وقتی مقامات محلی می‌خواهند به نفع مردم «قوانین را زیر پا بگذارند» (بخش ۴)

Báo Dân Việt•21/04/2024

پیشنهادی مبنی بر اینکه به شهروندان اجازه داده شود پول «بدهکار» باشند.

پروژه جاده کمربندی شماره ۴ از طریق منطقه Thanh Oai، ۷.۹ کیلومتر در ۶ بخش امتداد دارد و مستلزم تملک ۸۶.۹۴ هکتار است که ۱۶۷۰ خانوار، فرد و سازمان را تحت تأثیر قرار می‌دهد. این شامل ۷۳.۹۶ هکتار زمین کشاورزی ؛ ۰.۶ هکتار زمین مسکونی؛ ۱۰.۲۳ هکتار زمین غیرکشاورزی؛ و ۲.۱۵ هکتار زمین گورستان با ۵۰۳ قبر است. ۸۴.۲۱ هکتار زمین قبلاً تحویل داده شده است.

آقای نگوین کونگ کوانگ، مدیر مرکز توسعه زمین ناحیه Thanh Oai، در گفتگو با دن ویت گفت که دو مشکل بزرگ که این ناحیه با آن مواجه است، اختلاف قابل توجه بین قیمت‌های اسکان مجدد در مبدا و مقصد و قیمت زمین‌های غیرکشاورزی (زمین‌های باغی) است.

Người nông dân phía sau “siêu” Dự án đường Vành đai 4: Khi địa phương muốn “xé rào” để có lợi cho dân (Bài 4)- Ảnh 1. — پروژه جاده کمربندی شماره ۴ که از منطقه تان اوی عبور می‌کند، ۷.۹ کیلومتر طول دارد.

آقای کوانگ توضیح داد: از آنجا که زمینی که قرار است غرامت آن پرداخت شود در مکانی نامطلوب با زیرساخت‌های ضعیف و جاده‌های باریک (با عرض ۱ تا ۲ متر) واقع شده است، این منطقه قیمت غرامت ۲۹.۵ میلیون دونگ ویتنامی در هر متر مربع را در کمون کو خه و ۲۱.۷ میلیون دونگ ویتنامی در هر متر مربع را در کمون مای هونگ تصویب کرد.

در همین حال، منطقه اسکان مجدد ساکنان کمون کو خه در مجاورت منطقه شهری تان ها واقع شده است و زیرساخت‌های مشترکی با منطقه شهری تان ها دارد. طبق نتایج تحقیقات و بررسی‌های ساختمانی، قیمت در ها از ۵۲.۳ تا ۶۱.۳ میلیون دانگ ویتنام برای هر متر مربع متغیر است. به دلیل تفاوت زیاد بین قیمت اولیه و نهایی، مردم هنوز با این قیمت موافقت نکرده‌اند.

برای حل این مسائل، این منطقه سندی را ارائه کرده است که در آن از کمیته مردمی هانوی و ادارات و سازمان‌های مربوطه درخواست شده است تا کمیته مردمی منطقه Thanh Oai را در ارزیابی مجدد قیمت زمین‌های ساخت و ساز موجود برای اجرا در این منطقه راهنمایی کنند.

Người nông dân phía sau “siêu” Dự án đường Vành đai 4: Khi địa phương muốn “xé rào” để có lợi cho dân (Bài 4)- Ảnh 3. — آقای نگوین کونگ کوانگ، مدیر مرکز توسعه زمین ناحیه Thanh Oai، گفت که دو مشکل بزرگ که این ناحیه با آن مواجه است، اختلاف قابل توجه بین قیمت‌های اسکان مجدد در مبدا و مقصد و قیمت زمین‌های غیرکشاورزی (زمین‌های باغی) است. عکس: مین نگوک

در غیاب زمینه برای ارزیابی مجدد قیمت زمین، پیشنهاد می‌شود که کمیته مردمی شهر، سیاست مربوط به مناطق به طور کلی، و به ویژه منطقه Thanh Oai، را تصویب کند تا قرعه‌کشی برای انتخاب مکان‌های موقت تخصیص زمین برای خانوارهای واجد شرایط برای اسکان مجدد انجام شود. به این خانوارها اجازه داده می‌شود تا پرداخت تعهدات مالی پس از تخصیص زمین را طبق مقررات به تعویق بیندازند و از این طریق، استفاده پایدار از زمین و تحویل سریع محل ساخت و ساز برای پروژه جاده کمربندی ۴ تضمین شود. پس از اینکه خانوارها تعهدات مالی خود را طبق مقرر انجام دادند، گواهی حق استفاده از زمین به آنها اعطا می‌شود و از حقوق استفاده از زمین خود استفاده می‌کنند.

به گفته آقای کوانگ، با راهکارهای پیشنهادی، اگر مردم موافق نباشند، آنگاه "راه دیگری وجود ندارد" و روند اجرایی باید دنبال شود.

می لین پیشنهاد بررسی یک سازوکار ویژه را می‌دهد.

به گفته آقای دین نگوک توک، مدیر مرکز توسعه زمین ناحیه می لین، کار پاکسازی زمین در این ناحیه اساساً تکمیل شده است. در مورد خانوارهایی که هنوز در مورد نرخ غرامت به توافق نرسیده‌اند، این ناحیه راه‌حل‌های مختلفی را برای حل قطعی و عادلانه این مشکل پیشنهاد کرده است که اجماع بالایی را بین ساکنان و جابجایی سریع و تحویل زمین برای ساخت پروژه تضمین می‌کند.

آقای توک اظهار داشت: «اخیراً، کمیته مردمی ناحیه مِه لین، احکام ۱۳۴۳، ۱۳۴۴ و ۱۳۴۵/QD-UBND را در مورد تعدیل قیمت‌های خاص (زمین مسکونی) به عنوان مبنایی برای محاسبه غرامت، حمایت و اسکان مجدد در زمانی که دولت زمین‌های مسکونی را در بخش‌ها با زمین‌های بازیابی شده پس می‌گیرد، صادر کرد.»

Người nông dân phía sau “siêu” Dự án đường Vành đai 4: Khi địa phương muốn “xé rào” để có lợi cho dân (Bài 4)- Ảnh 4. — پروژه جاده کمربندی ۴ در حال حاضر در بخشی که از کمون کیم هوا، منطقه مِه لین می‌گذرد، در دست ساخت است. عکس: مین نگوک

پروژه جاده کمربندی ۴ در منطقه پایتخت، به ویژه بخشی که از منطقه می لین عبور می‌کند، ۱۱.۲ کیلومتر طول دارد و نیاز به تملک ۱۴۱ هکتار زمین دارد. این پروژه از ۵ بخش و ۱۲ روستا عبور می‌کند و بیش از ۳۰۰۰ خانوار را تحت تأثیر قرار می‌دهد. از این تعداد، نزدیک به ۷ هکتار زمین مسکونی است که ۴۳۸ خانوار را در سه روستا تحت تأثیر قرار می‌دهد: نوی دونگ (بخش دای تین)، خه نگوای ۲ (بخش ون خه) و تان چائو (بخش چو فان).

به گفته نمایندگان ناحیه می لین، این ناحیه در طول فرآیند پاکسازی زمین با مشکلاتی نیز مواجه شد، از جمله: برخی از قطعات زمین، پس از بازپس‌گیری، تنها حدود ۳۰ متر مربع مساحت داشتند که برای اسکان مجدد کافی نبود؛ و شکل زمین، ساخت خانه‌های مناسب برای سبک زندگی خانوارهای روستایی را تضمین نمی‌کرد.

علاوه بر این، بیشتر زمین از اجداد به ارث رسیده است، با مساحت زیاد اما حداکثر محدودیت زمین مسکونی تنها ۲۰۰ متر مربع (طبق مقررات قدیمی از زمانی که منطقه مِه لین هنوز تحت استان وین فوک بود). در طول استفاده، مردم زمین را به قطعات زیادی تقسیم و اهدا کردند، که برخی از آنها برکه و باغ بودند اما هنوز خانه‌ها و سازه‌های کمکی روی آنها ساخته شده بود، که منجر به نرخ غرامت پایین یا عدم پرداخت غرامت شد، و همچنین برای اسکان مجدد در نظر گرفته نشد...

Người nông dân phía sau “siêu” Dự án đường Vành đai 4: Khi địa phương muốn “xé rào” để có lợi cho dân (Bài 4)- Ảnh 5. — پروژه جاده کمربندی ۴، به ویژه بخشی که از منطقه می لین عبور می‌کند، در حال حاضر در دست ساخت است و ۱۱.۲ کیلومتر را در بر می‌گیرد. عکس: مین نگوک

برای تضمین حقوق مردم، بخش می لینه همچنین از کمیته مردمی هانوی درخواست کرده است که سازوکار ویژه‌ای را برای حمایت و اسکان مجدد خانوارها در نظر بگیرد. به طور خاص، کمیته مردمی بخش می لینه از شهر درخواست کرد که امکان اسکان مجدد خانوارها و افرادی را که زمین باقی مانده آنها پس از تملک زمین همانطور که در بالا توضیح داده شد، مخدوش شده است، فراهم کند و یک قطعه زمین اسکان مجدد با حداقل مساحت ۸۰ متر مربع اختصاص دهد. در عین حال، از بخش درخواست کرد تا اجازه دهد محدودیت زمین مسکونی برای قطعاتی که قبلاً گواهی حق استفاده از زمین دریافت کرده‌اند (فقط برای پروژه جاده کمربندی ۴) بررسی و مجدداً به رسمیت شناخته شود.

این منطقه همچنین از شهرداری درخواست کرد که اجازه تبدیل زمین‌های باغ و برکه به زمین مسکونی با مساحتی معادل حداکثر محدودیت تخصیص زمین مسکونی ۱۸۰ متر مربع را بدهد، هزینه تبدیل را از طرح جبران خسارت کسر کند و تخصیص یک قطعه زمین اسکان مجدد با حداقل مساحت ۸۰ متر مربع را در نظر بگیرد.

آقای هوانگ آنه توآن، رئیس کمیته مردمی ناحیه می لین، گفت که این ناحیه مقررات قانونی را مطالعه و اعمال کرده و با رویه‌های سایر مناطق مشورت کرده است تا یک طرح واقع‌بینانه و عملی تدوین کند که منافع مردم را مطابق با قانون تضمین کند. با این حال، نتوانسته خواسته‌های همه خانوارها را برآورده کند. بنابراین، او امیدوار است که مردم، همراه با دولت که قبلاً به توافق رسیده‌اند، به همکاری و حمایت از این پروژه ادامه دهند و به راحتی زمین، خانه و دارایی‌ها را تحویل دهند تا دولت بتواند عملیات پاکسازی زمین را انجام دهد.

(ادامه دارد)

منبع