نباید از واقعیت عقب بمانیم.

این الزام به ویژه توسط رئیس مجلس ملی، تران تان من، در جلسه کاری با کمیته دائمی علوم، فناوری و محیط زیست در صبح روز 25 مه مورد تأکید قرار گرفت. با این حال، این فقط یک الزام برای یک کمیته تخصصی واحد از مجلس ملی نیست.

در زمینه علم ، فناوری، نوآوری، هوش مصنوعی، تحول دیجیتال، انرژی‌های نو و غیره که عمیقاً روش‌های توسعه ملت‌ها را تغییر می‌دهند، پیام رئیس مجلس ملی، فراخوانی برای اصلاح در تمام فعالیت‌های نهادهای مجلس ملی است.

در عملکرد مجلس ملی، «عقب ماندن از واقعیت» صرفاً به معنای یک قدم عقب ماندن نیست. تأخیرهای نهادی و تأخیر در تصمیم‌گیری‌های سیاسی می‌تواند باعث تنگناها و رکودهای گسترده شود و تأثیر قابل توجهی بر زندگی، تولید و کسب‌وکار شهروندان و شرکت‌ها و حتی توسعه کشور داشته باشد. حوزه علم و فناوری نمونه بارز آن است. تنها در سال 2025، مجلس ملی قوانین متعددی را در زمینه‌های جدید و پیچیده تصویب یا اصلاح کرد، مانند: قانون علم، فناوری و نوآوری؛ قانون صنعت فناوری دیجیتال ؛ قانون راه‌آهن؛ قانون برق؛ قانون انرژی اتمی...؛ و حتی قوانینی که ویتنام را به یکی از کشورهای پیشگام جهان در اصلاحات نهادی تبدیل کرده است، مانند قانون هوش مصنوعی. مجلس ملی همچنین طرح سرمایه‌گذاری برای نیروگاه هسته‌ای نین توآن؛ طرح سرمایه‌گذاری برای پروژه راه‌آهن پرسرعت شمال-جنوب؛ و پروژه‌های راه‌آهن شهری در شهر هوشی مین را تصویب کرد. شهرهای هوشی مین و هانوی، خطوط راه‌آهن استراتژیک هانوی - های فونگ - لائو کای و هانوی - باک نین - کوانگ نین با هدف ایجاد شتاب برای توسعه ملی... همه اینها حوزه‌هایی هستند که فناوری، استانداردهای فنی و مدل‌های حکمرانی در آنها به سرعت در حال تغییر است و مستلزم آن است که سیستم نهادی بسیار انعطاف‌پذیر باشد، بتواند هم با مسائل جاری سازگار شود و هم چشم‌انداز بلندمدتی برای رسیدگی به مشکلات نوظهور و در حال توسعه در آینده داشته باشد.

آنچه در دستورالعمل رئیس مجلس ملی قابل توجه است، نه درخواست افزایش حجم کار، بلکه تغییر در روش‌های کاری است. یک مثال مشخص، زمانی است که دبیرکل و رئیس جمهور، تو لام، ریاست جلسه‌ای را برای بحث در مورد پروژه "تحقیق، کاربرد و توسعه فناوری کوانتومی برای توسعه اجتماعی-اقتصادی ، دفاع و امنیت ملی" بر عهده داشتند. بنابراین، کمیته علوم، فناوری و محیط زیست باید به طور فعال سیستم حقوقی و قطعنامه‌های موجود را بررسی کند تا ببیند آیا به این محتوا پرداخته شده است، تا چه حد و به چه شکلی؛ از آنجا، به طور فعال با دولت برای تدوین سیاست‌های به موقع، "میان‌بر زدن" و پیش‌بینی روندهای آینده، به جای انتظار برای انجام تأیید و ارزیابی توسط آژانس ارائه دهنده، هماهنگی کند. این پیشنهاد رئیس مجلس ملی همچنین منعکس کننده روحیه "قدم برداشتن به جلو" در اصلاحات نهادی برای آژانس‌های مجلس ملی است.

در کنار آن، رئیس مجلس ملی همچنین خواستار تغییر اساسی از «بررسی اسناد» به «بررسی سیاست‌ها و توصیه‌های استراتژیک» شد. این فقط یک تغییر در رویه‌های اداری نیست، بلکه یک تغییر عمیق در نقش کمیته‌ها در فرآیند قانونگذاری است. در حالی که بررسی اسناد عمدتاً آنچه را که از قبل وجود دارد بررسی می‌کند، بررسی سیاست‌ها و توصیه‌های استراتژیک مستلزم «دیدن آنچه در راه است و آنچه می‌تواند اتفاق بیفتد» است.

برای دستیابی به این هدف، کمیته‌ها باید از نظر ظرفیت پیش‌بینی، تفکر انتقادی و توانایی تشخیص زودهنگام مشکلات از طریق تجربه عملی قوی‌تر باشند. الزام رئیس مجلس ملی مبنی بر اینکه کمیته‌ها «در تخصص، داده‌ها و کارشناسان قوی» باشند، دقیقاً به همین دلیل است. بدون داده‌های کافی، فعالیت‌های قانونگذاری، نظارت و تصمیم‌گیری مجلس ملی در مورد مسائل مهم ملی به گزارش‌ها، مطالب ارائه شده و اسناد پروژه از سوی سازمان‌های ارائه دهنده بستگی خواهد داشت. بدون کارشناسان ماهر، همگام شدن با حوزه‌های فناوری که دائماً در حال تغییر هستند بسیار دشوار است. و بدون سازوکاری برای محافظت از مقاماتی که جرات فکر کردن و عمل کردن را دارند، ظهور پیشنهادهای سیاسی پیشگامانه بسیار دشوار است.

این پیام زمانی اهمیت بیشتری پیدا می‌کند که در چارچوب شانزدهمین دوره مجلس ملی، با حجم کاری عظیمی از جمله مسائل بی‌سابقه، دشوار و پیچیده مواجه باشیم. بنابراین، الزام عقب نماندن از واقعیت باید به یک استاندارد مشترک برای همه ارکان مجلس ملی تبدیل شود.

برای جلوگیری از عقب ماندن در عمل، مهمترین چیز تغییر طرز فکر و روش‌های سازمانی است. کمیته‌ها باید بازدیدهای حضوری را زودتر انجام دهند، زودتر به اطلاعات دسترسی پیدا کنند و سیاست‌ها را زودتر هماهنگ کنند. تحول دیجیتال در عملیات مجلس ملی نیز باید اساسی باشد و از داده‌ها به عنوان پایه و اساس نظارت و قانونگذاری استفاده شود، مطابق با الزام «بدون کاغذ، داده‌محور» که توسط رئیس مجلس ملی تعیین شده است.

با تغییر روزانه واقعیت‌ها، نهادهای پارلمانی نمی‌توانند به سادگی به روش قدیمی کارهای بیشتری انجام دهند. مهم‌تر از آن، آنها باید کارها را متفاوت انجام دهند - فعال‌تر باشند، قابلیت‌های پیش‌بینی بهتری داشته باشند و دیدگاه استراتژیک‌تری داشته باشند. این رویکرد باید جدیدتر، خلاقانه‌تر و فعال‌تر باشد و بر «ایفای نقش درست و شناخت خوب از کار» تأکید کند... نهادها نمی‌توانند از واقعیت عقب بمانند. بنابراین، کمیته‌های پارلمانی مطلقاً نمی‌توانند از واقعیت عقب بمانند.

منبع: https://daibieunhandan.vn/khong-duoc-phep-di-sau-thuc-tien-10418087.html