نباید به کشاورزان فشار مضاعف وارد شود.

تغییر وضعیت کودها از معافیت مالیاتی به مشمول مالیات ۵ درصدی، میلیون‌ها کشاورز و رقابت‌پذیری کشاورزی ویتنام را تحت تأثیر قرار خواهد داد.

این نگرانی توسط بسیاری از نمایندگان مجلس ملی در جلسه عمومی که عصر امروز، 24 ژوئن، در مورد پیش‌نویس قانون مالیات بر ارزش افزوده (اصلاح‌شده) بحث می‌کردند، مطرح شد. اکثر نظرات با نرخ مالیات 5 درصدی پیشنهادی برای «کودها» که در پیش‌نویس قانون ذکر شده بود، مخالف بودند.

آیا کشاورزان با فشار مالیاتی بیشتری روبرو هستند؟

نماینده تو آی وانگ، از هیئت نمایندگی مجلس ملی استان سوک ترانگ ، اظهار داشت که در طول جلسات هیئت نمایندگی با موکلان، نمایندگان به طور مداوم بازخورد، آرزوها و پیشنهاداتی از رأی‌دهندگان در مورد افزایش هزینه‌های سرمایه‌گذاری برای هر چرخه کشاورزی، از جمله قیمت کود، آفت‌کش‌ها، سوخت، نیروی کار و حمل و نقل دریافت کرده‌اند. تضاد دیرینه بین قیمت محصولات کشاورزی و قیمت کود همچنان یک مسئله مبرم در کشاورزی ویتنام است.

بنابراین، نماینده پیشنهاد داد که مجلس ملی اصلاح قانون مالیات بر ارزش افزوده را بررسی کند تا کودها را تحت نرخ مالیات بر ارزش افزوده ۰٪ قرار دهد. این نماینده اظهار داشت: «اگر قانون نرخ مالیات بر ارزش افزوده ۵٪ را برای کودها حفظ کند، کشاورزان باید تقریباً ۶۰۰۰ میلیارد دانگ ویتنامی هزینه کنند. با این حال، اگر پیش‌نویس قانون نرخ مالیات بر ارزش افزوده ۰٪ را برای کودها اعمال کند، به جای اضافه کردن ۲۰۰۰ میلیارد دانگ ویتنامی به بودجه دولت، این پول برای حمایت از مشاغل و کشاورزان استفاده خواهد شد. این امر هزینه‌های نهاده‌های کشاورزان را به میزان قابل توجهی کاهش می‌دهد.»

نماینده تو آی وانگ، هیئت نمایندگی مجلس ملی استان سوک ترانگ

به گفته نماینده تو آی وانگ، مجلس ملی و دولت باید سیاست‌هایی را انتخاب کنند که به نفع کشاورزان باشد تا سیاست‌هایی که به صورت قانون تدوین می‌شوند، به وضوح نشان داده شوند. ویتنام یکی از پنج کشوری است که بیشترین آسیب را از تغییرات اقلیمی دیده است. با توجه به روندها و توصیه‌ها، جهت‌گیری اجتناب‌ناپذیر کشاورزی ویتنام امروز افزایش تولید و استفاده از کودهای آلی است. علاوه بر نوسانات پیچیده قیمت کودهای معدنی، پیش‌بینی می‌شود که بازار کودهای آلی با نرخ دو رقمی رشد کند. بنابراین، نماینده معتقد است که اگر پیش‌نویس قانون، کودها را طبق برنامه‌ریزی مشمول نرخ مالیات ۵ درصدی کند، به افزایش فشار بر کشاورزانی که در حال حاضر در بخش کشاورزی آسیب‌پذیر هستند، کمک خواهد کرد.

تران کوک توان، نماینده مجلس ملی استان ترا وین، ضمن موافقت با پیشنهاد نماینده سوک ترانگ، اظهار داشت که یک بررسی کامل، ارزیابی و گزارش جامع‌تر در مورد تأثیر تغییر کودها از یک کالای معاف از مالیات به یک کالای مشمول مالیات با نرخ مالیات ۵٪ مورد نیاز است. این کار باید از دو منظر انجام شود: تأثیر بر توسعه تولید کود و بخش تجاری که به تولید کشاورزی خدمت می‌کند؛ و تأثیر افزایش قیمت بر درآمد کشاورزان و رقابت‌پذیری محصولات کشاورزی.

به گفته نماینده تران کوک توان، قانون همچنین با حمایت از توسعه کشاورزی ارگانیک، سبز و پاک، باید «محصولات کود» را به دو گروه کالا طبقه‌بندی کند: «کودهای شیمیایی» و «کودهای آلی»، و اولویت ویژه به معافیت کودهای آلی از مالیات بر ارزش افزوده داده شود، همانطور که بسیاری از کشورها این کار را انجام می‌دهند.

نماینده ترا وین تأکید کرد: «هدف این اولویت، کمک به هدایت و تغییر تدریجی عادت استفاده از کودهای شیمیایی به سمت استفاده از کودهای آلی و در عین حال تبدیل تدریجی تولید کشاورزی ویتنام به سمت کشاورزی سبز و پاک مطابق با سیاست‌های حزب و دولت است.»

نماینده تران کوک توان، هیئت نمایندگی مجلس ملی استان ترا وین

«ما نباید از فقرا بگیریم و به ثروتمندان بدهیم.»

به گفته نماینده تران آن توان از هیئت نمایندگی مجلس ملی شهر هوشی مین، افزایش نرخ مالیات از ۰٪ به ۵٪ که در پیش‌نویس قانون برای برخی از نهاده‌های تولید کشاورزی پیشنهاد شده است، رقابت‌پذیری کسب‌وکارهای تولیدکننده این کالاها را کاهش می‌دهد، فشار تورمی بر کالاهای مصرفی وارد می‌کند و بر زندگی مردم تأثیر می‌گذارد.

«طراحی دو سیاست جداگانه می‌تواند به راحتی منجر به تضاد منافع در هنگام اجرای سیاست‌های مالی انبساطی و معرفی اقلام مالیاتی جدید شود که اثربخشی سیاست مالی انبساطی که در حال حاضر اجرا می‌کنیم را کاهش می‌دهد. بنابراین، لازم است سیاست‌ها بر اساس یک نقشه راه، به ویژه برای محصولات کشاورزی، که در آن نیاز به محاسبه مجدد یک سیاست مالیاتی معقول است، طراحی شوند. می‌توان به جای ۵٪ پیشنهادی در پیش‌نویس قانون، نرخ مالیات ۰٪ را معرفی کرد که به مشاغل اجازه می‌دهد مالیات کسر کنند. به این ترتیب، محصولات غذایی با فشار قیمت مواجه نخواهند شد و در عین حال سیاست مالی انبساطی را به طور مؤثرتر و کارآمدتری اجرا می‌کنند.» این گفته نماینده تران آنه توان است.

علاوه بر این، نمایندگان استدلال کردند که پیش‌نویس قانون فاقد نقشه راه برای اجرای آن است، در حالی که ما باید تا پایان سال ۲۰۲۵ به اجرای سیاست‌های مالی انبساطی ادامه دهیم زیرا هنوز فضای مانور قابل توجهی وجود دارد. بنابراین، لازم است قانون به گونه‌ای طراحی شود که به دولت اختیار دهد تا موضوعات مشمول مالیات خاصی را مطابق با نقشه راه اصلاحات مالیاتی، اما با یک بازه زمانی متناسب با وضعیت واقعی، در قانون بگنجاند.

نماینده تران آن توان، هیئت نمایندگی مجلس ملی شهر هوشی مین

در مورد لزوم تجدیدنظر در اعمال نرخ مالیات ۵ درصدی برای کودها، نماینده خانگ تی مائو از هیئت نمایندگی مجلس ملی استان ین بای اظهار داشت: «طبق قانون فعلی مالیات بر ارزش افزوده، کودها از مالیات بر ارزش افزوده معاف هستند. مشاغل مجاز به اعلام و کسر مالیات بر ارزش افزوده ورودی برای کالاها و خدمات، از جمله سرمایه‌گذاری و خرید دارایی برای تولید کود، نیستند. در عوض، باید در قیمت تمام شده محصول لحاظ شود که منجر به افزایش هزینه‌های تولید، کاهش سود و عدم رقابت با کودهای وارداتی می‌شود. مشکلات در تأمین سرمایه نیز مانع از فعال بودن مشاغل در سرمایه‌گذاری و گسترش تولید می‌شود.»

نماینده خانگ تی مائو پیشنهاد داد که دولت فعلاً اجرای پیشنهاد فوق را در نظر نگیرد. به گفته این نماینده، ماهیت مالیات بر ارزش افزوده (VAT) یک مالیات غیرمستقیم با بی‌طرفی و کارایی اقتصادی بالا است که از دو جنبه خود را نشان می‌دهد: مالیات بر ارزش افزوده تحت تأثیر نتایج تجاری مالیات‌دهندگان قرار نمی‌گیرد؛ بنابراین، مالیات بر ارزش افزوده عاملی در هزینه‌های تولید نیست، بلکه صرفاً یک درآمد اضافی است که به قیمت فروش ارائه‌دهندگان خدمات اضافه می‌شود؛ و مالیات بر ارزش افزوده تحت تأثیر سازماندهی و تقسیم‌بندی فرآیند تولید و تجارت قرار نمی‌گیرد.

این نماینده پیشنهاد داد: «تحقیقات در مورد تجربیات بین‌المللی نشان می‌دهد که هنگام بررسی رفتار ترجیحی برای یک بخش خاص، دو گزینه وجود دارد: معافیت آن از مالیات یا اعمال نرخ مالیات ۰٪. با توجه به رشد مداوم در بازارهای جهانی و داخلی کود، پیشنهاد می‌کنم که اعمال نرخ مالیات ۵٪ برای کودها با دقت بررسی شود.»

نماینده خانگ تی مائو، هیئت نمایندگی مجلس ملی استان ین بای

تران ون لام، نماینده مجلس ملی از استان باک گیانگ، با ابراز مخالفت خود با افزایش مالیات پیشنهادی که کشاورزان باید متحمل شوند، تأکید کرد: «انتقال کود، لوازم، ماشین‌آلات، تجهیزات تخصصی کشاورزی و کشتی‌های ماهیگیری فراساحلی به دسته مشمول مالیات بر ارزش افزوده توصیه نمی‌شود. در صورت انتقال، فقط باید مشمول نرخ مالیات ۰٪ شوند. حمایت از مشاغل داخلی برای تولید این کالاها و رقابت عادلانه با محصولات وارداتی مشابه ضروری است، اما این مسئولیت نباید به کشاورزی و کشاورزان منتقل شود؛ ما نباید از فقرا بگیریم و به ثروتمندان بپردازیم.»

VN (طبق VNA)

منبع: https://baohaiduong.vn/phan-bon-chiu-thue-suat-5-khong-nen-de-nong-dan-them-ap-luc-385435.html