
اولویتبندی سرمایهگذاری، آزمایش و اجرای آزمایشی سازوکارها و سیاستهای برجسته برای مدلهای تولید کشاورزی مبتنی بر علم و فناوری پیشرفته، نوآوری، تحول دیجیتال، توسعه سبز و سازگاری با تغییرات اقلیمی در تمام مراحل تولید، حفاظت، فرآوری، لجستیک و تجارت؛ در نظر گرفتن این امر به عنوان نیروی محرکه کلیدی برای توسعه سریع و پایدار کشاورزی، مناطق روستایی، مدیریت منابع و حفاظت از محیط زیست.
۳. ایجاد یک سازوکار همکاری چندبخشی و زنجیره صنعتی. بازسازی محصولات کشاورزی، دام و محصولات متناسب با تقاضای بازار و مزایای هر منطقه؛ توسعه یک اکوسیستم اقتصادی کشاورزی بر اساس یک زنجیره چندارزشی شامل صنایع فرآوری، خدمات، گردشگری و اقتصاد کم کربن. برنامهریزی و حفاظت از زمینهای تخصصی برای کشت برنج با عملکرد بالا و کیفیت بالا. برنامهریزی و توسعه برندها برای صنایع کلیدی و استراتژیک؛ مناطق تخصصی مطابق با استانداردهای پایدار و کم انتشار؛ به کارگیری علم و فناوری، صنایع فرآوری، خدمات لجستیک مدرن و تضمین کنترل کیفیت محصول/خدمات.
سازماندهی مجدد تولید به سمت تخصص و حرفهایگری، ترویج ارتباط نزدیک بین «۶ خانه». ترویج همکاری تحقیقاتی و انتقال فناوری بین شرکتها، تعاونیها، کشاورزان و مدارس و مؤسسات تحقیقاتی. حفاظت، مدیریت و بهرهبرداری مؤثر از حقوق مالکیت معنوی در بخش کشاورزی.
حمایت از توسعه بنگاههای کشاورزی، تا سال ۲۰۳۰ تعدادی بنگاه کشاورزی قوی در منطقه و جهان وجود خواهند داشت که مشارکت عمیقی در زنجیره ارزش جهانی خواهند داشت و برندهای ملی را برای محصولات کلیدی ایجاد میکنند. خانوارهای کشاورز را تشویق و ایجاد شرایطی برای مشارکت در توسعه تعاونیها، گروههای تعاونی، انجمنها، سازمانهای صنعتی و تجاری برای تولید کالاهای بزرگ در زنجیره. ارائه راهکارهایی برای بهبود کارایی توسعه اقتصادی خانوار و مزرعه.
ایجاد یک سیستم پایگاه داده یکپارچه در مورد زمین، آب، جنگلها، مواد معدنی، آب و هواشناسی، تنوع زیستی و غیره. اجرای همزمان راهحلهایی برای حفاظت، توسعه و بهرهبرداری پایدار از منابع آبی، قانونی، مطابق با استانداردها و رویههای بینالمللی، مرتبط با حفاظت از حاکمیت بر دریاها و جزایر؛ ترویج توسعه آبزیپروری در دریا، تضمین ایمنی در هنگام طوفانها، تحقیق و گسترش کاربرد فناوری آبزیپروری در دریاهای دور؛ داشتن سازوکاری برای تشویق تشکیل ناوگانهای ماهیگیری اقیانوسی. توسعه اقتصاد جنگلداری، بهرهبرداری مؤثر از ارزش چند منظوره اکوسیستمهای جنگلی.
ایجاد یک سیستم اطلاعات بازار برای خدمت به مدیریت و ارائه پشتیبانی عملی به مشاغل، تعاونیها و مردم. ادغام فعال در سطح بینالمللی، بهرهبرداری حداکثری از توافقنامههای تجارت آزاد نسل جدید و سازوکارهای همکاری بینالمللی برای ارتقای تجارت، گسترش و تنوعبخشی به بازارهای صادراتی محصولات کشاورزی. تنظیم سیاستهای تجاری به صورت انعطافپذیر و مؤثر، مطابق با نوسانات بازار. توجه به بازار داخلی و تثبیت آن؛ بررسی، بهبود و ارتقاء استانداردها و مقررات محصولات کشاورزی به سمت نزدیک شدن تدریجی به استانداردهای بینالمللی برای خدمترسانی بهتر به مردم داخلی و صادرات.
۴. از آموزش و انتقال فناوری حمایت کنید تا کشاورزان به تدریج ذهنیتی از تولید اقتصادی کالایی در مقیاس بزرگ، حرفهای و مدرن را در خود شکل دهند؛ دستاوردهای علمی و فناوری را در تولید، برداشت، نگهداری و فرآوری به طور گسترده به کار گیرند؛ دانش و مهارتهای دیجیتال، به ویژه تجارت الکترونیک، داشته باشند؛ به طور فعال با نوسانات بازار، بلایای طبیعی و بیماریهای همهگیر سازگار شوند؛ حس مسئولیتپذیری و همکاری برای توسعه متقابل داشته باشند. سیاستهایی را برای حمایت از کشاورزان در دسترسی به سرمایه، اعتبار سبز و بیمه کشاورزی به طور مؤثر اجرا کنند؛ شرایطی را برای مشارکت کشاورزان در استارتاپهای خلاق، توسعه بخشهای خدماتی و صنعتی در مناطق روستایی و ادغام در زنجیرههای ارزش جدید ایجاد کنند. آموزش منابع انسانی را برای مناطق دورافتاده و منزوی، مناطق اقلیتهای قومی، مناطق ساحلی و جزایر در اولویت قرار دهند.
۵. ساخت یک حومه شهری جدید مدرن، غنی، منحصر به فرد و پایدار. تکمیل معیارهای ساخت یک حومه شهری جدید مطابق با سطوح فعلی استانی و محلی. تمرکز بر ساخت و اجرای سیستم برنامهریزی شهری و روستایی، تضمین ارتباط نزدیک، مکمل هماهنگ و معقول، حفاظت از محیط زیست ("روستا در شهر، شهر در روستا")، پیوند زنجیرههای ارزش داخلی و بینالمللی، مطابق با هویت فرهنگی ملی، گشودن فضای بیشتر و منابع جدید برای توسعه.
کاهش شکاف توسعه بین مناطق و گروههای جمعیتی، تضمین امنیت اجتماعی و برابری جنسیتی؛ بهبود درآمد، کیفیت زندگی و دسترسی به خدمات برای مردم در مناطق روستایی. ارتقای نقش کشاورزان به عنوان محور و موضوع در ساخت مناطق روستایی جدید، مشارکت عمیق در فرآیند برنامهریزی و توسعه پایدار. افزایش منابع برای تضمین امنیت و نظم، ایجاد محیطی امن و پایدار در مناطق روستایی.
۶. تمرکز بر سرمایهگذاری در ساخت و تکمیل سیستم زیرساختهای کشاورزی، روستایی، آبیاری، پیشگیری و کنترل بلایای طبیعی و حفاظت از محیط زیست، همگام با سایر زیرساختهای استراتژیک در یک جهت مدرن و چندمنظوره؛ تلاش برای افزایش سرمایهگذاری بودجه دولتی برای کشاورزی و مناطق روستایی در دوره ۲۰۲۱-۲۰۳۰ حداقل دو برابر دوره ۲۰۱۱-۲۰۲۰. بررسی و ارزیابی همراه با مقررات خاص در مورد وظایف و اختیارات بین سطوح استانی و محلی برای اجرای مؤثر برنامههای هدف ملی به منظور اطمینان از عدم تداخل یا حذف، و خدمترسانی بهتر به مردم و جوامع روستایی.
۷. حل هماهنگ رابطه بین توسعه کشاورزی و روستایی و حفاظت از محیط زیست، مدیریت منابع و واکنش پیشگیرانه به تغییرات اقلیمی. تقویت حفاظت از محیط زیست برای توسعه روزافزون مناطق روستایی سبز، تمیز، زیبا، مدرن و متمدن؛ ترویج جمعآوری و تصفیه زباله و پسماندهای خطرناک؛ مقابله قاطع با آلودگی رودخانهها و سواحل رودخانهها؛ تقویت تنظیم و احیای اکوسیستمهای رودخانه، دریاچه و جنگلهای حرا. بهبود ظرفیت پیشبینی و هشدار در مورد آب و هوا، حوادث و بلایا برای سازگاری پیشگیرانه، پیشگیری و به حداقل رساندن آسیب به تولیدات کشاورزی و زندگی مردم.
۸. سازمان اجرا
- کمیته حزبی مجلس ملی را موظف کنید تا با کمیته حزبی دولت هماهنگی لازم را برای رهبری و هدایت بررسی و تکمیل نظام حقوقی، سازوکارها و سیاستهای توسعه کشاورزی، روستایی و روستایی انجام دهد.
- کمیته حزبی دولت را موظف کنید تا رهبری و هدایت توسعه برنامه اجرایی و سازماندهی اجرای آن را بر عهده گیرد و تخصیص منابع کافی برای انجام وظایف و راهکارهای قطعنامه شماره 19-NQ/TW و این نتیجهگیری را در اولویت قرار دهد.
- کمیتههای حزبی استانی، کمیتههای حزبی شهری، کمیتههای حزبی مستقیماً تحت نظر کمیته مرکزی و کمیتههای حزبی مرکزی را موظف به سازماندهی تحقیق، انتشار، تدوین برنامهها و طرحهای رهبری و هدایت سازمان برای اجرای خوب قطعنامه شماره 19-NQ/TW و این نتیجهگیری کنید؛ مرتباً آنها را تشویق، بازرسی، نظارت و به صورت دورهای به دفتر سیاسی گزارش دهید.
- کمیسیون مرکزی تبلیغات و بسیج عمومی، ریاست و هماهنگی با سازمانهای مربوطه را برای سازماندهی تبلیغات، انتشار و اجرای این نتیجهگیری بر عهده خواهد داشت.
- کمیته حزبی جبهه میهن، سازمانهای تودهای مرکزی و سازمانهای اجتماعی-سیاسی را موظف کنید تا رهبری و هدایت را تقویت کنند تا نقش نظارت و انتقاد اجتماعی را ارتقا دهند، در تدوین قوانین، سازوکارها و سیاستها مشارکت کنند؛ و مردم از همه اقشار جامعه را برای اجرای فعال قطعنامه شماره 19-NQ/TW و این نتیجهگیری بسیج کنند.
- کمیته مرکزی سیاست و استراتژی، ریاست و هماهنگی با کمیته حزب دولت و سازمانهای مربوطه را بر عهده خواهد داشت تا به طور منظم قطعنامه شماره ۱۹-NQ/TW و این نتیجهگیری را رصد، ترغیب، بازرسی، نظارت، بررسی دورهای و خلاصه کرده و به دفتر سیاسی گزارش دهد.
نتیجهگیری شماره ۲۱۹-KL/TW را از اینجا دانلود کنید.
منبع: https://dangcongsan.org.vn/xay-dung-dang/ket-luan-cua-bo-chinh-tri-ve.html






نظر (0)