گزارش کمیته دائمی مجلس ملی نشان می‌دهد که اجماعی برای تغییر نرخ مالیات کود از غیرمشمول به ۵٪ وجود دارد، در حالی که پیشنهادی برای حفظ آن به عنوان مقررات فعلی وجود دارد.
صبح روز ۲۹ اکتبر، در جریان بحث در مورد تعدادی از مفاد بحث‌برانگیز پیش‌نویس قانون مالیات بر ارزش افزوده (اصلاح‌شده)، بسیاری از نمایندگان مجلس ملی ابراز نگرانی کردند که اعمال مالیات ۵ درصدی بر کودها، سطح قیمت کود را در بازار افزایش می‌دهد و کشاورزان مستقیماً تحت تأثیر قرار می‌گیرند و بر قیمت محصولات کشاورزی تأثیر می‌گذارند.
نگرانی‌ها از افزایش هزینه‌های تولید محصولات کشاورزی
گزارش کمیته دائمی مجلس ملی نشان می‌دهد که نظرات موافقی با پیش‌نویس قانون دولت مبنی بر تغییر کود از غیرمشمول مالیات به مشمول مالیات با نرخ ۵٪ وجود دارد. نظرات دیگری نیز وجود دارد که پیشنهاد می‌کنند این قانون به عنوان مقررات فعلی حفظ شود.
کمیته دائمی مجلس ملی معتقد است که مالیات بر ارزش افزوده کودها در سال ۲۰۱۴ در قانون مالیات بر ارزش افزوده شماره ۷۱/۲۰۱۴/QH۱۳ اصلاح شده و از نرخ مالیات ۵٪ به معاف از مالیات تغییر یافته است.
این سیاست در گذشته تأثیر بسیار منفی بر شرکت‌های تولید کود داخلی داشته است، زیرا مالیات بر ارزش افزوده نهاده‌های این شرکت‌ها قابل کسر نیست و باید در هزینه‌ها، از جمله مالیات نهاده‌های بسیار زیاد بر سرمایه‌گذاری و خرید دارایی‌های ثابت، لحاظ شود که باعث افزایش هزینه‌های تولید داخلی و ناتوانی در رقابت با واردات می‌شود.
برعکس، کودهای وارداتی سود می‌برند زیرا در حال حاضر مشمول مالیات ۵٪ هستند و به کالاهای غیر مشمول مالیات تبدیل می‌شوند و همچنان به طور کامل برای مالیات بر ارزش افزوده ورودی بازپرداخت می‌شوند.
همچنین نگرانی‌هایی وجود دارد مبنی بر اینکه وقتی کودها مشمول مالیات ۵٪ می‌شوند، در صورت تبانی شرکت‌های داخلی با بازرگانان برای فروش کالاهای وارداتی، کشاورزان مستقیماً تحت تأثیر قرار خواهند گرفت و این امر باعث افزایش قیمت فروش از جمله مالیات بر ارزش افزوده قابل پرداخت، افزایش سطح قیمت کودها و در نتیجه افزایش هزینه‌های تولید کشاورزی می‌شود.
به گفته رئیس کمیته مالی و بودجه، لو کوانگ مان، کود در حال حاضر کالایی است که قیمت آن توسط دولت تثبیت می‌شود، بنابراین سازمان‌های مدیریتی ذیصلاح می‌توانند از اقدامات مدیریت بازار استفاده کنند و مواردی را که شرکت‌های تولید کود داخلی از سیاست‌های جدید صادر شده سوءاستفاده می‌کنند، با بازرگانان تبانی می‌کنند تا مرتکب اقدامات سودجویانه شوند و باعث نوسانات زیاد قیمت‌ها در بازار شوند و بر بخش کشاورزی تأثیر بگذارند، به شدت رسیدگی کنند.
بنابراین، برای رفع کاستی‌های سیاست‌های مربوط به صنعت تولید کود در دوران اخیر، کمیته دائمی مجلس ملی درخواست می‌کند که پیش‌نویس قانون ارائه شده توسط دولت به مجلس ملی در جلسه هفتم، همچنان در دستور کار باقی بماند.
نماینده Thach Phuoc Binh (Tra Vinh) با بیان اینکه عدم اعمال مالیات بر ارزش افزوده ۵٪ بر کودها می‌تواند مزایای زیادی برای کشاورزان، به ویژه تولیدکنندگان کوچک که اغلب با مشکلاتی ناشی از نوسانات قیمت بازار، آب و هوای نامساعد و افزایش هزینه‌های نهاده‌ها مواجه هستند، به همراه داشته باشد، تحلیل کرد که کودها بخش بزرگی از هزینه‌های تولید کشاورزان را تشکیل می‌دهند. عدم اعمال مالیات بر ارزش افزوده ۵٪ به کاهش بار مالی آنها کمک خواهد کرد. این امر نه تنها به افزایش درآمد کشاورزان کمک می‌کند، بلکه به آنها کمک می‌کند تا شرایط لازم برای سرمایه‌گذاری مجدد در تولید، بهبود بهره‌وری و کیفیت محصولات کشاورزی را نیز داشته باشند.
او همچنین گفت در شرایطی که کشاورزی هنوز ستون فقرات اقتصاد ویتنام است، لازم است سیاست‌هایی برای حمایت از این صنعت وضع شود. اگر مالیات بر ارزش افزوده ۵ درصدی برای کودها اعمال شود، هزینه‌های تولید افزایش می‌یابد و منجر به افزایش قیمت محصولات کشاورزی می‌شود که می‌تواند رقابت‌پذیری محصولات کشاورزی ویتنام را کاهش دهد و نه تنها بر کشاورزان تأثیر بگذارد، بلکه بر مصرف‌کنندگان نیز تأثیر منفی بگذارد.
نماینده فام تی کیو (داک نونگ) با پیشنهاد اینکه آژانس تهیه‌کننده پیش‌نویس، محصولات کود را در دسته محصولاتی که مشمول مالیات بر ارزش افزوده نیستند، در نظر گرفته و منتقل کند، توضیح داد که اعمال مالیات ۵ درصدی بر کودها مطمئناً قیمت کود را در بازار افزایش می‌دهد و این امر تأثیر قابل توجهی بر بخش کشاورزی و کشاورزان خواهد داشت.
در همین حال، بخش کشاورزی کشور ما هنوز بی‌ثبات و ناپایدار است و تولید محصولات کشاورزی همچنان در رقابت با محصولات خارجی با مشکل مواجه است.
فقط بر مشاغل وارداتی تأثیر می‌گذارد
از سوی دیگر، نماینده ترین شوان آن (دونگ نای) استدلال کرد که اعمال نرخ مالیات ۵ درصدی به شرکت‌های تولید کود داخلی اجازه می‌دهد تا قیمت نهاده‌ها را کسر کنند و این آیین‌نامه فقط بر شرکت‌های واردکننده تأثیر می‌گذارد.
طبق تحلیل نماینده ترونگ ترونگ نگی (شهر هوشی مین)، اعمال نرخ مالیات بر ارزش افزوده ۵ درصدی «نه تنها برای مشاغل، بلکه برای کشاورزان نیز مفید است».
او پیشنهاد داد که «مشکل را به طور گسترده‌تری تحلیل کنیم»، به کشاورزان توجه کنیم اما «فراموش نکنیم که کسب‌وکارها جایی هستند که میلیون‌ها کارگر در آن کار می‌کنند. اگر آنها نتوانند دوام بیاورند و ورشکست شوند، چه اتفاقی برای کارگران خواهد افتاد؟»
این نماینده گفت: «وقتی ما در بسیاری از زمینه‌ها خودکفا و متکی به خود باشیم، دولت قادر خواهد بود کنترل کند و اقداماتی را برای کاهش بار مصرف‌کنندگان اعمال کند.»
نماینده ها سی دونگ (کوانگ تری) گفت که در کوتاه مدت، کشاورزان ممکن است متحمل ضرر شوند، اما تولید داخلی بهتر تضمین خواهد شد، عرضه داخلی افزایش خواهد یافت، هیچ وابستگی به کودهای وارداتی وجود نخواهد داشت و هیچ نگرانی در مورد اختلال در زنجیره تأمین وجود نخواهد داشت.
نماینده نگوین وان چی (نگه آن) با شرکت در بحث و توضیح بیشتر، گفت که این محصول مشمول مالیات نیست، بنابراین شرکت‌های داخلی نمی‌توانند مالیات بر نهاده‌ها را کسر کنند و با اضافه کردن همه هزینه‌ها، هزینه بسیار بالا می‌رود. با این حال، با کودهای وارداتی، شرکت‌هایی که به ویتنام صادر می‌کنند همچنان می‌توانند مالیات بر نهاده‌ها را کسر کنند، بنابراین سود بیشتری می‌برند.
نگوین ون چی، معاون رئیس کمیته مالی و بودجه، گفت: «ما با استفاده از یک مکانیسم غیرمالیاتی، بین کودهای تولید داخل و کودهای وارداتی تبعیض قائل شده‌ایم... تغییر به اعمال مالیات ۵ درصدی به این معنی نیست که سطح قیمت ۵ درصد افزایش می‌یابد، زیرا شرکت‌های کود داخلی وقتی مالیات ورودی از آنها کسر می‌شود، یا در بسیاری از موارد مالیات به آنها بازپرداخت می‌شود، می‌توانند قیمت‌ها را کاهش دهند. بنابراین، سطح قیمت کاهش می‌یابد. بنابراین، نمی‌توان گفت که کشاورزان یا بخش کشاورزی تحت تأثیر قرار گرفته‌اند.»
او پرسید: «ویتنام یک کشور کشاورزی است، آیا ما نیاز به ثبات بر اساس تولید کود داخلی داریم یا می‌خواهیم کشاورزی ما عمدتاً به کودهای وارداتی متکی باشد؟»
در پایان جلسه، هو دوک فوک، معاون نخست وزیر و وزیر دارایی، این محتوا را بیشتر توضیح داد. به گفته معاون نخست وزیر، قیمت کود نه تنها به افزایش یا کاهش مالیات، بلکه به هزینه‌های تولید و عرضه و تقاضای بازار نیز بستگی دارد. وقتی مالیات وضع می‌شود، قیمت کودهای وارداتی عمدتاً افزایش می‌یابد، شرکت‌های داخلی سود زیادی می‌برند، شرایطی برای استفاده از فناوری مدرن، کاهش هزینه‌های محصول و کاهش قیمت فروش برای کشاورزان فراهم می‌شود./.
منبع
نظر (0)