صبح روز ۲۹ آگوست، در ادامه برنامه ششمین کنفرانس نمایندگان مجلس شورای ملی ، نمایندگان پیشنویس قانون مالیات بر ارزش افزوده (اصلاحشده) را مورد بحث قرار دادند که در آن پیشنهاد شمول محصولات کودی مشمول نرخ ۵٪ مالیات بر ارزش افزوده (VAT) محتوایی بود که بسیاری از نمایندگان علاقهمند به ارائه نظرات خود در آن بودند.

این مالیات هزینههای کشاورزان را افزایش میدهد.
از سوی نهاد بررسیکننده، کمیسیون امور مالی و بودجه مجلس ملی اعلام کرد که در حال حاضر دو جریان فکری مرتبط با موضوع فوق در کمیسیون دائمی این کمیسیون وجود دارد.
دیدگاه اول، توصیه میشود مقررات فعلی حفظ شود زیرا اگر کود به نرخ مالیات ۵٪ تغییر یابد، کشاورزان (ماهیگیران) به شدت تحت تأثیر قرار خواهند گرفت زیرا قیمت کود زمانی که مالیات بر ارزش افزوده وجود دارد افزایش مییابد و منجر به افزایش هزینه محصولات کشاورزی میشود که برخلاف روح تشویق توسعه کشاورزی، کشاورزان و روستایی طبق قطعنامه شماره ۱۹-NQ/TW است.
دیدگاه دوم، با آژانس تدوینکننده توافق کنید که گروه کودها، ماشینآلات، تجهیزات تخصصی برای تولیدات کشاورزی و کشتیهای ماهیگیری را به نرخ مالیات بر ارزش افزوده ۵٪ منتقل کند. بازگشت به اعمال نرخ مالیات ۵٪ تأثیرات خاصی بر قیمت فروش کودها در بازار خواهد داشت و هزینه کودهای وارداتی را افزایش میدهد؛ در عین حال، هزینه کودهای تولید داخل را کاهش میدهد. به شرکتهای تولیدکننده کود، مالیات بازپرداخت خواهد شد زیرا مالیات بر تولید (۵٪) کمتر از مالیات بر نهاده (۱۰٪) است و بودجه دولت به دلیل نیاز به جبران افزایش درآمد حاصل از واردات با بازپرداخت مالیات برای تولید داخلی، افزایش درآمد نخواهد داشت.
در بحث در مورد این موضوع، نماینده مای ون های (هیئت تان هوآ) پیشنهاد داد که طبق مقررات فعلی، کودها از مالیات بر ارزش افزوده معاف بمانند. به گفته آقای های، اعمال این مالیات هزینههای کشاورزان را افزایش میدهد.
نمایندگان گفتند که لازم است با توجه به مشکلات فراوان کشاورزان، وضع مالیات به دقت بررسی شود و وضعیت مزارع رها شده در بسیاری از مناطق هنوز به دلیل درآمد کم وجود دارد. نماینده مای وان های گفت: «در حال حاضر، نباید مالیاتی بر کودها وضع شود.»

برای هماهنگسازی منافع بین تولیدکنندگان و کشاورزان، نماینده دین نگوک مین (هیئت نمایندگی Ca Mau) پیشنهاد اعمال نرخ مالیات ۰٪ بر کودها را داد، که با این پیشنهاد، مالیات به مشاغل بازگردانده میشود. نماینده دین نگوک مین نگران بود: «کشاورزان از صبح تا شب سخت کار میکنند، اما سود آنها زیاد نیست. اگر ما ۵٪ مالیات بر ارزش افزوده بر کودها دریافت کنیم، مستقیماً بر کارایی تولید کشاورزی تأثیر خواهد گذاشت.»
به گفته نماینده دونگ خاک مای (هیئت نمایندگی داک نونگ)، اگر قانون فعلی حفظ شود، شرکتهای تولید کود قادر به کسر مالیات بر ارزش افزوده ورودی نخواهند بود و این هزینه در هزینههای تولید لحاظ میشود و قیمت محصول را افزایش میدهد. این امر باعث کاهش رقابتپذیری در مقایسه با محصولات وارداتی میشود.
با این حال، اگر کودها مشمول مالیات بر ارزش افزوده با نرخ ۵٪ شوند، مشکلات مربوط به بازپرداخت مالیات بر ارزش افزوده نهادهها برای مشاغل حل خواهد شد، اما مطمئناً قیمت کود را افزایش خواهد داد. نماینده دونگ خاک مای گفت: «این امر بر تولید کشاورزی و زندگی کشاورزان تأثیر خواهد گذاشت. بنابراین، لازم است مقررات فعلی حفظ شود، کودها مشمول مالیات بر ارزش افزوده نیستند.»
در صورت تمایل به تضمین هماهنگی، پیشنهاد میشود کودها تحت مالیات بر ارزش افزوده با نرخ مالیات ۰٪ قرار گیرند. این امر نه تنها مشکل مربوط به بازپرداخت مالیات بر ارزش افزوده ورودی شرکتها را حل میکند، بلکه بر تولید کشاورزی نیز تأثیری نخواهد گذاشت و حتی میتواند قیمت کود را کاهش دهد و توسعه کشاورزی را تشویق کند.
مدرن، بیطرف اما باید با ماهیت مالیاتهای غیرمستقیم سازگار باشد
نماینده ترین شوان آن (هیئت دونگ نای) در اظهار نظر در مورد پیشنویس قانون، تأکید کرد که قانون مالیات بر ارزش افزوده قانونی است که تأثیر عمیقی بر کل جامعه، بر هر فرد، بر هر خانوار دارد؛ بنابراین، ویتنام به یک مالیات واقعاً مدرن و عینی نیاز دارد که منعکسکننده ماهیت مالیات غیرمستقیم نیز باشد.
مالیات بر ارزش افزوده با سایر مالیاتها متفاوت است زیرا این قانون برای عینی بودن مقررات باید «راهکارهایی» داشته باشد. بنابراین، نماینده ترینه ژوان آن گفت که محتوای پیشنویس قانون باید با هدف جهانی بودن باشد، نه اینکه مستقیماً موضوعی را هدف قرار دهد تا از مقررات خیلی خاص که عینی بودن این مالیات را از دست میدهد، جلوگیری شود.

ترانگ آ دونگ (نماینده ها گیانگ) با ابراز نگرانی در مورد سیاست مالیات بر ارزش افزوده برای زنجیره تأمین محصولات کشاورزی، جنگلها، دام، آبزیپروری و شیلات که به محصولات دیگر تبدیل نشدهاند یا فقط تحت فرآوری اولیه مرسوم قرار گرفتهاند، اظهار داشت که طبق جهتگیری سیاست، محصولات کشاورزی فرآوری اولیه، محصولات ضروری در زندگی برای تضمین امنیت غذایی و امنیت اجتماعی هستند، بنابراین باید برای توسعه از آنها حمایت شود. اصل کلی مالیات بر ارزش افزوده برای اقلام غیر مشمول مالیات برای محصولات کشاورزی فرآوری اولیه در تمام مراحل اعمال خواهد شد.
با این حال، مالیات بر ارزش افزوده در زنجیره ارزش محصولات اولیه کشاورزی در تمام مراحل یکسان نیست، بنابراین مالیات بر ارزش افزوده دو بار در قیمت تمام شده ثبت میشود که باعث افزایش قیمت محصولات اولیه کشاورزی میشود و اهداف تأمین اجتماعی را تضمین نمیکند. نماینده ترانگ آ دونگ خاطرنشان کرد: «این یکی از کاستیهای بسیاری است که در این پیشنویس اصلاحشده قانون مالیات برطرف نشده است.»
طبق مقررات فعلی، در مرحله تولید، سازمانها و افرادی که محصولات کشاورزی و دامی تولید میکنند، باید تمام مالیات بر ارزش افزوده ورودی را به عنوان هزینه ثبت کنند. در مرحله پردازش اولیه، سازمانهایی که محصولات کشاورزی را برای پردازش اولیه خریداری میکنند و آنها را به سازمانهای تجاری میفروشند، نمیتوانند هزینهها را کسر، بازپرداخت یا ثبت کنند، بنابراین آنها به طور مداوم انباشته و افزایش مییابند که منجر به رکود طولانی مدت جریان نقدی و افزایش هزینههای سرمایه میشود. در مرحله کسب و کار تجاری، سازمانهای تجاری هنگام فروش محصولات کشاورزی پردازش شده اولیه و اضافه کردن آن به هزینه محصول، مشمول 5٪ مالیات بر ارزش افزوده میشوند.
ترانگ آ دونگ، نماینده، خاطرنشان کرد: «بنابراین، در زنجیره ارزش محصولات کشاورزی نیمهفرآوری شده، در هر مرحله ۳ نوع نرخ مالیات بر ارزش افزوده مختلف اعمال میشود، از جمله: انواع غیر مشمول مالیات در مرحله تولید؛ انواعی که نیازی به محاسبه یا پرداخت مالیات در مرحله نیمهفرآوری ندارند؛ و نرخ مالیات ۵٪ در مرحله فروش تجاری. این با اصل کلی مالیات بر ارزش افزوده، که تعیین یک نوع مالیات بر ارزش افزوده است که به طور یکنواخت در تمام مراحل واردات، تولید، نیمهفرآوری یا تجارت تجاری بر محصولات کشاورزی نیمهفرآوری شده اعمال میشود، سازگار نیست.»
بر این اساس، نماینده ترانگ آ دونگ پیشنهاد داد که لازم است در تمام مراحل واردات، تولید، فرآوری اولیه یا تجارت تجاری، به طور یکسان بر اساس اقلام غیر مشمول مالیات اعمال شود. بنابراین، تنها مالیات بر ارزش افزوده ورودی واقعی ناشی از مراحل تولید و فرآوری اولیه در قیمت تمام شده محصولات کشاورزی فرآوری شده اولیه ثبت میشود، مالیات بر ارزش افزوده ۵٪ در مرحله تجاری دیگر اعمال نمیشود، بنابراین قیمت تمام شده محصولات کشاورزی فرآوری شده اولیه را افزایش نمیدهد.
منبع
نظر (0)